第二十二條 縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范的要求,結(jié)合農(nóng)村公路實(shí)際情況,因地制宜做好農(nóng)村公路綠化工作。
第二十三條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)期間,應(yīng)當(dāng)保障車(chē)輛通行的基本條件和安全,不得因養(yǎng)護(hù)作業(yè)隨意中斷交通。
因養(yǎng)護(hù)作業(yè)確需中斷交通的,應(yīng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法向社會(huì)公告,并按規(guī)定設(shè)置繞行標(biāo)志。
第二十四條 因自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件致使農(nóng)村公路中斷或者嚴(yán)重?fù)p壞時(shí),縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并組織修復(fù)。必要時(shí),可以依法動(dòng)員和組織沿線(xiàn)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)交通。
第二十五條 省、市、縣交通行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù),完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)信息系統(tǒng),為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)提供技術(shù)支持和決策服務(wù)。
第四章 路政管理
第二十六條 縣交通行政部門(mén)所屬的公路管理機(jī)構(gòu)依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路路政管理工作,接受省、市交通行政部門(mén)和路政管理部門(mén)的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第二十七條 縣交通行政部門(mén)所屬的公路管理機(jī)構(gòu),對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村公路路政管理工作履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┺r(nóng)村公路建筑控制區(qū)管理;
?。ǘ┞樊a(chǎn)路權(quán)保護(hù)管理;
?。ㄈ┺k理農(nóng)村公路行政審批事項(xiàng);
?。ㄋ模┺r(nóng)村公路上超限運(yùn)輸行為的治理;
?。ㄎ澹┙⒔∪r(nóng)村公路日常巡查制度,依法制止、查處和糾正違反路政管理規(guī)定的行為;
?。┲贫ū拘姓^(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十八條 農(nóng)村公路建筑控制區(qū)的范圍,從公路用地外緣起向外的距離標(biāo)準(zhǔn)為:
?。ㄒ唬┛h道不少于10米;
?。ǘ┼l(xiāng)道不少于5米;
?。ㄈ┐宓啦簧儆?米。
第五章 資金籌措與管理
第二十九條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府公共財(cái)政投入為主、多渠道籌措、鼓勵(lì)社會(huì)各界共同參與的農(nóng)村公路建設(shè)、管理養(yǎng)護(hù)資金籌措機(jī)制。
農(nóng)村公路建設(shè)、管理養(yǎng)護(hù)資金由縣人民政府負(fù)責(zé)籌集,省、市財(cái)政按照規(guī)定給予相應(yīng)補(bǔ)助,其中省補(bǔ)助資金撥付,應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付程序辦理。
禁止在農(nóng)村公路上以任何形式收取車(chē)輛通行費(fèi)、過(guò)路費(fèi)。
第三十條 農(nóng)村公路建設(shè)、管理養(yǎng)護(hù)資金主要來(lái)源:
?。ㄒ唬┴?cái)政撥款;
(二)公路建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金;
?。ㄈ┴?cái)政轉(zhuǎn)移支付資金;
?。ㄋ模┦〗煌ㄐ姓块T(mén)補(bǔ)助資金;
?。ㄎ澹┥鐣?huì)捐贈(zèng)、企業(yè)和個(gè)人自愿資助;
?。┓?、法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他方式。
第三十一條 農(nóng)村公路建設(shè)由省交通行政部門(mén)會(huì)同省財(cái)政按照規(guī)定給予資金補(bǔ)助,市財(cái)政按照不低于省規(guī)定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)配套,建設(shè)資金其他部分由縣人民政府自籌。
省建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金,省交通行政部門(mén)會(huì)同省財(cái)政部門(mén)根據(jù)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)里程、維修養(yǎng)護(hù)周期和工作目標(biāo)考評(píng)情況等分解下達(dá)縣人民政府,市財(cái)政按照不低于省制定的標(biāo)準(zhǔn)配套養(yǎng)護(hù)資金,養(yǎng)護(hù)資金其他部分由縣人民政府按照省確定的標(biāo)準(zhǔn)自籌解決,并納入縣財(cái)政預(yù)算。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)護(hù)公路里程的增加和政府財(cái)力的增長(zhǎng)而增加。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)里程由縣交通行政部門(mén)申報(bào),市交通行政部門(mén)審核,省交通行政部門(mén)確認(rèn)。
農(nóng)村公路里程每?jī)赡旰硕ㄒ淮?,?cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)核定后的里程及時(shí)調(diào)整養(yǎng)護(hù)資金。
第三十二條 市、縣人民政府投入的用于農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)的資金,應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額撥付到位;未及時(shí)足額到位的,省交通行政部門(mén)會(huì)同省財(cái)政部門(mén),將同比例扣減省補(bǔ)助資金。
第三十三條 農(nóng)村公路建設(shè)、管理養(yǎng)護(hù)資金,應(yīng)當(dāng)實(shí)行部門(mén)預(yù)算管理,專(zhuān)賬核算,專(zhuān)款專(zhuān)用,接受審計(jì)、財(cái)政、交通等部門(mén)的監(jiān)督檢查,任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用。
第六章 法律責(zé)任
第三十四條 違反本辦法規(guī)定,阻礙農(nóng)村公路建設(shè)、緊急搶修,構(gòu)成治安違法行為的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 違反本辦法規(guī)定,對(duì)農(nóng)村公路、公路用地以及附屬設(shè)施造成損壞、財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
第七章 附 則
第三十六條 本辦法自2013年4月1日起施行。
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