第一條 為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)房屋使用安全管理,保障房屋安全使用和公民、法人以及其他組織的人身財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》《重慶市物業(yè)管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
??????? 第二條 本辦法適用于本市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)已通過竣工驗(yàn)收備案或者具有合法產(chǎn)權(quán)的房屋使用安全管理及其監(jiān)督活動(dòng)。集體土地上集中建成的農(nóng)民新村等區(qū)域內(nèi)的房屋使用安全由相關(guān)行政主管部門參照本辦法管理。
??????? 本辦法所稱房屋使用安全管理,是指為保障房屋結(jié)構(gòu)使用安全而進(jìn)行的管理活動(dòng),包括房屋安全隱患排查、鑒定、檢測(cè)、隱患治理、應(yīng)急和房屋白蟻防治管理等。
??????? 因勘察、設(shè)計(jì)、施工等導(dǎo)致的房屋安全,以及房屋消防安全、設(shè)施設(shè)備使用安全等安全管理按照其他相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
??????? 第三條 房屋使用應(yīng)當(dāng)遵循合法使用、定期檢查、防治結(jié)合、確保安全的原則。
??????? 第四條 本市建立主體責(zé)任、屬地管理、部門監(jiān)管的房屋使用安全管理體制。
??????? 房屋行政主管部門負(fù)責(zé)房屋使用安全的監(jiān)督管理工作。
??????? 城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、消防、市政等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好涉及房屋使用安全的監(jiān)督管理工作。
??????? 區(qū)縣(自治縣)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋使用安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
??????? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處具體承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)房屋使用安全隱患排查、督促房屋隱患整改、設(shè)立危險(xiǎn)房屋警示標(biāo)志、房屋安全應(yīng)急管理等監(jiān)督管理工作,并接受區(qū)縣(自治縣)房屋行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
??????? 第五條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋使用安全監(jiān)督管理工作所需經(jīng)費(fèi)予以保障。
??????? 第六條 房屋所有權(quán)人是房屋使用安全責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)房屋使用安全主體責(zé)任。所有權(quán)人下落不明或者房屋權(quán)屬不明的,房屋承租人、借用人、經(jīng)營(yíng)管理人等實(shí)際使用人或者代為管理人為房屋使用安全責(zé)任人。
??????? 因他人行為致使房屋使用不安全的,由致使房屋使用不安全的責(zé)任人履行治理責(zé)任。
??????? 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定以及合同的約定,承擔(dān)保修期間房屋質(zhì)量缺陷的保修和治理責(zé)任。新建房屋交付使用前,開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向受讓人提交房屋質(zhì)量保證書、房屋使用說明書以及其他有關(guān)文件。
??????? 第七條 房屋使用安全責(zé)任人在使用房屋時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),尊重社會(huì)公德,按照房屋設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)和用途合理使用房屋,保障房屋的整體結(jié)構(gòu)安全,不得影響毗連房屋的安全,不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。
??????? 第八條 房屋使用過程中,禁止從事下列行為:
??????? (一)損壞或者擅自變動(dòng)房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)和重要圍護(hù)結(jié)構(gòu)構(gòu)件;
??????? (二)占用地上或者地下空間違法修建建筑物、構(gòu)筑物影響房屋使用安全;
??????? (三)違反法律法規(guī)以及管理規(guī)約或者未經(jīng)利害關(guān)系人同意,改變房屋用途影響房屋使用安全;
??????? (四)超過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范規(guī)定,在房屋樓面、陽臺(tái)、露臺(tái)、屋頂、走道等鋪設(shè)材料或者堆放物品,增大房屋荷載;
??????? (五)其他影響房屋使用安全的行為。
??????? 第九條 本市實(shí)行房屋使用安全檢查、隱患排查制度。
??????? 房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)房屋進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)房屋使用安全隱患。
??????? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)的房屋使用安全隱患排查,重點(diǎn)排查危險(xiǎn)房屋、重要公共建筑和存在房屋使用安全隱患的房屋。
??????? 教育、衛(wèi)生、體育、文化、交通、商業(yè)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)學(xué)校、醫(yī)院、場(chǎng)館、車站、商場(chǎng)、賓館等公共建筑使用安全責(zé)任人進(jìn)行安全檢查。
??????? 房屋行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域房屋使用安全隱患排查業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
??????? 第十條 市、區(qū)縣(自治縣)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)房屋安全鑒定工作。
??????? 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配置相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。房屋安全鑒定專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)并取得房屋安全鑒定執(zhí)業(yè)資格證書。
??????? 房屋安全鑒定執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 第十一條 房屋有下列情形之一的,房屋使用安全責(zé)任人可以委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定:
??????? (一)達(dá)到或超過設(shè)計(jì)使用年限后,需繼續(xù)使用的;
??????? (二)因自然災(zāi)害、火災(zāi)、爆炸、化學(xué)腐蝕、車輛碰撞以及房屋周邊施工、生產(chǎn)等不利因素影響房屋安全的;
??????? (三)出現(xiàn)房屋使用安全異常跡象的。
??????? 對(duì)涉嫌危及公共安全的房屋建筑,房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定;拒絕委托鑒定的,可以由房屋所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處代其委托鑒定。
??????? 第十二條 根據(jù)危險(xiǎn)房屋鑒定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,房屋安全鑒定需要進(jìn)行房屋結(jié)構(gòu)構(gòu)件安全性能或質(zhì)量檢測(cè)的,房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建議房屋使用安全責(zé)任人委托具有合法資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果作為房屋安全鑒定的依據(jù)。