第一條 為規(guī)范浮橋管理,維護(hù)運(yùn)營秩序,保障運(yùn)輸安全,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)黃河、淮河、沙潁河和其他通航河道干流上民用浮橋的建設(shè)、運(yùn)營、管理及其相關(guān)活動,適用本辦法。
本辦法所稱浮橋是指連接河道兩岸,用于客貨運(yùn)輸?shù)乃细釉O(shè)施。
第三條 浮橋建設(shè)和管理遵循安全第一、預(yù)防為主、方便群眾、依法管理的原則,實(shí)行誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理的安全管理機(jī)制。
第四條 浮橋所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全浮橋安全管理責(zé)任制度,制定浮橋突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)解決浮橋建設(shè)和管理中的重大問題。
浮橋所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)明確一名負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)浮橋的安全管理工作,落實(shí)渡運(yùn)安全責(zé)任制,督促浮橋渡運(yùn)企業(yè)保障渡運(yùn)安全。
第五條 交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)浮橋渡運(yùn)企業(yè)的經(jīng)營審批及運(yùn)營安全監(jiān)督管理工作,其所屬的水路交通管理機(jī)構(gòu)履行具體的管理職責(zé)。
黃河河道主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對黃(沁)河干流上的浮橋建設(shè)方案進(jìn)行審批,對浮橋架設(shè)和拆除實(shí)施監(jiān)督管理,對浮橋建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施驗(yàn)收。
水行政主管部門負(fù)責(zé)對黃(沁)河干流以外其他河道干流上的浮橋建設(shè)方案進(jìn)行審批,對浮橋架設(shè)和拆除實(shí)施監(jiān)督管理,對浮橋建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施驗(yàn)收。
發(fā)展改革、公安、工商行政管理、安全監(jiān)督管理等部門依照法定權(quán)限履行對浮橋的管理職責(zé)。
第六條 省發(fā)展改革部門、省交通運(yùn)輸行政主管部門在編制交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)將浮橋建設(shè)納入交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃。
第七條 擬建設(shè)浮橋的單位或者個人應(yīng)當(dāng)持身份證明,向擬建設(shè)浮橋所在地的省轄市交通運(yùn)輸行政主管部門提交浮橋建設(shè)申請。交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請后5個工作日內(nèi),對浮橋建設(shè)申請是否符合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行審查并簽署意見。
第八條 浮橋建設(shè)申請符合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃的,擬建設(shè)浮橋的單位或者個人應(yīng)當(dāng)制訂浮橋建設(shè)方案,并按照河道管理權(quán)限,依法向縣級以上水行政主管部門或者黃河河道主管機(jī)關(guān)(以下統(tǒng)稱河道主管機(jī)關(guān))報請審查同意。
第九條 浮橋建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)建設(shè)單位,施工單位,管理單位;
(二)建設(shè)地點(diǎn)(位置);
(三)建設(shè)時間和使用期限;
(四)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益;
(五)浮橋長度、寬度、結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)負(fù)荷;
(六)施工安排;
(七)防洪、防凌措施及責(zé)任制度;
(八)占用河道管理范圍內(nèi)建設(shè)工程的情況;
(九)其他應(yīng)予說明的事項(xiàng)。
第十條 浮橋建設(shè)方案經(jīng)批準(zhǔn)后,浮橋建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)持相關(guān)批準(zhǔn)文件向擬建設(shè)浮橋所在地省轄市交通運(yùn)輸行政主管部門依法申請水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。
第十一條 申請水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營許可應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營許可申請書;
(二)浮橋建設(shè)方案審批文件;
(三)浮橋建設(shè)的技術(shù)性能說明、地理圖、平面布置圖(含浮橋兩端通道);
(四)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;
(五)辦公地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人名單;
(六)相應(yīng)的從業(yè)和安全管理人員的資料;
(七)安全管理責(zé)任制度;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第十二條 交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請后30個工作日內(nèi),對水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營許可申請進(jìn)行審查,并作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。經(jīng)審查決定批準(zhǔn)的,發(fā)給水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;不予批準(zhǔn)的,書面通知申請人并說明理由。
取得水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的申請人,持水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件依法向工商行政管理部門辦理注冊登記,領(lǐng)取渡運(yùn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照后方可從事建設(shè)、經(jīng)營活動。