第四章 檢驗、檢測
第二十七條 電梯檢驗、檢測機構及其檢驗、檢測人員應當依法取得相應的檢驗、檢測資質(zhì)和資格,按照安全技術規(guī)范的要求開展電梯檢驗、檢測工作,客觀、公正、及時地出具檢驗、檢測結果和鑒定結論,并對檢驗、檢測結果和鑒定結論負責。
電梯檢驗、檢測機構在檢驗、檢測中發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應當書面告知電梯使用單位;發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患時,還應當立即報告所在地質(zhì)量技術監(jiān)督部門。
第二十八條 電梯檢驗機構應當自接到檢驗申請之日起20日內(nèi)完成檢驗工作,出具檢驗報告。
第二十九條 電梯檢驗機構不得對存在以下情形的電梯實施定期檢驗:
(一)未進行注冊登記的;
(二)電梯使用單位未與維護保養(yǎng)單位簽訂維護保養(yǎng)合同的;
(三)依法應當報廢的,或者應當進行安全評估的。
第三十條 電梯檢驗、檢測機構及其從業(yè)人員對檢驗、檢測過程中知悉的商業(yè)秘密負有保密義務。
電梯檢驗、檢測機構及其從業(yè)人員不得從事電梯的生產(chǎn)、經(jīng)營活動,不得推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷電梯,或者推薦維護保養(yǎng)單位。
第五章 監(jiān)督管理
第三十一條 質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當依法開展許可工作,并對電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗、檢測機構進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違法和違反安全技術規(guī)范要求的行為或者電梯存在事故隱患時,應當以書面形式發(fā)出特種設備安全監(jiān)察指令。
質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當對學校、幼兒園、醫(yī)院、車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園、旅游景區(qū)等公眾聚集場所以及重大活動場所的電梯,實施重點監(jiān)督檢查。
第三十二條 質(zhì)量技術監(jiān)督部門在依法履行監(jiān)督檢查職責時,可以行使下列職權:
(一)進入現(xiàn)場進行檢查,向電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗、檢測機構的主要負責人和其他有關人員調(diào)查、了解有關情況;
(二)根據(jù)舉報或者取得的涉嫌違法證據(jù),查閱、復制電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗、檢測機構的有關合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關資料;
(三)對有證據(jù)表明不符合安全技術規(guī)范要求或者存在嚴重事故隱患的電梯實施查封、扣押;
(四)對流入市場的達到報廢條件或者已經(jīng)報廢的電梯實施查封、扣押;
(五)對違反電梯安全管理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為作出行政處罰決定。
第三十三條 縣級以上人民政府應當鼓勵和支持建立乘客電梯遠程監(jiān)控系統(tǒng),對電梯安全運行實行網(wǎng)絡監(jiān)控管理。質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當對乘客電梯遠程監(jiān)控系統(tǒng)的建立和管理進行指導監(jiān)督。
乘客電梯遠程監(jiān)控系統(tǒng)應當滿足記錄事故和故障、維護保養(yǎng)、檢驗檢測與應急救援的需要。
第三十四條 縣級以上人民政府及其質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當依法組織制定本行政區(qū)域包括電梯在內(nèi)的特種設備事故應急預案,建立或者納入相應的應急處置和救援體系。
第三十五條 發(fā)生電梯安全事故,省人民政府、省轄市人民政府質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當按照事故調(diào)查處理權限會同有關部門組織事故調(diào)查組開展電梯事故調(diào)查工作。電梯事故責任單位應當依法落實整改措施,預防同類事故發(fā)生。事故造成損害的,事故責任單位應當依法承擔賠償責任。
第六章 法律責任
第三十六條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十七條 違反本辦法規(guī)定,電梯改造單位進行電梯改造有下列行為之一的,由縣級以上人民政府質(zhì)量技術監(jiān)督部門責令限期改正;逾期未改正的,處5000元以上3萬元以下罰款:
(一)未更換電梯產(chǎn)品銘牌的;
(二)未出具質(zhì)量證明書的;
(三)未在產(chǎn)品銘牌、質(zhì)量證明書上標明改造單位名稱、許可證書編號和改造日期等信息的。
第三十八條 違反本辦法規(guī)定,電梯使用單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府質(zhì)量技術監(jiān)督部門責令限期改正;逾期未改正的,處1000元以上5000元以下罰款:
(一)未制定電梯安全使用管理制度的;
(二)電梯緊急報警裝置和通話裝置不能正常使用的;
(三)電梯使用單位變更時,未按照規(guī)定期限移交全部安全技術檔案的;
(四)電梯的維護保養(yǎng)單位變更時,未按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的;
(五)發(fā)生乘客滯留電梯轎廂未及時組織救援,導致乘客被滯留電梯轎廂內(nèi)1小時以上的;
(六)在用電梯擬停用1年以上或者停用期超過下次定期檢驗日期,使用單位未封存電梯并設置停止使用的警示標志,或者未告知使用登記部門的。
第三十九條 電梯維護保養(yǎng)單位違反本辦法第二十三條規(guī)定所列情形之一的,由縣級以上人民政府質(zhì)量技術監(jiān)督部門責令限期改正,并處2000元以上2萬元以下罰款。
電梯維護保養(yǎng)單位進行異地維保違反本辦法第二十四條規(guī)定,未配備與其業(yè)務量相適應的維護保養(yǎng)人員和設備,或者未向維護保養(yǎng)業(yè)務所在地的質(zhì)量技術監(jiān)督部門書面告知的,由縣級以上人民政府質(zhì)量技術監(jiān)督部門責令限期改正,并處5000元以上2萬元以下罰款。
第四十條 電梯檢驗機構違反本辦法第二十八條規(guī)定,未按照本辦法規(guī)定的期限要求完成檢驗工作、出具電梯檢驗報告的,由縣級以上人民政府質(zhì)量技術監(jiān)督部門責令限期改正,并處5000元以上1萬元以下罰款。
電梯檢驗機構實施定期檢驗違反本辦法第二十九條規(guī)定所列情形之一的,由縣級以上人民政府質(zhì)量技術監(jiān)督部門責令改正,并處5000元以上2萬元以下罰款。
第四十一條 違反本辦法規(guī)定,質(zhì)量技術監(jiān)督部門及其工作人員有下列行為之一的,由上級機關責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分:
(一)未依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件、程序?qū)嵤┰S可的;
(二)發(fā)現(xiàn)電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測違法行為不予查處的;
(三)推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷電梯的;
(四)泄露履行職責過程中知悉的商業(yè)秘密的;
(五)妨礙事故救援或者事故調(diào)查處理的;
(六)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第七章 附 則
第四十二條 本辦法自2014年3月1日起施行。