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點擊數(shù):   更新日期:2009年09月16日

內(nèi)河航標管理辦法

發(fā) 文 號:交通部令1996年第2號
發(fā)布單位:交通部

 第一章 總  則

  第一條 為加強航標管理,保持航標的正常狀態(tài),提高航標維護質(zhì)量,依據(jù)《中華人民共和國航標條例》(以下簡稱《航標條例》)、《中華人民共和國航道管理條例》(以下簡稱《航道管理條例》及國家其他有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
  第二條 本辦法適用于江河、湖泊、水庫、運河等內(nèi)河通航水域的航標管理。

  第三條 航標管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理的原則。國務院交通行政主管部門設立的航道管理機構(gòu)和縣級以上地方人民政府交通行政主管部門(以下稱航標管理機構(gòu))負責航標管理工作。

  第四條 跨省、自治區(qū)、直轄市的航道,除交通部直屬管轄的外,其航標的設置和管理,應按行政區(qū)劃分工負責,也可通過協(xié)商確定管理范圍。省界河流的航標管理應通過協(xié)商由航運量大的省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門設立的航標管理機構(gòu)負責。

  第二章 管理職責

  第五條 航標管理機構(gòu)對航標管理的基本職責是:

  (一)負責宣傳、貫徹、執(zhí)行上級各項指示、規(guī)定;(二)制定航標工作規(guī)章制度,督促、檢查貫徹執(zhí)行情況;(三)負責編制和審定航標維護工作計劃,提出實施措施;(四)掌握航道特征、水情變化及礙航物分布情況,保持航標的正常狀態(tài),并發(fā)布航道通告;(五)定期檢查航標,指導和幫助基層班組工作;(六)編制航標船艇及設備維修保養(yǎng)計劃,并組織實施;(七)收集整理航標技術(shù)資料,分析航標維護質(zhì)量,總結(jié)航標維護管理經(jīng)驗;(八)參加評審本轄區(qū)與航道有關(guān)的攔河、跨河、臨河建筑物及其他水上工程的航標設施建設項目和審定航標配布圖;(九)參與航標新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝的研制、鑒定和推廣使用;(十)按規(guī)定對違反《航標條例》、《航道管理條例》及其實施細則和本辦法中有關(guān)航標保護條款以及其他有關(guān)規(guī)定的行為進行處罰。

  第六條 各級航標管理機構(gòu)應按第五條規(guī)定的基本職責,結(jié)合本部門的實際情況,制定本部門的具體職責。

  第七條 基層班組的基本職責是:

  (一)貫徹執(zhí)行航標技術(shù)規(guī)定和安全生產(chǎn)制度,完成轄區(qū)航標維護計劃;(二)負責航標的設置、維護和通行信號的揭示;(三)掌握航道變化,及時調(diào)標、改槽;(四)按規(guī)定測報航道尺度,并向上級報告航道情況,及時提出轄區(qū)航道內(nèi)需要采取工程措施的建議;(五)負責航標設備及船艇的管理和日常維修保養(yǎng)工作;(六)做好航標維護和信號臺工作記錄,按時填報報表;(七)對損害航標設施的行為予以制止,并向上級報告;(八)對漂移、流失、損壞的航標,必須及時恢復。不能及時恢復,應發(fā)布航道通電,通報船舶和有關(guān)單位。

  第八條 航標管理機構(gòu)應根據(jù)需要配備航標工作船艇及維護航標的設備。

  第九條 基層班組的管轄范圍、人員編制、船艇及主要設備的配備等,按部頒《內(nèi)河航道維護技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。

  第三章 航標配布

  第十條 內(nèi)河航標的配布按國家標準《內(nèi)河助航標志》的規(guī)定執(zhí)行。航標配布類別應根據(jù)航道條件及航運需要,通過技術(shù)經(jīng)濟論證確定。

  第十一條 航標配布應充分利用自然水深,符合航道尺度的規(guī)定,做到標位正確、燈質(zhì)可靠、顏色鮮明、視距足夠。

  第十二條 干、支流匯合口河段和通海河口段的航標配布應注意連貫、銜接,明確航道的方向與界限。

  第十三條 航標配布應注意航標間的有效結(jié)合,充分發(fā)揮岸標的作用,保證同側(cè)相鄰航標之間所標示的航道界限內(nèi)有規(guī)定的維護水深。

  第十四條 航標配布圖的編制與審批按以下規(guī)定進行:

  (一)按一、二類航標配布的航道應編制航標配布圖,按三類航標配布或配布重點標的航道,可根據(jù)實際需要自行規(guī)定。

  (二)航標配布圖由航標管理機構(gòu)編制,編制應征求駕引人員及港監(jiān)等部門意見,編制方法與內(nèi)容按《內(nèi)河航道維護技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。編制后必須報上級航標管理機構(gòu)審批或備案。屬基建性的航道,其航標配布圖按基建程序編報審批。

  (三)航標配布圖應根據(jù)航道變化定期修改。

  (四)封凍河流航標配布圖按年編制,報上級航標管理機構(gòu)審批。

  第十五條 變更航標配布圖,及調(diào)整固定標位的重點航標時應報上級航標管理機構(gòu)批準后執(zhí)行,并通報有關(guān)單位。

  第十六條 航標設置應以批準的航標配布圖為依據(jù),做到所設航標位置正確,結(jié)構(gòu)良好,安裝牢固,穩(wěn)定可靠。第十七條 航道內(nèi)礙航物情況不明,或枯水期變化頻繁的淺灘航道及石質(zhì)河床,在設標前應視情況組織全面或重點掃床。

  第四章 航標維護管理

  第十八條 淺、險航道或重要河段,應根據(jù)需要建立值班守槽制度,以加強航標的維護管理,具體辦法由各級航標管理機構(gòu)自行制定。

  第十九條 航道突變或航道內(nèi)出現(xiàn)新的礙航物時,基層班組應立即采取調(diào)標措施并向上級及有關(guān)部門報告,對變化頻繁的淺灘航道,應根據(jù)航道實際情況自行調(diào)整航標。

  第二十條 設立通行信號臺控制船舶單向通航時,應制定通行信號臺控制指揮辦法;當一個控制河段設置二個或二個以上信號臺時,必須明確其中一個為指揮臺,負責該河段通航的統(tǒng)一指揮。

  第二十一條 航標管理機構(gòu)應建立航標異動報告制度。設置或調(diào)整航標后,應進行定位或位置校核。

  第二十二條 航標管理機構(gòu)必須建立航標檢查制度,并督促執(zhí)行。航標檢查實行日常檢查和定期檢查,檢查內(nèi)容和周期按《內(nèi)河航道維護技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。

  第二十三條 航標管理機構(gòu)應定期或不定期發(fā)布航道通告或航道通電,及時向船舶和有關(guān)單位通報航標情況及有關(guān)注意事項。

  第二十四條 航標管理機構(gòu)負責編制年度航標維護計劃,對計劃的執(zhí)行情況必須進行檢查,并總結(jié)上報;遇特殊情況需要調(diào)整計劃,應上報審批。

  第二十五條 航標管理機構(gòu)應建立健全航標技術(shù)和統(tǒng)計資料檔案,統(tǒng)一制定航標工作原始記錄和統(tǒng)計報表,并按時填報,定期整理,歸檔保存。第二十六條 航標管理機構(gòu)應制定航標維護質(zhì)量標準及檢查辦法,建立航標質(zhì)量保證體系。

  第二十七條 航標管理機構(gòu)應每年進行航標質(zhì)量考核,主要內(nèi)容包括航標維護正常率、設標座天、航標技術(shù)狀況和航標使用效果。

  第二十八條 航標管理機構(gòu)應制定航標設備的管理制度,并按《內(nèi)河航道維護技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定進行維修保養(yǎng)。

  第二十九條 航標設備應選用定型產(chǎn)品,并應有一定的儲備量。儲備量可根據(jù)設備的使用量、消耗量以及易損程度由航標管理機構(gòu)確定。

  第三十條 航標管理機構(gòu)應建立健全安全組織和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,定期開展安全檢查,基層班組應配備安全設備,并指定專人負責保管。

  第三十一條 基層班組發(fā)現(xiàn)或獲悉船舶、排筏發(fā)生海事后,應赴現(xiàn)場了解航道、航標情況,并做好記錄,及時向上級和有關(guān)單位報告。

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