《安徽省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理?xiàng)l例》已經(jīng)2004年1月7日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2004年5月1日起施行。

安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2004年1月8日


安徽省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理?xiàng)l例


　　第一章 總則

　　第一條 為了規(guī)范畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，保障人體健康和生命安全，促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理活動(dòng)。

　　本條例所稱畜產(chǎn)品，是指人工飼養(yǎng)并用于食用的畜禽以及未經(jīng)加工或者經(jīng)初加工的肉、蛋、奶等畜禽產(chǎn)品。

　　第三條 畜產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合涉及人體健康和生命安全的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

　　對畜產(chǎn)品的飼養(yǎng)、加工、運(yùn)輸、銷售實(shí)行質(zhì)量安全監(jiān)控，建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證制度、畜產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度和質(zhì)量安全追溯制度。

　　第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)，健全動(dòng)物防疫監(jiān)督管理體系，保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理必需的資金。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府按照規(guī)定的職責(zé)做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。

　　畜牧獸醫(yī)、商務(wù)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。

　　第五條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的宣傳，提高生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。

　　鼓勵(lì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的社會(huì)公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　第二章 飼養(yǎng)和加工

　　第六條 畜禽飼養(yǎng)場應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范飼養(yǎng)畜禽。養(yǎng)殖專業(yè)戶應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)。農(nóng)村散養(yǎng)戶應(yīng)當(dāng)按照畜產(chǎn)品質(zhì)量安全要求飼養(yǎng)畜禽。

　　畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)組織、專業(yè)協(xié)會(huì)等，應(yīng)當(dāng)通過技術(shù)服務(wù)，推廣畜禽優(yōu)良品種，促進(jìn)健康養(yǎng)殖，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量。

　　第七條 畜禽飼養(yǎng)場的選址、設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)和動(dòng)物防疫條件。

　　第八條 獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品的使用應(yīng)當(dāng)符合《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等規(guī)定。

　　第九條 畜禽飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖專業(yè)戶應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)畜禽衛(wèi)生管理，對畜禽飼養(yǎng)場所、器具定期清洗、消毒，對畜禽糞便、廢水及其他廢棄物應(yīng)及時(shí)清運(yùn)或進(jìn)行資源化、無害化處理，保證畜禽飼養(yǎng)場所的環(huán)境衛(wèi)生符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　禁止向畜禽飼養(yǎng)場所排放有毒有害物或者傾倒、填埋廢棄物。

　　第十條 對嚴(yán)重危害畜牧業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動(dòng)物疫病，按照國家規(guī)定實(shí)行計(jì)劃免疫制度，由動(dòng)物防疫人員實(shí)施強(qiáng)制免疫，出具免疫證明，并對強(qiáng)制免疫的豬、牛、羊佩帶免疫耳標(biāo)。

　　豬、牛、羊的免疫耳標(biāo)由省動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織定點(diǎn)生產(chǎn)。任何單位和個(gè)人不得非法生產(chǎn)、銷售和使用。

　　第十一條 畜禽飼養(yǎng)場應(yīng)當(dāng)建立畜禽飼養(yǎng)檔案，養(yǎng)殖專業(yè)戶應(yīng)當(dāng)設(shè)有畜禽飼養(yǎng)記錄，如實(shí)記載獸藥、飼料和飼料添加劑使用、強(qiáng)制免疫等飼養(yǎng)管理及疫病防治情況。

　　第十二條 畜禽飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖專業(yè)戶在畜禽出售前，應(yīng)當(dāng)依法向所在地動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。經(jīng)檢疫合格的畜禽，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具檢疫證明方可出售。

　　農(nóng)村散養(yǎng)戶出售自養(yǎng)的畜禽應(yīng)當(dāng)接受檢疫。

　　第十三條 飼養(yǎng)畜禽禁止下列行為：（一）使用鹽酸克倫特羅（瘦肉精）、氯霉素等食品動(dòng)物禁用的藥品及其他化合物；

　?。ǘ┏蘖渴褂毛F藥、飼料添加劑或違反畜禽休藥期用藥；

　?。ㄈ┙o未經(jīng)強(qiáng)制免疫的豬、牛、羊佩帶免疫耳標(biāo)；

　?。ㄋ模┦褂梦：θ梭w健康或者在畜禽體內(nèi)產(chǎn)生有害殘留的清洗、消毒物品；

　?。ㄎ澹﹪乙?guī)定的其他禁止行為。

　　第十四條 畜禽屠宰場（廠、點(diǎn)）和肉類加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的衛(wèi)生條件和動(dòng)物防疫條件，并按照操作規(guī)程和技術(shù)要求屠宰、加工。

　　第十五條 畜禽屠宰場（廠、點(diǎn)）和肉類加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在畜禽進(jìn)場時(shí)查驗(yàn)檢疫證明。

　　畜禽屠宰場（廠、點(diǎn)）和肉類加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立畜禽產(chǎn)品品質(zhì)檢驗(yàn)制度。品質(zhì)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)與屠宰、加工同步進(jìn)行。

　　畜禽產(chǎn)品經(jīng)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫，出具檢疫證明、加蓋或者加封驗(yàn)訖標(biāo)志后方可出場。

　　第十六條 經(jīng)營性屠宰、加工活動(dòng)中禁止下列行為：

　?。ㄒ唬┩涝?、加工病死、毒死或死因不明的畜禽；（二）屠宰、加工無檢疫證明的畜禽；（三）注水或注入其他物質(zhì)；（四）使用有毒有害物質(zhì)屠宰、加工畜產(chǎn)品；（五）國家規(guī)定的其他禁止行為。

　　第三章 運(yùn)輸和經(jīng)營

　　第十七條 畜禽憑檢疫證明、畜禽產(chǎn)品憑檢疫證明和驗(yàn)訖標(biāo)志方可運(yùn)輸和銷售，其中豬、牛、羊應(yīng)當(dāng)佩帶免疫耳標(biāo)。

　　第十八條 畜產(chǎn)品的運(yùn)載工具、墊料、包裝物、容器應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的衛(wèi)生條件和動(dòng)物防疫條件，不得將畜產(chǎn)品與有毒有害物品混裝運(yùn)輸。

　　長途運(yùn)輸鮮、凍畜禽產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備保質(zhì)、保鮮條件。

　　第十九條 染疫、病死或死因不明的畜禽在運(yùn)輸途中不準(zhǔn)宰殺、銷售、拋棄。該類畜禽及其排泄物、墊料、包裝物，應(yīng)當(dāng)在動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督下進(jìn)行無害化處理。

　　第二十條 畜產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等市場舉辦者，應(yīng)當(dāng)依法與進(jìn)入本市場的畜產(chǎn)品經(jīng)營者簽訂質(zhì)量安全協(xié)議，并建立質(zhì)量安全信用管理制度，引導(dǎo)經(jīng)營者合法、誠信經(jīng)營。

　　市場舉辦者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)畜產(chǎn)品檢疫證明，沒有檢疫證明的，不得允許其進(jìn)入市場交易；發(fā)現(xiàn)進(jìn)入本市場經(jīng)營的畜產(chǎn)品不符合本條例規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告工商行政管理部門。

　　第二十一條 市場舉辦者應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門監(jiān)督下在場內(nèi)顯著位置設(shè)置公示牌。

　　各有關(guān)行政管理部門會(huì)同工商行政管理部門將本市場內(nèi)畜產(chǎn)品質(zhì)量情況和有違法行為的經(jīng)營者名單在公示牌上公示。

　　第二十二條 各級人民政府及有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施逐步在畜產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場配置畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測設(shè)施，配備檢測人員，建立檢測規(guī)程，為消費(fèi)者、經(jīng)營者提供畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測服務(wù)。

　　畜產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的舉辦者可以配置必要的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測設(shè)施，配備檢測人員，為消費(fèi)者、經(jīng)營者提供畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測服務(wù)。

　　第二十三條 畜產(chǎn)品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┵徣胄螽a(chǎn)品應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)畜產(chǎn)品檢疫證明、驗(yàn)訖標(biāo)志；

　　（二）銷售畜產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)將檢疫證明擺放在顯著位置；

　　（三）建立畜產(chǎn)品購銷臺賬，載明所經(jīng)營畜產(chǎn)品的來源、數(shù)量和其他有關(guān)情況；

　?。ㄋ模┙邮苡嘘P(guān)行政管理部門對所經(jīng)營的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行檢查和檢測。

　　第二十四條 禁止經(jīng)營下列畜產(chǎn)品：（一）無檢疫證明、驗(yàn)訖標(biāo)志的；（二）染疫、病死、毒死或者死因不明的；

　?。ㄈ┖袊乙?guī)定的食品動(dòng)物禁用藥品及其他化合物的；

　?。ㄋ模┧幬餁埩艋蛘哂卸居泻ξ镔|(zhì)含量超過國家標(biāo)準(zhǔn)的；

　?。ㄎ澹┳⑺蛘咦⑷肫渌镔|(zhì)的；（六）使用有毒有害物質(zhì)屠宰、加工的；（七）國家規(guī)定禁止經(jīng)營的其他畜產(chǎn)品。

　　第四章 監(jiān)督管理

　　第二十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)行政管理部門建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責(zé)任制度，完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證制度、追溯制度和畜產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

　　第二十六條 縣級以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門主管動(dòng)物防疫工作，負(fù)責(zé)獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品管理，制定畜產(chǎn)品獸藥殘留等監(jiān)控計(jì)劃并組織實(shí)施。

　　縣級以上商務(wù)行政管理部門負(fù)責(zé)畜禽定點(diǎn)屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理。縣級以上工商行政管理部門負(fù)責(zé)畜產(chǎn)品經(jīng)營活動(dòng)和定點(diǎn)屠宰以外的屠宰、加工活動(dòng)的監(jiān)督管理。

　　縣級以上工商行政管理部門負(fù)責(zé)畜產(chǎn)品經(jīng)營活動(dòng)和定點(diǎn)屠宰以外的屠宰、加工活動(dòng)的監(jiān)督管理。

　　縣級以上衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)畜禽產(chǎn)品加工、銷售企業(yè)衛(wèi)生條件的審查，并對畜禽產(chǎn)品的衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門負(fù)責(zé)有關(guān)畜產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工作，加強(qiáng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理。

　　縣級以上環(huán)境保護(hù)等其他有關(guān)行政管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好畜產(chǎn)品的安全管理監(jiān)督工作。

　　第二十七條 縣級以上畜牧獸醫(yī)、商務(wù)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平。執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，遵守執(zhí)法程序。

　　第二十八條 畜產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)行政管理部門制定畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查結(jié)果，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。

　　第二十九條 對染疫、病死、死因不明的畜禽以及其他不符合涉及人體健康和生命安全的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的畜產(chǎn)品，必須進(jìn)行無害化處理，無法進(jìn)行無害化處理的應(yīng)當(dāng)及時(shí)銷毀。

　　第三十條 消費(fèi)者有權(quán)要求畜產(chǎn)品經(jīng)營者出示畜產(chǎn)品檢疫證明、驗(yàn)訖標(biāo)志。

　　任何單位和個(gè)人有權(quán)就畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題向畜牧獸醫(yī)、商務(wù)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)行政管理部門舉報(bào)和投訴。

　　第三十一條 對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的舉報(bào)和投訴實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。行政管理部門接到舉報(bào)、投訴應(yīng)當(dāng)受理，對屬于職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào)、投訴，應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場，及時(shí)調(diào)查處理，并在結(jié)案后3天內(nèi)將處理結(jié)果告知舉報(bào)、投訴人；對不屬于職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)立即移送有管轄權(quán)的行政管理部門調(diào)查處理，并告知舉報(bào)、投訴人。

　　接受移送的行政管理部門應(yīng)當(dāng)在接到移送的舉報(bào)、投訴后2日內(nèi)告知舉報(bào)、投訴人，并在結(jié)案后3日內(nèi)將處理結(jié)果告知舉報(bào)、投訴人和移送部門。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第三十二條 畜牧獸醫(yī)、商務(wù)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門及其工作人員有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給當(dāng)事人造成損失的，依法給予賠償：

　?。ㄒ唬┪窗凑諊乙?guī)定對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督檢查的；

　?。ǘ︼曫B(yǎng)、加工、運(yùn)輸、銷售過程中的違法行為未依法制止或應(yīng)予處罰而未給予處罰的；

　?。ㄈπ螽a(chǎn)品質(zhì)量安全的舉報(bào)投訴，未依法處理并答復(fù)的；

　?。ㄋ模┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　第三十三條 有下列情形之一的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照以下規(guī)定給予處罰：

　?。ㄒ唬┓欠ㄉa(chǎn)、銷售豬、牛、羊免疫耳標(biāo)的，沒收違法所得和免疫耳標(biāo)，并處2000元以上5000元以下的罰款；違法所得超過5000元的，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；

　?。ǘ┓欠ㄊ褂秘i、牛、羊免疫耳標(biāo)的，沒收免疫耳標(biāo)，并處每頭（只）50元以上100元以下的罰款；

　?。ㄈ┬笄蒿曫B(yǎng)場、養(yǎng)殖專業(yè)戶未按照規(guī)定建立畜禽飼養(yǎng)檔案或記錄的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以200元以上1000元以下的罰款；

　?。ㄋ模┬笄萃涝讏觯◤S、點(diǎn)）和肉類加工企業(yè)、畜產(chǎn)品市場舉辦者未按照規(guī)定履行查驗(yàn)義務(wù)的，責(zé)令改正，并處3000元以上5000元以下的罰款；

　　（五）運(yùn)輸和銷售的豬、牛、羊未佩戴免疫耳標(biāo)的，對運(yùn)輸者或銷售者處以每頭（只）50元的罰款。

　　第三十四條 有下列情形之一的，由工商或者質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門按照以下規(guī)定給予處罰；

　?。ㄒ唬┒c(diǎn)屠宰以外的屠宰、加工活動(dòng)中對畜產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)，或者經(jīng)營該類畜產(chǎn)品的，沒收該類畜產(chǎn)品和違法所得，并處違法經(jīng)營額1倍以上5倍以下的罰款；

　　（二）使用有毒有害物質(zhì)屠宰、加工畜產(chǎn)品，或者經(jīng)營該類畜產(chǎn)品的，沒收該類畜產(chǎn)品和加工工具，并處500元以上1000元以下的罰款。

　　第三十五條 使用鹽酸克倫特羅（瘦肉精）等禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥品或者含有該類藥品的飼料養(yǎng)殖供人食用的動(dòng)物，或者銷售明知是使用該類藥品或者含有該類藥品的飼料養(yǎng)殖的供人食用的動(dòng)物的，依法追究刑事責(zé)任。

　　違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已規(guī)定給予處罰的，從其規(guī)定。

　　第六章 附則

　　第三十六條 合法捕獲、經(jīng)人工飼養(yǎng)并用于食用的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理，參照本條例執(zhí)行。

　　第三十七條 本條例自2004年5月1日起施行。