第一章 總則
第一條 為加強社會消防宣傳教育,有效預防火災,減少火災危害,根據《中華人民共和國消防法》、《河南省消防條例》等法律、法規(guī),結合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、其他組織和個人,均應遵守本規(guī)定。
第三條 市、縣(市)、區(qū)人民政府應當加強本行政區(qū)域內社會消防宣傳教育工作,建立部門依法監(jiān)管、單位負責、全民參與的社會消防宣傳教育工作體系。
第四條 鼓勵、引導公民學習消防法律法規(guī)、消防知識,參加消防宣傳和消防演練,提高防火自救能力。
鼓勵、支持社會力量開展消防宣傳、志愿服務等消防公益活動。
第二章 管理職責
第五條 市、縣(市)、區(qū)公安機關依法對本行政區(qū)域的社會消防宣傳教育工作實施監(jiān)督管理,并由本級公安機關消防機構負責實施。
公安派出所依法按照管理權限對轄區(qū)單位開展消防宣傳教育,并對轄區(qū)單位履行消防宣傳教育職責情況進行監(jiān)督指導。
第六條 市、縣(市)、區(qū)公安機關消防機構應當履行下列職責:
(一)擬定社會消防宣傳教育工作計劃,報請本級人民政府批準后組織實施;
(二)組織開展消防法律、法規(guī)和消防知識宣傳教育,對社會消防宣傳教育工作進行業(yè)務指導和監(jiān)督;
(三)會同教育、人力資源和社會保障部門對消防安全專業(yè)培訓機構進行監(jiān)督檢查;
(四)會同人力資源和社會保障等有關部門對消防行業(yè)從業(yè)人員持證上崗情況進行監(jiān)督檢查;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第七條 市、縣(市)、區(qū)教育部門應當履行下列職責:
(一)制定學校消防宣傳教育工作規(guī)劃,并每年進行一次督導和考核;
(二)指導和監(jiān)督學校將消防知識納入教學和教職員工崗位培訓內容;
(三)督促、指導學校定期開展消防演練和消防安全主題宣傳活動。
第八條 市、縣(市)、區(qū)民政部門應當履行下列職責:
(一)將消防宣傳教育納入減災規(guī)劃并組織實施,結合救災、扶貧濟困和社會優(yōu)撫安置、慈善等工作開展消防宣傳教育;
(二)指導社區(qū)居民委員會、村民委員會將開展消防宣傳教育工作和對社區(qū)工作人員進行消防宣傳教育培訓納入社區(qū)工作總體規(guī)劃,配合相關業(yè)務部門做好工作;
(三)將消防宣傳教育工作納入社會福利機構管理考評內容,將消防知識納入從業(yè)人員培訓內容,指導社會福利機構每年至少組織一次從業(yè)人員消防培訓和消防演練。
第九條 市、縣(市)、區(qū)人力資源和社會保障部門應當履行下列職責:
(一)指導和監(jiān)督機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位將消防知識納入干部職工教育培訓內容;
(二)依法對消防安全技術職業(yè)培訓機構、消防職業(yè)技能鑒定機構進行監(jiān)督管理;
(三)依法對消防行業(yè)技術工種(職業(yè))人員持證上崗情況進行監(jiān)督檢查。
第十條 市、縣(市)、區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門應當履行下列職責:
(一)指導、監(jiān)督非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營企業(yè)開展消防宣傳教育工作;
(二)將消防法律、法規(guī)和消防知識納入安全生產監(jiān)管人員和非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員培訓考核的內容。
第十一條 市、縣(市)、區(qū)文化、廣播電視、新聞出版、文物部門應當履行下列職責:
(一)指導和監(jiān)督文物保護單位、博物館、圖書館、文化館、歌舞廳、影劇院、網吧等場所的管理單位開展消防宣傳教育工作;
(二)指導和監(jiān)督廣播影視制作、播出機構每季度至少制作、播出一期消防安全節(jié)目,在重大節(jié)日、重要活動期間集中進行公益性宣傳報道;
(三)指導和協(xié)調出版單位適時發(fā)布消防信息,開設消防安全教育專欄,開展公益消防宣傳教育。
第十二條 市、縣(市)、區(qū)旅游部門應當指導和監(jiān)督景區(qū)管理機構、旅游服務企業(yè)開展消防宣傳教育工作,將消防安全條件納入相關行業(yè)標準,將消防安全知識納入從業(yè)人員培訓及考核內容。
第十三條 市、縣(市)、區(qū)城鄉(xiāng)建設、房地產管理部門應當在各自職責范圍內指導和監(jiān)督建設單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位、物業(yè)服務企業(yè)開展消防宣傳教育工作,將消防法律、法規(guī)和消防知識納入從業(yè)人員培訓及考核內容。
第十四條 市、縣(市)、區(qū)衛(wèi)生部門應當指導和監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機構做好消防宣傳教育工作,并每年對所屬醫(yī)療衛(wèi)生機構進行一次督導和工作考核。
第十五條 市、縣(市)、區(qū)科技、司法部門應當將消防知識納入科普宣傳和普法教育的內容,在各自職責范圍內開展消防宣傳教育工作。
第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當按照下列規(guī)定指導、支持村民委員會、社區(qū)居民委員會開展消防宣傳教育工作:
(一)組織制定和實施防火安全公約;
(二)在村莊、社區(qū)的主要街道、公共場所設置消防窗、專欄等固定宣傳設施,利用文化站、學習室、警務工作室等場所及廣播、視頻等設備對居民進行經常性的消防宣傳教育;
(三)定期組織志愿消防隊、居民開展消防宣傳教育活動和消防演練;
(四)在火災多發(fā)季節(jié)、農業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)日和鄉(xiāng)村民俗活動期間,有針對性地開展消防宣傳教育。
第十七條 各類行業(yè)協(xié)會應當制定行業(yè)自律公約,引導、支持本行業(yè)開展消防宣傳教育工作。
第三章 單位責任
第十八條 機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應當按照下列規(guī)定組織開展以檢查消除火災隱患、撲救初起火災、組織疏散逃生為重點的普及性消防宣傳教育:
(一)定期開展消防宣傳教育活動;
(二)對在崗職工每年進行一次消防知識培訓,對新上崗和轉崗職工進行崗前消防知識培訓;
(三)消防安全重點單位每半年組織一次、其他單位每年至少組織一次滅火和消防演練,
第十九條 公共場所應當按照下列規(guī)定開展消防宣傳教育:
(一)在安全出口、疏散通道和消防設施等部位設置醒目的消防安全標志、標識;
(二)編印公共場所消防安全宣傳資料,供公眾免費取閱;
(三)利用廣播、電視等設備宣傳消防安全常識。
科技館、公共展覽館、博物館和公共圖書館等文化科技知識傳播場所,應當結合單位特點設置消防安全體驗設施或場所。