【頒布日期】2009-07-18
【實(shí)施日期】2009-09-01

第一章　總　　則

　　第一條　為保證計(jì)量數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，推動節(jié)能減排，保護(hù)和改善環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)從事用能和排污計(jì)量活動以及實(shí)施能源和排污監(jiān)測、計(jì)量監(jiān)督管理，遵守本辦法。

　　第三條　縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)用能和排污的計(jì)量監(jiān)督管理工作。

　　縣級以上人民政府其他行政部門，按照各自職責(zé)做好用能和排污計(jì)量工作。

　　第四條　各級人民政府應(yīng)鼓勵和支持企業(yè)開展用能和排污計(jì)量工作，推廣先進(jìn)的計(jì)量檢測技術(shù)和計(jì)量管理方法。對計(jì)量器具配備和管理先進(jìn)、節(jié)能減排成效顯著的單位和個人予以表彰獎勵。

第二章　用能、排污及監(jiān)測單位的計(jì)量責(zé)任和義務(wù)

　　第五條　用能和重點(diǎn)排污單位應(yīng)保證用能和排污計(jì)量工作正常運(yùn)行。明確計(jì)量管理職責(zé)，配備計(jì)量管理人員，建立健全相關(guān)計(jì)量管理制度，確保能源和排污的計(jì)量數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

　　用能和重點(diǎn)排污單位計(jì)量管理人員，應(yīng)具備計(jì)量管理知識和相應(yīng)的能力。

　　第六條　用能單位應(yīng)按照 《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》規(guī)定的配備率和準(zhǔn)確度，配備能源計(jì)量器具。

　　重點(diǎn)排污單位應(yīng)按照國家有關(guān)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，配備排污計(jì)量器具。

　　第七條　由于工況條件惡劣或計(jì)量器具制造水平的限制，無法配備計(jì)量器具的，用能和排污單位應(yīng)制定用能量、損耗量、排污量相應(yīng)的限額和評定方法，并按管轄分工，報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。

　　第八條　非重點(diǎn)排污單位應(yīng)提高計(jì)量管理和測試水平，積極配備符合要求的計(jì)量器具。

　　第九條　用能和排污單位使用的計(jì)量器具應(yīng)依法進(jìn)行強(qiáng)制檢定或定期校準(zhǔn)。

　　第十條　重點(diǎn)排污單位所使用的在線監(jiān)控計(jì)量器具應(yīng)依法進(jìn)行強(qiáng)制檢定。環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)按管理權(quán)限在依法檢定周期內(nèi)應(yīng)進(jìn)行比對監(jiān)測。

　　第十一條　禁止使用下列計(jì)量器具：

　?。ㄒ唬┪唇?jīng)檢定 （校準(zhǔn)）或超過證書有效期的；

　　（二）準(zhǔn)確度或防作弊裝置遭到破壞的；

　?。ㄈ┯?jì)量器具檢定標(biāo)記、封緘被偽造或破壞的；

　?。ㄋ模┯?jì)量器具性能被擅自改變的；

　　（五）國家明令禁止使用的。

　　第十二條　有關(guān)單位采購、安裝和使用納入國家 《計(jì)量器具產(chǎn)品型式批準(zhǔn)目錄》的用能和排污計(jì)量產(chǎn)品應(yīng)有制造計(jì)量器具許可證及其標(biāo)志。

　　第十三條　用能和排污單位用于貿(mào)易結(jié)算、考核評價、統(tǒng)計(jì)分析的用能、節(jié)能、損耗、排污及其折算所需用的計(jì)量數(shù)據(jù)，應(yīng)以計(jì)量器具檢測 （化驗(yàn)）的實(shí)測結(jié)果為基礎(chǔ)，并按國家、行業(yè)或省統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)算方法計(jì)算。

　　第十四條　環(huán)境保護(hù)部門在進(jìn)行排污申報(bào)核定、環(huán)境統(tǒng)計(jì)和重點(diǎn)排污單位排污費(fèi)征收工作中，應(yīng)以重點(diǎn)排污單位安裝的在線監(jiān)控計(jì)量器具出具的數(shù)據(jù)為依據(jù)，不得估量計(jì)費(fèi)和虛報(bào)數(shù)據(jù)。

　　第十五條　重點(diǎn)用能單位應(yīng)建立能源消耗的量化管理體系，開展節(jié)能量化自我評價，并接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會同有關(guān)部門組織的定期量化評價和檢查。

　　第十六條　重點(diǎn)用能和重點(diǎn)排污單位應(yīng)按照質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的管轄分工，定期向省、市 （州）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)送節(jié)能減排計(jì)量數(shù)據(jù)和計(jì)量狀況。

　　第十七條　進(jìn)行大宗能源交易需要計(jì)量的，能源貿(mào)易供需雙方應(yīng)委托具有資質(zhì)的公正計(jì)量機(jī)構(gòu)進(jìn)行計(jì)量。

　　第十八條　能源和排污監(jiān)測機(jī)構(gòu)、能源公正計(jì)量機(jī)構(gòu)、能源效率計(jì)量檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)具備保證檢測 （監(jiān)測）質(zhì)量及公正性的條件和能力，并依法進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定。

　　第十九條　推廣用能、排污新產(chǎn)品和技術(shù)改造項(xiàng)目的單位，應(yīng)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或方案中如實(shí)標(biāo)明節(jié)能或減排計(jì)量指標(biāo)和參數(shù)，可以向具備資質(zhì)的計(jì)量檢測機(jī)構(gòu)申請實(shí)施計(jì)量檢測。

第三章　計(jì)量監(jiān)督檢查

　　第二十條　省、市 （州）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)用能和重點(diǎn)排污計(jì)量數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)，提供節(jié)能減排信息服務(wù)。

　　第二十一條　重點(diǎn)用能單位的節(jié)能量和重點(diǎn)排污單位的排污量由經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測和確認(rèn)。

　　第二十二條　重點(diǎn)排污單位的名單由環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定，并及時通報(bào)同級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

　　第二十三條　計(jì)量監(jiān)督應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法檢查程序，制定檢查計(jì)劃，避免重復(fù)檢查。

　　第二十四條　計(jì)量行政執(zhí)法人員在實(shí)施計(jì)量監(jiān)督檢查時具有下列職權(quán)：

　　（一）對當(dāng)事人、證人和有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查；

　?。ǘσ淮涡燥@示、不可復(fù)現(xiàn)的計(jì)量數(shù)據(jù)，可以提前采樣、測試；

　　（三）查閱、復(fù)制與被檢查計(jì)量行為有關(guān)的票據(jù)、賬本、合同、憑證、報(bào)表、文件、業(yè)務(wù)函電等有關(guān)資料；

　?。ㄋ模┦褂娩浺?、攝像等技術(shù)手段提取證據(jù)；

　?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

　　第二十五條　被檢查單位應(yīng)配合監(jiān)督檢查，不得拒絕、阻礙和干擾檢查；不得偽造、隱匿或者銷毀有關(guān)資料和物品。

　　第二十六條　計(jì)量監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┯媚芎椭攸c(diǎn)排污單位計(jì)量管理情況，包括管理制度、計(jì)量器具一覽表、網(wǎng)絡(luò)圖、檔案、標(biāo)識管理及原始檢測記錄、報(bào)表等情況；

　?。ǘ┯媚芎椭攸c(diǎn)排污單位計(jì)量器具配備情況；

　?。ㄈ┰谟糜?jì)量器具的周期檢定率、完好率、合格率情況；

　?。ㄋ模┯媚芎椭攸c(diǎn)排污量的采集、傳輸、匯總與計(jì)量器具檢測結(jié)果的符合情況；

　?。ㄎ澹┙M織用能或重點(diǎn)排污監(jiān)測機(jī)構(gòu)現(xiàn)場核查計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性情況；

　?。┲攸c(diǎn)用能單位能耗、主要用能設(shè)備的能源效率及其他用能和排污計(jì)量指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況；

　?。ㄆ撸┯媚?、排污新產(chǎn)品及技術(shù)改造項(xiàng)目節(jié)能或減排計(jì)量指標(biāo)、參數(shù)的標(biāo)明和計(jì)量檢測情況。