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點擊數(shù):   更新日期:2013年07月24日

江蘇省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法點擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:蘇政辦發(fā)〔2013〕141號
發(fā)布單位:江蘇省人民政府辦公廳
發(fā)布日期:2013-07-24
實施日期:2013-07-24

 第一條 為規(guī)范突發(fā)事件預(yù)警信息(以下簡稱預(yù)警信息)發(fā)布工作,及時、準(zhǔn)確、客觀地向社會提供權(quán)威的預(yù)警信息,最大限度預(yù)防和減少突發(fā)事件發(fā)生及其造成的危害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《江蘇省實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。

  第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)向社會發(fā)布預(yù)警信息,應(yīng)遵守本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三條? 本辦法所稱預(yù)警信息,是指發(fā)生或者可能發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害,可以預(yù)警的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件信息。

  社會安全事件的預(yù)警信息發(fā)布可參照本辦法實行。

  第四條 預(yù)警信息要素包括發(fā)布單位、發(fā)布時間、突發(fā)事件的類別、起始時間、可能影響的范圍、預(yù)警級別、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施、咨詢電話等內(nèi)容。

  第五條 預(yù)警信息發(fā)布工作應(yīng)遵循“以人為本、預(yù)防為主,政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動,分類管理、分級預(yù)警,及時無償、規(guī)范發(fā)布”的原則。

  需要向社會發(fā)布的預(yù)警信息經(jīng)審批后,通過江蘇省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺發(fā)布。

  第六條 預(yù)警信息的級別,按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示,一級為最高級別。

  預(yù)警信息的分級標(biāo)準(zhǔn)按照《江蘇省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及各類突發(fā)事件省專項應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定執(zhí)行。

  第七條 預(yù)警信息由縣級以上地方人民政府或縣級以上地方人民政府委托的部門、單位在突發(fā)事件可能影響的區(qū)域內(nèi)發(fā)布。

  可以預(yù)警的突發(fā)事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)向社會公開發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警信息,決定并宣布有關(guān)地區(qū)進(jìn)入預(yù)警期,同時向上一級人民政府及相關(guān)部門報告,必要時可越級上報,并向駐地中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和可能受到危害的毗鄰地區(qū)或相關(guān)地區(qū)人民政府通報。

  第八條 公安、國土資源、環(huán)保、交通運輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、衛(wèi)生、海洋與漁業(yè)、民防、地震、氣象、海事等負(fù)有預(yù)警信息發(fā)布職能的部門和單位應(yīng)切實履行各自職責(zé),建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),建立完善預(yù)警信息分級發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)、流程和審批制度,做好相應(yīng)類別的突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、信息審核、評估檢查等工作。

  第九條 預(yù)警信息發(fā)布應(yīng)實行嚴(yán)格的審簽制。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)針對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進(jìn)行分析研判,必要時組織有關(guān)專家學(xué)者、專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行會商,形成預(yù)警信息發(fā)布建議報本級人民政府審批。發(fā)布一級、二級預(yù)警信息應(yīng)由本級政府主要負(fù)責(zé)人、突發(fā)事件專項應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人或本級政府受委托部門、單位的主要負(fù)責(zé)人簽發(fā);發(fā)布三、四級預(yù)警信息應(yīng)由本級政府受委托部門、單位的主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

  受政府委托的部門或單位發(fā)布一級、二級預(yù)警信息,應(yīng)同時向本級政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)備案。

  發(fā)布可能引起公眾恐慌、影響社會穩(wěn)定的預(yù)警信息,需經(jīng)省、市人民政府批準(zhǔn)。

  未經(jīng)批準(zhǔn)和委托,任何單位、個人不得向社會發(fā)布預(yù)警信息。

  第十條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省“十二五”應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃要求,建立健全統(tǒng)一規(guī)范的預(yù)警信息發(fā)布平臺,充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電子顯示屏等方式公開播發(fā)預(yù)警信息。縣級以上地方人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)預(yù)警信息發(fā)布的綜合協(xié)調(diào)、檢查評估等組織管理工作。

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