第一章 總 則　
　　第一條 為了規(guī)范認證認可活動，提高產(chǎn)品、服務的質(zhì)量和管理水平，促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展，制定本條例。
　　第二條 本條例所稱認證，是指由認證機構(gòu)證明產(chǎn)品、服務、管理體系符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范、相關(guān)技術(shù)規(guī)范的強制性要求或者標準的合格評定活動。
　　本條例所稱認可，是指由認可機構(gòu)對認證機構(gòu)、檢查機構(gòu)、實驗室以及從事評審、審核等認證活動人員的能力和執(zhí)業(yè)資格，予以承認的合格評定活動。
　　第三條 在中華人民共和國境內(nèi)從事認證認可活動，應當遵守本條例。
　　第四條 國家實行統(tǒng)一的認證認可監(jiān)督管理制度。
　　國家對認證認可工作實行在國務院認證認可監(jiān)督管理部門統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)下，各有關(guān)方面共同實施的工作機制。
　　第五條 國務院認證認可監(jiān)督管理部門應當依法對認證培訓機構(gòu)、認證咨詢機構(gòu)的活動加強監(jiān)督管理。
　　第六條 認證認可活動應當遵循客觀獨立、公開公正、誠實信用的原則。
　　第七條 國家鼓勵平等互利地開展認證認可國際互認活動。認證認可國際互認活動不得損害國家安全和社會公共利益。
　　第八條 從事認證認可活動的機構(gòu)及其人員，對其所知悉的國家秘密和商業(yè)秘密負有保密義務。
　　第二章 認證機構(gòu)
　　第九條 設立認證機構(gòu)，應當經(jīng)國務院認證認可監(jiān)督管理部門批準，并依法取得法人資格后，方可從事批準范圍內(nèi)的認證活動。
　　未經(jīng)批準，任何單位和個人不得從事認證活動。
　　第十條 設立認證機構(gòu)，應當符合下列條件：
　?。ㄒ唬┯泄潭ǖ膱鏊捅匾脑O施；
　?。ǘ┯蟹险J證認可要求的管理制度；
　　（三）注冊資本不得少于人民幣３００萬元；
　?。ㄋ模┯校保懊陨舷鄳I(lǐng)域的專職認證人員。
　　從事產(chǎn)品認證活動的認證機構(gòu)，還應當具備與從事相關(guān)產(chǎn)品認證活動相適應的檢測、檢查等技術(shù)能力。
　　第十一條 設立外商投資的認證機構(gòu)除應當符合本條例第十條規(guī)定的條件外，還應當符合下列條件：
　?。ㄒ唬┩夥酵顿Y者取得其所在國家或者地區(qū)認可機構(gòu)的認可；
　?。ǘ┩夥酵顿Y者具有３年以上從事認證活動的業(yè)務經(jīng)歷。
　　設立外商投資認證機構(gòu)的申請、批準和登記，按照有關(guān)外商投資法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定辦理。
　　第十二條 設立認證機構(gòu)的申請和批準程序：
　?。ㄒ唬┰O立認證機構(gòu)的申請人，應當向國務院認證認可監(jiān)督管理部門提出書面申請，并提交符合本條例第十條規(guī)定條件的證明文件；
　?。ǘ﹪鴦赵赫J證認可監(jiān)督管理部門自受理認證機構(gòu)設立申請之日起９０日內(nèi)，應當作出是否批準的決定。涉及國務院有關(guān)部門職責的，應當征求國務院有關(guān)部門的意見。決定批準的，向申請人出具批準文件，決定不予批準的，應當書面通知申請人，并說明理由；
　?。ㄈ┥暾埲藨{國務院認證認可監(jiān)督管理部門出具的批準文件，依法辦理登記手續(xù)。
　　國務院認證認可監(jiān)督管理部門應當公布依法設立的認證機構(gòu)名錄。
　　第十三條 境外認證機構(gòu)在中華人民共和國境內(nèi)設立代表機構(gòu)，須經(jīng)批準，并向工商行政管理部門依法辦理登記手續(xù)后，方可從事與所從屬機構(gòu)的業(yè)務范圍相關(guān)的推廣活動，但不得從事認證活動。
　　境外認證機構(gòu)在中華人民共和國境內(nèi)設立代表機構(gòu)的申請、批準和登記，按照有關(guān)外商投資法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定辦理。
　　第十四條 認證機構(gòu)不得與行政機關(guān)存在利益關(guān)系。
　　認證機構(gòu)不得接受任何可能對認證活動的客觀公正產(chǎn)生影響的資助；不得從事任何可能對認證活動的客觀公正產(chǎn)生影響的產(chǎn)品開發(fā)、營銷等活動。
　　認證機構(gòu)不得與認證委托人存在資產(chǎn)、管理方面的利益關(guān)系。
　　第十五條 認證人員從事認證活動，應當在一個認證機構(gòu)執(zhí)業(yè)，不得同時在兩個以上認證機構(gòu)執(zhí)業(yè)。
　　第十六條 向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢查機構(gòu)、實驗室，應當具備有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的基本條件和能力，并依法經(jīng)認定后，方可從事相應活動，認定結(jié)果由國務院認證認可監(jiān)督管理部門公布。 　　
　　第三章 認 證
　　第十七條 國家根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，推行產(chǎn)品、服務、管理體系認證。
　　第十八條 認證機構(gòu)應當按照認證基本規(guī)范、認證規(guī)則從事認證活動。認證基本規(guī)范、認證規(guī)則由國務院認證認可監(jiān)督管理部門制定；涉及國務院有關(guān)部門職責的，國務院認證認可監(jiān)督管理部門應當會同國務院有關(guān)部門制定。
　　屬于認證新領(lǐng)域，前款規(guī)定的部門尚未制定認證規(guī)則的，認證機構(gòu)可以自行制定認證規(guī)則，并報國務院認證認可監(jiān)督管理部門備案。
　　第十九條 任何法人、組織和個人可以自愿委托依法設立的認證機構(gòu)進行產(chǎn)品、服務、管理體系認證。
　　第二十條 認證機構(gòu)不得以委托人未參加認證咨詢或者認證培訓等為理由，拒絕提供本認證機構(gòu)業(yè)務范圍內(nèi)的認證服務，也不得向委托人提出與認證活動無關(guān)的要求或者限制條件。
　　第二十一條 認證機構(gòu)應當公開認證基本規(guī)范、認證規(guī)則、收費標準等信息。
　　第二十二條 認證機構(gòu)以及與認證有關(guān)的檢查機構(gòu)、實驗室從事認證以及與認證有關(guān)的檢查、檢測活動，應當完成認證基本規(guī)范、認證規(guī)則規(guī)定的程序，確保認證、檢查、檢測的完整、客觀、真實，不得增加、減少、遺漏程序。
　　認證機構(gòu)以及與認證有關(guān)的檢查機構(gòu)、實驗室應當對認證、檢查、檢測過程作出完整記錄，歸檔留存。
　　第二十三條 認證機構(gòu)及其認證人員應當及時作出認證結(jié)論，并保證認證結(jié)論的客觀、真實。認證結(jié)論經(jīng)認證人員簽字后，由認證機構(gòu)負責人簽署。
　　認證機構(gòu)及其認證人員對認證結(jié)果負責。
　　第二十四條 認證結(jié)論為產(chǎn)品、服務、管理體系符合認證要求的，認證機構(gòu)應當及時向委托人出具認證證書。
　　第二十五條 獲得認證證書的，應當在認證范圍內(nèi)使用認證證書和認證標志，不得利用產(chǎn)品、服務認證證書、認證標志和相關(guān)文字、符號，誤導公眾認為其管理體系已通過認證，也不得利用管理體系認證證書、認證標志和相關(guān)文字、符號，誤導公眾認為其產(chǎn)品、服務已通過認證。
　　第二十六條 認證機構(gòu)可以自行制定認證標志，并報國務院認證認可監(jiān)督管理部門備案。
　　認證機構(gòu)自行制定的認證標志的式樣、文字和名稱，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不得與國家推行的認證標志相同或者近似，不得妨礙社會管理，不得有損社會道德風尚。
　　第二十七條 認證機構(gòu)應當對其認證的產(chǎn)品、服務、管理體系實施有效的跟蹤調(diào)查，認證的產(chǎn)品、服務、管理體系不能持續(xù)符合認證要求的，認證機構(gòu)應當暫停其使用直至撤銷認證證書，并予公布。
　　第二十八條 為了保護國家安全、防止欺詐行為、保護人體健康或者安全、保護動植物生命或者健康、保護環(huán)境，國家規(guī)定相關(guān)產(chǎn)品必須經(jīng)過認證的，應當經(jīng)過認證并標注認證標志后，方可出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用。
　　第二十九條 國家對必須經(jīng)過認證的產(chǎn)品，統(tǒng)一產(chǎn)品目錄，統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范的強制性要求、標準和合格評定程序，統(tǒng)一標志，統(tǒng)一收費標準。
　　統(tǒng)一的產(chǎn)品目錄（以下簡稱目錄）由國務院認證認可監(jiān)督管理部門會同國務院有關(guān)部門制定、調(diào)整，由國務院認證認可監(jiān)督管理部門發(fā)布，并會同有關(guān)方面共同實施。
　　第三十條 列入目錄的產(chǎn)品，必須經(jīng)國務院認證認可監(jiān)督管理部門指定的認證機構(gòu)進行認證。
　　列入目錄產(chǎn)品的認證標志，由國務院認證認可監(jiān)督管理部門統(tǒng)一規(guī)定。
　　第三十一條 列入目錄的產(chǎn)品，涉及進出口商品檢驗目錄的，應當在進出口商品檢驗時簡化檢驗手續(xù)。
　　第三十二條 國務院認證認可監(jiān)督管理部門指定的從事列入目錄產(chǎn)品認證活動的認證機構(gòu)以及與認證有關(guān)的檢查機構(gòu)、實驗室（以下簡稱指定的認證機構(gòu)、檢查機構(gòu)、實驗室），應當是長期從事相關(guān)業(yè)務、無不良記錄，且已經(jīng)依照本條例的規(guī)定取得認可、具備從事相關(guān)認證活動能力的機構(gòu)。國務院認證認可監(jiān)督管理部門指定從事列入目錄產(chǎn)品認證活動的認證機構(gòu)，應當確保在每一列入目錄產(chǎn)品領(lǐng)域至少指定兩家符合本條例規(guī)定條件的機構(gòu)。
　　國務院認證認可監(jiān)督管理部門指定前款規(guī)定的認證機構(gòu)、檢查機構(gòu)、實驗室，應當事先公布有關(guān)信息，并組織在相關(guān)領(lǐng)域公認的專家組成專家評審委員會，對符合前款規(guī)定要求的認證機構(gòu)、檢查機構(gòu)、實驗室進行評審；經(jīng)評審并征求國務院有關(guān)部門意見后，按照資源合理利用、公平競爭和便利、有效的原則，在公布的時間內(nèi)作出決定。
　　第三十三條 國務院認證認可監(jiān)督管理部門應當公布指定的認證機構(gòu)、檢查機構(gòu)、實驗室名錄及指定的業(yè)務范圍。
　　未經(jīng)指定，任何機構(gòu)不得從事列入目錄產(chǎn)品的認證以及與認證有關(guān)的檢查、檢測活動。
　　第三十四條 列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)者或者銷售者、進口商，均可自行委托指定的認證機構(gòu)進行認證。
　　第三十五條 指定的認證機構(gòu)、檢查機構(gòu)、實驗室應當在指定業(yè)務范圍內(nèi)，為委托人提供方便、及時的認證、檢查、檢測服務，不得拖延，不得歧視、刁難委托人，不得牟取不當利益。
　　指定的認證機構(gòu)不得向其他機構(gòu)轉(zhuǎn)讓指定的認證業(yè)務。
　　第三十六條 指定的認證機構(gòu)、檢查機構(gòu)、實驗室開展國際互認活動，應當在國務院認證認可監(jiān)督管理部門或者經(jīng)授權(quán)的國務院有關(guān)部門對外簽署的國際互認協(xié)議框架內(nèi)進行。
　　第四章 認 可
　　第三十七條 國務院認證認可監(jiān)督管理部門確定的認可機構(gòu)（以下簡稱認可機構(gòu)），獨立開展認可活動。
　　除國務院認證認可監(jiān)督管理部門確定的認可機構(gòu)外，其他任何單位不得直接或者變相從事認可活動。其他單位直接或者變相從事認可活動的，其認可結(jié)果無效。
　　第三十八條 認證機構(gòu)、檢查機構(gòu)、實驗室可以通過認可機構(gòu)的認可，以保證其認證、檢查、檢測能力持續(xù)、穩(wěn)定地符合認可條件。
　　第三十九條 從事評審、審核等認證活動的人員，應當經(jīng)認可機構(gòu)注冊后，方可從事相應的認證活動。
　　第四十條 認可機構(gòu)應當具有與其認可范圍相適應的質(zhì)量體系，并建立內(nèi)部審核制度，保證質(zhì)量體系的有效實施。
　　第四十一條 認可機構(gòu)根據(jù)認可的需要，可以選聘從事認可評審活動的人員。從事認可評審活動的人員應當是相關(guān)領(lǐng)域公認的專家，熟悉有關(guān)法律、行政法規(guī)以及認可規(guī)則和程序，具有評審所需要的良好品德、專業(yè)知識和業(yè)務能力。
　　第四十二條 認可機構(gòu)委托他人完成與認可有關(guān)的具體評審業(yè)務的，由認可機構(gòu)對評審結(jié)論負責。
　　第四十三條 認可機構(gòu)應當公開認可條件、認可程序、收費標準等信息。
　　認可機構(gòu)受理認可申請，不得向申請人提出與認可活動無關(guān)的要求或者限制條件。
　　第四十四條 認可機構(gòu)應當在公布的時間內(nèi)，按照國家標準和國務院認證認可監(jiān)督管理部門的規(guī)定，完成對認證機構(gòu)、檢查機構(gòu)、實驗室的評審，作出是否給予認可的決定，并對認可過程作出完整記錄，歸檔留存。認可機構(gòu)應當確保認可的客觀公正和完整有效，并對認可結(jié)論負責。
　　認可機構(gòu)應當向取得認可的認證機構(gòu)、檢查機構(gòu)、實驗室頒發(fā)認可證書，并公布取得認可的認證機構(gòu)、檢查機構(gòu)、實驗室名錄。
　　第四十五條 認可機構(gòu)應當按照國家標準和國務院認證認可監(jiān)督管理部門的規(guī)定，對從事評審、審核等認證活動的人員進行考核，考核合格的，予以注冊。
　　第四十六條 認可證書應當包括認可范圍、認可標準、認可領(lǐng)域和有效期限。
　　認可證書的格式和認可標志的式樣須經(jīng)國務院認證認可監(jiān)督管理部門批準。
　　第四十七條 取得認可的機構(gòu)應當在取得認可的范圍內(nèi)使用認可證書和認可標志。取得認可的機構(gòu)不當使用認可證書和認可標志的，認可機構(gòu)應當暫停其使用直至撤銷認可證書，并予公布。
　　第四十八條 認可機構(gòu)應當對取得認可的機構(gòu)和人員實施有效的跟蹤監(jiān)督，定期對取得認可的機構(gòu)進行復評審，以驗證其是否持續(xù)符合認可條件。取得認可的機構(gòu)和人員不再符合認可條件的，認可機構(gòu)應當撤銷認可證書，并予公布。
　　取得認可的機構(gòu)的從業(yè)人員和主要負責人、設施、自行制定的認證規(guī)則等與認可條件相關(guān)的情況發(fā)生變化的，應當及時告知認可機構(gòu)。
　　第四十九條 認可機構(gòu)不得接受任何可能對認可活動的客觀公正產(chǎn)生影響的資助。
　　第五十條 境內(nèi)的認證機構(gòu)、檢查機構(gòu)、實驗室取得境外認可機構(gòu)認可的，應當向國務院認證認可監(jiān)督管理部門備案。
　　第五章 監(jiān)督管理
　　第五十一條 國務院認證認可監(jiān)督管理部門可以采取組織同行評議，向被認證企業(yè)征求意見，對認證活動和認證結(jié)果進行抽查，要求認證機構(gòu)以及與認證有關(guān)的檢查機構(gòu)、實驗室報告業(yè)務活動情況的方式，對其遵守本條例的情況進行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)有違反本條例行為的，應當及時查處，涉及國務院有關(guān)部門職責的，應當及時通報有關(guān)部門。
　　第五十二條 國務院認證認可監(jiān)督管理部門應當重點對指定的認證機構(gòu)、檢查機構(gòu)、實驗室進行監(jiān)督，對其認證、檢查、檢測活動進行定期或者不定期的檢查。指定的認證機構(gòu)、檢查機構(gòu)、實驗室，應當定期向國務院認證認可監(jiān)督管理部門提交報告，并對報告的真實性負責；報告應當對從事列入目錄產(chǎn)品認證、檢查、檢測活動的情況作出說明。
　　第五十三條 認可機構(gòu)應當定期向國務院認證認可監(jiān)督管理部門提交報告，并對報告的真實性負責；報告應當對認可機構(gòu)執(zhí)行認可制度的情況、從事認可活動的情況、從業(yè)人員的工作情況作出說明。
　　國務院認證認可監(jiān)督管理部門應當對認可機構(gòu)的報告作出評價，并采取查閱認可活動檔案資料、向有關(guān)人員了解情況等方式，對認可機構(gòu)實施監(jiān)督。
　　第五十四條 國務院認證認可監(jiān)督管理部門可以根據(jù)認證認可監(jiān)督管理的需要，就有關(guān)事項詢問認可機構(gòu)、認證機構(gòu)、檢查機構(gòu)、實驗室的主要負責人，調(diào)查了解情況，給予告誡，有關(guān)人員應當積極配合。
　　第五十五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和國務院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門設在地方的出入境檢驗檢疫機構(gòu)，在國務院認證認可監(jiān)督管理部門的授權(quán)范圍內(nèi)，依照本條例的規(guī)定對認證活動實施監(jiān)督管理。
　　國務院認證認可監(jiān)督管理部門授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和國務院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門設在地方的出入境檢驗檢疫機構(gòu)，統(tǒng)稱地方認證監(jiān)督管理部門。
　　第五十六條 任何單位和個人對認證認可違法行為，有權(quán)向國務院認證認可監(jiān)督管理部門和地方認證監(jiān)督管理部門舉報。國務院認證認可監(jiān)督管理部門和地方認證監(jiān)督管理部門應當及時調(diào)查處理，并為舉報人保密。
　　第六章 法律責任
　　第五十七條 未經(jīng)批準擅自從事認證活動的，予以取締，處１０萬元以上５０萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得。
　　第五十八條 境外認證機構(gòu)未經(jīng)批準在中華人民共和國境內(nèi)設立代表機構(gòu)的，予以取締，處５萬元以上２０萬元以下的罰款。
　　經(jīng)批準設立的境外認證機構(gòu)代表機構(gòu)在中華人民共和國境內(nèi)從事認證活動的，責令改正，處１０萬元以上５０萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，撤銷批準文件，并予公布。
　　第五十九條 認證機構(gòu)接受可能對認證活動的客觀公正產(chǎn)生影響的資助，或者從事可能對認證活動的客觀公正產(chǎn)生影響的產(chǎn)品開發(fā)、營銷等活動，或者與認證委托人存在資產(chǎn)、管理方面的利益關(guān)系的，責令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的，撤銷批準文件，并予公布；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　第六十條 認證機構(gòu)有下列情形之一的，責令改正，處５萬元以上２０萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，直至撤銷批準文件，并予公布：
　?。ㄒ唬┏雠鷾史秶鷱氖抡J證活動的；
　?。ǘ┰黾?、減少、遺漏認證基本規(guī)范、認證規(guī)則規(guī)定的程序的；
　?。ㄈ┪磳ζ湔J證的產(chǎn)品、服務、管理體系實施有效的跟蹤調(diào)查，或者發(fā)現(xiàn)其認證的產(chǎn)品、服務、管理體系不能持續(xù)符合認證要求，不及時暫停其使用或者撤銷認證證書并予公布的；
　?。ㄋ模┢赣梦唇?jīng)認可機構(gòu)注冊的人員從事認證活動的。
　　與認證有關(guān)的檢查機構(gòu)、實驗室增加、減少、遺漏認證基本規(guī)范、認證規(guī)則規(guī)定的程序的，依照前款規(guī)定處罰。
　　第六十一條 認證機構(gòu)有下列情形之一的，責令限期改正；逾期未改正的，處２萬元以上１０萬元以下的罰款：
　?。ㄒ唬┮晕腥宋磪⒓诱J證咨詢或者認證培訓等為理由，拒絕提供本認證機構(gòu)業(yè)務范圍內(nèi)的認證服務，或者向委托人提出與認證活動無關(guān)的要求或者限制條件的；
　　（二）自行制定的認證標志的式樣、文字和名稱，與國家推行的認證標志相同或者近似，或者妨礙社會管理，或者有損社會道德風尚的；
　　（三）未公開認證基本規(guī)范、認證規(guī)則、收費標準等信息的；
　?。ㄋ模┪磳φJ證過程作出完整記錄，歸檔留存的；
　?。ㄎ澹┪醇皶r向其認證的委托人出具認證證書的。
　　與認證有關(guān)的檢查機構(gòu)、實驗室未對與認證有關(guān)的檢查、檢測過程作出完整記錄，歸檔留存的，依照前款規(guī)定處罰。
　　第六十二條 認證機構(gòu)出具虛假的認證結(jié)論，或者出具的認證結(jié)論嚴重失實的，撤銷批準文件，并予公布；對直接負責的主管人員和負有直接責任的認證人員，撤銷其執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；造成損害的，認證機構(gòu)應當承擔相應的賠償責任。
　　指定的認證機構(gòu)有前款規(guī)定的違法行為的，同時撤銷指定。
　　第六十三條 認證人員從事認證活動，不在認證機構(gòu)執(zhí)業(yè)或者同時在兩個以上認證機構(gòu)執(zhí)業(yè)的，責令改正，給予停止執(zhí)業(yè)６個月以上２年以下的處罰，仍不改正的，撤銷其執(zhí)業(yè)資格。
　　第六十四條 認證機構(gòu)以及與認證有關(guān)的檢查機構(gòu)、實驗室未經(jīng)指定擅自從事列入目錄產(chǎn)品的認證以及與認證有關(guān)的檢查、檢測活動的，責令改正，處１０萬元以上５０萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得。
　　認證機構(gòu)未經(jīng)指定擅自從事列入目錄產(chǎn)品的認證活動的，撤銷批準文件，并予公布。
　　第六十五條 指定的認證機構(gòu)、檢查機構(gòu)、實驗室超出指定的業(yè)務范圍從事列入目錄產(chǎn)品的認證以及與認證有關(guān)的檢查、檢測活動的，責令改正，處１０萬元以上５０萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，撤銷指定直至撤