第一章 總則
第一條 為了加強房屋使用安全管理,保障人民生命和財產安全,根據有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本市城區(qū)范圍內已建成并交付使用的房屋,以及實施白蟻預防處理的新建、改建、擴建房屋的使用安全和管理適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱的房屋使用安全管理,是指為保障房屋建筑結構使用安全而進行的管理,包括房屋結構安全管理、房屋白蟻防治管理、房屋安全鑒定管理和危險房屋治理。
第四條 房屋使用安全管理遵循預防為主、防治結合、規(guī)范使用、確保安全的原則。
第五條 市房產管理部門是本市房屋使用安全管理的主管部門,負責本市房屋使用安全管理工作,其所屬的房屋安全管理機構和白蟻防治管理機構負責相應的日常管理工作。
城區(qū)房產管理部門按照職責分工負責本轄區(qū)房屋使用安全管理工作。
建設、規(guī)劃、國土資源、教育、衛(wèi)生、體育、文化、交通運輸、商務、旅游、安全生產監(jiān)督等部門在各自職責范圍內,負責房屋使用安全的管理工作。
第六條 市、城區(qū)人民政府應當將房屋使用安全管理工作經費納入財政預算,保障房屋使用安全管理工作需要。
第七條 房產管理部門應當加強對房屋使用安全的監(jiān)督檢查,健全房屋使用安全管理制度和災害事故應急救援預案。
教育、衛(wèi)生、體育、文化、交通運輸、商務、旅游等部門應當組織人員定期檢查學校、幼兒園、醫(yī)院、體育場館、文化娛樂場館、車站、商場、賓館、飯店等公共場所用房的使用安全狀況。
城區(qū)房產管理部門和街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當組織人員對轄區(qū)內因地震、洪水、山體滑坡、地面沉降等自然災害或者爆炸等事故災難受到影響的房屋進行應急安全檢查。
第八條 房產管理部門應當建立房屋安全管理檔案。房屋安全管理檔案應當包含下列內容:
(一)房屋的基本情況;
?。ǘ┓课輬蠼ㄙY料和竣工驗收資料;
(三)房屋改造、維修、加固等情況記錄;
(四)房屋使用安全檢查、安全鑒定和白蟻防治等記錄。
房產管理部門應當逐步建立房屋使用安全管理信息系統(tǒng),將房屋使用安全納入信息化管理。
房產管理部門因建立房屋安全管理檔案需要提取、復制相關資料的,有關單位和個人應當予以配合。
第九條 房屋產權單位、物業(yè)服務企業(yè)應當對房屋及其附屬物進行檢查和修繕,做好房屋安全檢查記錄并長期保存。
第十條 對于違反房屋使用安全的行為,任何單位和個人均有權投訴和舉報。房屋所在地的城區(qū)房產管理部門接到投訴和舉報后應當及時調查處理。
第二章 房屋結構安全
第十一條 房屋所有權人、使用人應當按照房屋設計的結構和用途,正確使用房屋,保障房屋結構安全,并且不得影響毗連房屋的使用安全。
第十二條 房屋所有權人是房屋使用安全的第一責任人。房屋使用過程中,不得擅自從事下列行為:
(一)拆除或者部分拆除具有承重作用的房屋基礎、墻體、柱、梁、樓板等構件;
?。ǘ┰诔兄貕ι显鲈O門窗或者擴大承重墻原有的門窗洞口尺寸;
?。ㄈ┰趹姨絷柵_挑梁部位的墻體或者懸挑樓梯的承重墻上開鑿洞口;
?。ㄋ模┰诜浅兄赝鈮ι显鲈O門窗;
?。ㄎ澹└淖兎课菀?guī)劃設計用途;
(六)超過設計標準或者規(guī)范增加樓面、屋面、陽臺荷載;
?。ㄆ撸]有防水功能的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房;
?。ò耍┩诰蚍课莸叵禄A,建設地下設施或者降低房屋室內地坪標高;
?。ň牛┎鸶姆课莨灿貌课?;
?。ㄊ┌惭b影響房屋結構安全的設施和設備;
?。ㄊ唬┎鸶膶W校、幼兒園、醫(yī)院、體育場館、文化娛樂場館、車站、商場、賓館、飯店等公共場所用房中具有房屋抗震、防火整體功能的非承重結構;
(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他危及房屋使用安全的行為。
房屋所有權人、使用人確需實施前款所列行為的,應當取得房屋原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位出具的設計文件;沒有設計文件的,應當提供由依法設立的房屋安全鑒定機構出具的可行性方案,并到規(guī)劃、建設等部門辦理相關手續(xù)。工程竣工后三十日內將設計單位出具的設計文件、房屋安全鑒定機構出具的可行性方案、竣工驗收材料等資料,報房屋所在地的城區(qū)房產管理部門備案。
第十三條 房屋所有權人應當定期對房屋結構進行保養(yǎng)并做安全檢查,發(fā)現安全隱患或者險情,應當及時治理。
物業(yè)服務企業(yè)應當按照服務合同約定,對房屋共用部位進行檢查、養(yǎng)護、修繕,并做好相關記錄。
第十四條 業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)、社區(qū)居民委員會發(fā)現房屋所有權人、管理人或者使用人違反本規(guī)定第十二條規(guī)定,實施影響房屋使用安全的行為的,應當進行勸阻、制止,并及時報告房屋所在地的城區(qū)房產管理部門。
第三章 房屋白蟻防治
第十五條 新建、改建、擴建房屋應當實施白蟻預防處理。
第十六條 新建、改建、擴建房屋,建設單位應當在開工建設前與白蟻防治單位簽訂白蟻防治合同。
規(guī)劃部門在核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證時,應當查驗建設單位簽訂的白蟻防治合同。
建設單位在辦理房屋銷售、權屬登記手續(xù)時,應當提交已實施白蟻預防的證明文件。
第十七條 白蟻防治管理機構應當定期對房屋進行蟻情檢查,發(fā)現蟻害的,應當督促房屋所有權人、使用人委托白蟻防治單位進行滅治。
房屋所有權人、使用人發(fā)現房屋蟻害的,應當及時委托白蟻防治單位進行滅治,并向白蟻防治管理機構報告。
第十八條 白蟻防治單位應當使用國家規(guī)定的藥物,按照規(guī)定的程序和技術規(guī)范進行白蟻防治,并建立白蟻防治檔案。
第十九條 白蟻預防的包治期限不少于十五年,白蟻滅治的包治期限不少于兩年。
第二十條 白蟻包治期限內發(fā)生蟻害的,原白蟻防治單位應當免費予以滅治。
未實施白蟻預防處理或者超過包治期限的房屋,滅治白蟻所需費用由房屋所有權人承擔。
第四章 房屋安全鑒定
第二十一條 房屋安全鑒定由依法設立的房屋安全鑒定機構負責。
房屋安全鑒定機構出具的房屋安全鑒定報告,是認定房屋安全狀況的依據。
第二十二條 房產管理部門對因事故災難和自然災害受影響或者因使用安全引起糾紛的房屋進行房屋安全調查時,房屋安全鑒定機構應當予以配合。
第二十三條 房屋所有權人、使用人認為房屋存在安全隱患的,可以委托房屋安全鑒定機構進行房屋安全鑒定。
第二十四條 有下列情形之一的,房屋所有權人應當委托房屋安全鑒定機構進行房屋安全鑒定:
?。ㄒ唬┓课葸_到或者超過房屋設計使用年限,需要繼續(xù)使用的;