第一條　為了加強民用機場凈空安全保護，保障民用航空安全和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《民用機場管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)民用機場(含軍民合用機場的民用部分)的凈空區(qū)域保護和電磁環(huán)境保護。

　　第三條　民用機場所在地的市人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善民用機場凈空安全保護工作責(zé)任制和協(xié)調(diào)機制，研究解決凈空安全工作中的重大事項，將民用機場凈空安全保護工作納入本地安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核體系，督促各有關(guān)部門按照規(guī)定承擔(dān)保障凈空安全的責(zé)任，依法對民用機場實施監(jiān)督管理。

　　第四條　省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和民用機場所在地市、縣(含縣級市、區(qū)，下同)人民政府確定的行政部門，對本級政府有關(guān)部門和下級人民政府的民用機場凈空安全保護工作實施綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。

　　發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、公安、國土資源、環(huán)境保護、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)、氣象等有關(guān)部門，按照規(guī)定的職責(zé)，做好民用機場凈空安全保護工作，具體職責(zé)另行規(guī)定。

　　地區(qū)民用航空管理機構(gòu)依法對轄區(qū)內(nèi)民用機場凈空安全保護實施行業(yè)監(jiān)督管理。

　　空中交通管理部門按照規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)民用機場凈空安全保護管理工作。

　　第五條　遼寧省機場管理集團公司、大連國際機場集團有限公司等(以下統(tǒng)稱機場管理集團公司)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)所屬民用機場凈空安全保護的具體工作。

　　第六條　地區(qū)民用航空管理機構(gòu)、民用機場所在地的市、縣人民政府及其相關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)加強機場凈空安全保護宣傳、教育工作，提高公民對機場凈空安全保護意識。

　　機場管理集團公司和機場所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處以及村(居)民委員會，應(yīng)當(dāng)做好轄區(qū)內(nèi)機場凈空安全保護宣傳、教育等相關(guān)工作。發(fā)現(xiàn)凈空安全隱患或者危害凈空安全行為的，應(yīng)當(dāng)向上級人民政府或者有關(guān)部門報告。

　　第七條　地區(qū)民用航空管理機構(gòu)和民用機場所在地的市人民政府，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定劃定民用機場凈空保護區(qū)域，將其納入市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，并向社會公布。

　　民用機場所在地的縣人民政府應(yīng)當(dāng)會同機場管理集團公司，在民用機場凈空保護區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)識。

　　第八條　機場管理集團公司應(yīng)當(dāng)依據(jù)《民用機場飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和民用機場總體規(guī)劃，編制凈空障礙物限制圖，經(jīng)國務(wù)院民用航空行政主管部門批準(zhǔn)后，報民用機場所在地的市發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源行政部門備案。

　　民用機場總體規(guī)劃調(diào)整時，凈空障礙物限制圖也應(yīng)當(dāng)相應(yīng)調(diào)整。

　　第九條　機場新建、擴建的，機場所在地的市人民政府應(yīng)當(dāng)于工程動工6個月前，在當(dāng)?shù)刂饕襟w發(fā)布公告，并在機場周圍地區(qū)張貼。對可能影響機場凈空安全的建筑物及設(shè)施、樹木、燈光等障礙物，由市人民政府或者其委托的相關(guān)部門組織清除、處理。造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補償或者采取其他補救措施。

　　機場新建、擴建公告發(fā)布后，任何單位和個人不得在機場凈空保護區(qū)域內(nèi)修建、種植或者設(shè)置影響凈空安全的障礙物。

　　第十條　審批機場凈空保護區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目時，應(yīng)當(dāng)書面征求地區(qū)民用航空管理機構(gòu)的意見。地區(qū)民用航空管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起20個工作日內(nèi)作出書面答復(fù)；依法需要聽證、檢驗、檢測和專家評審的，經(jīng)地區(qū)民用航空管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長答復(fù)時間。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　機場凈空保護區(qū)域內(nèi)新建、改建和擴建建設(shè)項目的安全設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時投入使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。

　　第十一條　禁止在機場凈空保護區(qū)域內(nèi)從事下列活動：

　　(一)修建靶場、強烈爆炸物倉庫和超過民用機場凈空障礙物限制高度等影響飛行安全的建筑物或者其他設(shè)施；

　　(二)排放大量煙霧、粉塵、火焰、廢氣等物質(zhì)；

　　(三)設(shè)置影響機場目視助航設(shè)施使用或者飛行員視線的燈光、標(biāo)志或者物體；

　　(四)種植影響飛行安全或者影響民用機場助航設(shè)施使用的植物；

　　(五)放飛鳥類，升放無人駕駛的自由氣球、系留氣球、風(fēng)箏、孔明燈等其他升空物體以及進行飛艇、滑翔機、動力傘等飛行活動；

　　(六)儲存爆炸物品以及進行超過凈空保護高度要求的爆破或者作業(yè)；

　　(七)焚燒產(chǎn)生大量煙霧的農(nóng)作物秸稈、垃圾等物質(zhì)；

　　(八)燃放煙花、焰火；

　　(九)在機場圍界外5米范圍內(nèi)，搭建建筑物，種植樹木，或者從事挖掘、堆積物體等影響民用機場運營安全的活動；

　　(十)國家規(guī)定的其他影響機場凈空保護的行為。

　　第十二條　市人民政府應(yīng)當(dāng)組織地區(qū)民用航空管理機構(gòu)、政府有關(guān)部門以及機場管理集團公司，確定機場凈空保護區(qū)域外機場周邊區(qū)域修建建(構(gòu))筑物，種植高大樹木，燃放升空的爆竹、煙花、焰火，升放無人駕駛的自由氣球、系留氣球和風(fēng)箏、孔明燈等其他升空物體的限制高度或者區(qū)域，并向社會公布。