第二十一條 有管轄權(quán)的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到采礦權(quán)申請(qǐng)之日起四十日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的書(shū)面決定,并通知申請(qǐng)人。
需要申請(qǐng)人修改或者補(bǔ)充本條例第二十條規(guī)定的資料的,有管轄權(quán)的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人限期修改或者補(bǔ)充。
準(zhǔn)予登記的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起三十日內(nèi),到有管轄權(quán)的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,繳納采礦權(quán)使用費(fèi)和國(guó)家出資勘查形成的采礦權(quán)價(jià)款,辦理登記手續(xù),領(lǐng)取采礦許可證;逾期不辦理的,視為放棄申請(qǐng)。不予登記的,地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。
第二十二條 采礦權(quán)人自領(lǐng)取采礦許可證之日起一年內(nèi),未進(jìn)行建設(shè)或者生產(chǎn)的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷其采礦許可證。
第二十三條 采礦許可證有效期限按礦山建設(shè)規(guī)模確定:大型礦山的,不得超過(guò)三十年;中型礦山的,不得超過(guò)二十年;小型礦山的,不得超過(guò)十年;開(kāi)采只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土的,不得超過(guò)五年。
采礦許可證期滿,采礦權(quán)人需要延續(xù)采礦的,應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期屆滿三十日前到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理采礦許可證延續(xù)登記手續(xù)。
第二十四條 在采礦許可證有效期內(nèi)有下列情況之一的,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù):
?。ㄒ唬U(kuò)大或者縮小礦區(qū)范圍;
?。ǘ┳兏饕_(kāi)采礦種;
?。ㄈ┳兏_(kāi)采方式;
?。ㄋ模┳兏V山企業(yè)名稱;
(五)經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)。
第二十五條 采礦權(quán)人必須在地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)劃定的礦區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)采礦產(chǎn)資源,不得超深越界開(kāi)采。
任何單位和個(gè)人不得擅自進(jìn)入他人依法設(shè)立的礦區(qū)范圍內(nèi)采礦。
第二十六條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)選擇合理的開(kāi)采順序、開(kāi)采方法和選礦工藝,提高礦產(chǎn)資源利用率。
礦山企業(yè)的開(kāi)采回采率、采礦貧化率、選礦回收率應(yīng)達(dá)到地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)核定的指標(biāo)。
禁止采用破壞性開(kāi)采方法開(kāi)采礦產(chǎn)資源。
第二十七條 采礦權(quán)人在采選主要礦產(chǎn)的同時(shí),對(duì)具有工業(yè)價(jià)值的共生、伴生礦產(chǎn),應(yīng)當(dāng)綜合開(kāi)采、回收和利用;對(duì)暫時(shí)不能利用的礦石和暫時(shí)不能綜合回收的共生、伴生礦產(chǎn)應(yīng)當(dāng)采取有效的保護(hù)措施,防止資源損失、破壞。
第二十八條 采礦權(quán)人必須按照規(guī)定測(cè)繪礦山采礦工程平面圖和井上、井下工程對(duì)照?qǐng)D。
第二十九條 采礦權(quán)人在采礦許可證有效期內(nèi)或者有效期屆滿時(shí),停辦、關(guān)閉礦山的,應(yīng)當(dāng)自決定停辦或者關(guān)閉礦山之日起三十日內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理采礦許可證注銷手續(xù)。
采礦權(quán)人停辦或者關(guān)閉礦山,必須按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,完成土地復(fù)墾、水土保持、植被恢復(fù)等工作。停辦礦山的,必須采取措施將資源保持在能夠繼續(xù)開(kāi)采的狀態(tài)。
第四章 監(jiān)督管理
第三十條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證后三十日內(nèi),將審批發(fā)證的有關(guān)資料報(bào)上一級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)備案。
第三十一條 在勘查作業(yè)和采礦活動(dòng)開(kāi)始前,探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)將勘查許可證復(fù)印件、采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)將采礦許可證復(fù)印件報(bào)勘查作業(yè)區(qū)、礦區(qū)所在地的縣級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)備案,并接受其監(jiān)督管理。
第三十二條 無(wú)證開(kāi)采礦產(chǎn)資源的,所在地人民政府應(yīng)當(dāng)予以取締,依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,并通知相關(guān)部門(mén)和單位不得供電,不得提供火工產(chǎn)品。
第三十三條 采礦權(quán)人銷售礦產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買(mǎi)者出示采礦許可證,并出具礦產(chǎn)品銷售憑證。無(wú)銷售憑證的礦產(chǎn)品,不得運(yùn)出礦區(qū)。
地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)可以在主要礦區(qū)出口處對(duì)運(yùn)出的礦產(chǎn)品進(jìn)行檢查。
第三十四條 實(shí)行勘查許可證、采礦許可證和礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)利用情況年度檢查制度。探礦權(quán)人、采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)的規(guī)定提交年度報(bào)告。
第三十五條 勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源必須保護(hù)環(huán)境和土地,造成環(huán)境污染、土地或者植被破壞、水土流失的,必須采取措施進(jìn)行治理。
勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源造成地質(zhì)環(huán)境破壞或引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)報(bào)告,采取必要的措施進(jìn)行恢復(fù)和治理,防止災(zāi)害擴(kuò)大。
第五章 法律責(zé)任
第三十六條 違反本條例規(guī)定,未取得勘查許可證擅自進(jìn)行勘查工作的,超越批準(zhǔn)的勘查區(qū)塊范圍進(jìn)行勘查工作的,責(zé)令停止違法行為,予以警告,可以并處十萬(wàn)元以下的罰款。
第三十七條 違反本條例規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進(jìn)入他人依法設(shè)立的礦區(qū)范圍內(nèi)采礦的,責(zé)令停止開(kāi)采、賠償損失,沒(méi)收采出的礦產(chǎn)品和違法所得,可以并處二十萬(wàn)元以下的罰款。
第三十八條 違反本條例規(guī)定,超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的,責(zé)令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)采、賠償損失,沒(méi)收越界開(kāi)采的礦產(chǎn)品和違法所得,可以并處十萬(wàn)元以下的罰款;拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)采,造成礦產(chǎn)資源破壞的,吊銷采礦許可證。
第三十九條 違反本條例規(guī)定,買(mǎi)賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的,沒(méi)收違法所得,處違法所得一倍以下的罰款。
違反本條例規(guī)定,未經(jīng)審批管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,處十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷勘查許可證、采礦許可證。
第四十條 違反本符合規(guī)定,采取破壞性的開(kāi)采方法開(kāi)采礦產(chǎn)資源的,處相當(dāng)于礦產(chǎn)資源損失價(jià)值百分之五十以下的罰款,可以吊銷采礦許可證。
第四十一條 不依照本條例規(guī)定提交年度報(bào)告、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的,責(zé)令停止違法行為,予以警告,可以并處五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷勘查許可證、采礦許可證。
第四十二條 違反本條例規(guī)定,不辦理勘查許可證、采礦許可證變更登記或者注銷登記手續(xù)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,吊銷勘查許可證、采礦許可證。
第四十三條 本條例規(guī)定的行政處罰,由縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)按照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定的權(quán)限決定。
依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰而不給予行政處罰的,上級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)有權(quán)責(zé)令改正或者直接給予行政處罰。
第四十四條 當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法直接向人民法院起訴。
當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服、逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十五條 違法開(kāi)采礦產(chǎn)資源造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞、構(gòu)成犯罪的,依法追究直接責(zé)任人員刑事責(zé)任。
勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源給他人造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第四十六條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)和其他有關(guān)主管部門(mén)的工作人員在礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采的監(jiān)督管理工作中,徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守,或者非法批準(zhǔn)勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源,尚未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第四十七條 對(duì)礦區(qū)范圍發(fā)生爭(zhēng)議的,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由發(fā)證機(jī)關(guān)裁決;涉及兩個(gè)以上發(fā)證機(jī)關(guān)的,由發(fā)證機(jī)關(guān)的共同上一級(jí)機(jī)關(guān)裁決。
第六章 附則
第四十八條 本條例自1999年10月1日起施行。