【頒布日期】2009-06-10
【實施日期】2009-06-10
第一條 為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收管理,維護(hù)國家的礦產(chǎn)資源財產(chǎn)權(quán)益,促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查、合理開發(fā)和保護(hù),根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》(國務(wù)院令第150號),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區(qū)域和管轄海域開采礦產(chǎn)資源的,應(yīng)依照本辦法的規(guī)定,繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
第三條 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)由地礦行政主管部門會同財政行政主管部門征收,具體征收工作由省、市(縣)地礦行政主管部門負(fù)責(zé)。征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)向同級價格行政主管部門申請辦理收費(fèi)許可證。
由國務(wù)院地礦行政主管部門及省地礦行政主管部門審批頒發(fā)采礦許可證的,其礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)由省地礦行政主管部門負(fù)責(zé)征收。省地礦行政主管部門可授權(quán)或委托市、縣地礦行政主管部門征收。
由市、縣地礦行政主管部門審批頒發(fā)采礦許可證的,礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)由市、縣地礦行政主管部門負(fù)責(zé)征收。
第四條 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)由采礦權(quán)人繳納。
采礦權(quán)人繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)進(jìn)行納費(fèi)申報,填報《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)納費(fèi)申報表》,并附礦種名稱、礦產(chǎn)品名稱、產(chǎn)量、銷售數(shù)量、銷售價格和實際開采回采率等各項數(shù)據(jù)資料。
第五條 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)按照礦產(chǎn)品銷售收入的一定比例計征。
(一)生產(chǎn)并銷售原礦的,按原礦的銷售收入計征。
(二)原礦直接選礦銷售精礦的,以精礦的銷售收入計征;精礦直接冶煉、加工的,以同類精礦當(dāng)?shù)厥袌銎骄鶅r格和提供再加工的精礦數(shù)量計算的銷售收入計征。
(三)生產(chǎn)共生、伴生礦產(chǎn),可以區(qū)分出主礦種與共生、伴生礦產(chǎn)品銷售收入的,分別計征;無法區(qū)分主礦種與共生、伴生礦產(chǎn)品的,按其全部礦產(chǎn)品銷售收入和主礦種的費(fèi)率計征。
第六條 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)依照《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》的計算公式和附錄的費(fèi)率計算,即礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)=礦產(chǎn)品銷售收入×補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率×開采回采率系數(shù)。〖HJ*1/9〗
核定開采回采率
開采回采率系數(shù)=—————————
實際開采回采率
核定開采回采率和實際開采回采率,按《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》執(zhí)行。
按照《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》無法核定開采回采率的,其開采回采率系數(shù)按1計算。
第七條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)于每年7月31日前繳納上半年的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi);于下一年度1月31日前繳納上一年度下半年的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
采礦權(quán)人在中止或者終止采礦活動時,應(yīng)當(dāng)結(jié)繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
第八條 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的50%上繳中央財政,50%留歸地方財政。其中留歸地方財政的50%部分,按照以下規(guī)定分配:
(一)由少數(shù)民族自治縣地礦行政主管部門負(fù)責(zé)征收的,全部留歸自治縣財政;
(二)由省地礦行政主管部門授權(quán)少數(shù)民族自治縣地礦行政主管部門征收的,30%歸少數(shù)民族自治縣財政,20%歸省財政;
(三)由其他市(縣)地礦行政主管部門負(fù)責(zé)征收以及由省地礦行政主管部門授權(quán)其他市(縣)地礦行政主管部門征收的,25%歸市(縣)財政,25%歸省財政;
(四)項目無歸屬市(縣)的,50%全部歸省財政。
第九條 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)通過政府非稅系統(tǒng)征繳,先全部繳入省級非稅收入專戶,再由省財政行政主管部門按本辦法第八條的規(guī)定,將屬于省級收入劃入省國庫,中央和市(縣)收入退給省級地礦行政主管部門,由省級地礦行政主管部門分別繳入中央國庫和市(縣)國庫。
第十條 征收部門征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)須統(tǒng)一使用省財政行政主管部門印制的《海南省政府非稅收入一般繳款書》。
第十一條 征收部門應(yīng)按季度編制“礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收情況表”,逐級上報,同時抄送同級財政行政主管部門。
第十二條 地方所得的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)收支列入地方一般預(yù)算,實行專項管理,主要用于礦產(chǎn)資源勘查。
省、市(縣)財政行政主管部門根據(jù)預(yù)算管理規(guī)定和分成的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),安排本年度礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)支出預(yù)算。
第十三條 征收部門負(fù)責(zé)審查核實采礦權(quán)人的納費(fèi)申報材料,依法檢查、取錄所涉及的原始單據(jù)、票證、記錄、會計帳目及其他資料;進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場取得有關(guān)數(shù)據(jù)資料。
征收部門對取得的資料應(yīng)予以保密。
第十四條 采礦權(quán)人在規(guī)定期限內(nèi)未足額繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的,由征收部門按照《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》責(zé)令限期繳納,并從滯納之日起按滯納的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)每日加收2‰的滯納金。
采礦權(quán)人未按照前款規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和滯納金的,由征收部門根據(jù)《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》處以應(yīng)當(dāng)繳納的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)3倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由采礦許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷其采礦許可證。
第十五條 采礦權(quán)人采取偽報礦種、銷售價格及實際開采回采率,隱瞞產(chǎn)量和銷售數(shù)量等手段不繳或少繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的,由征收部門負(fù)責(zé)追繳,并按《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》處以應(yīng)當(dāng)繳納的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)5倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由采礦許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷其采礦許可證。
第十六條 采礦權(quán)人不按照本辦法第四條第二款規(guī)定報送資料的,由征收部門按照《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》責(zé)令限期報送;逾期不報送的,處以5000元以下罰款;處以罰款后仍不報送的,由采礦許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷其采礦許可證。
第十七條 滯納金和罰款收入就地上繳國庫,任何單位和個人不得截留、坐支、挪用和私分。
加收滯納金和處以罰沒款,應(yīng)使用省財政行政主管部門統(tǒng)一印制的《海南省政府非稅收入一般繳款書》。
第十八條 征收人員不使用礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收專用票據(jù),不按程序征收、入庫和上解,截留、坐支、挪用、私分礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及罰款的,給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 本辦法公布前的省、市(縣)有關(guān)規(guī)定,凡與本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。
第二十條 對地?zé)崴?、礦泉水暫不征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),開征時間另定。
第二十一條 本辦法由省地礦行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。2003年8月15日公布的《海南省礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理辦法》(瓊府辦〔2003〕52號)同時廢止。