【頒布日期】2006-11-30
【實施日期】2007-03-01

　　第一條　為了維護公共場所治安秩序，保障公共安全，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據(jù)有關法律、行政法規(guī)，結合成都市實際，制定本規(guī)定。

 

　　第二條　本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內的下列公共場所：

 

　　（一）公共娛樂場所：營業(yè)性歌舞廳、卡拉OK廳、迪吧、夜總會、帶歌舞表演的酒吧、電子游戲廳等；

 

　?。ǘ┕卜請鏊荷Ｄ迷觯ㄖ行模?、美容美發(fā)廳（廊）、按摩服務店（中心）、茶館、棋牌室、游樂場、錄像廳、酒吧（不含歌舞表演）、咖啡館、度假村、網(wǎng)吧等；

 

　?。ㄈ┕搀w育場所：體育場（館）、保齡球館、臺球館、高爾夫球場、賽馬場、健身房、射擊場、游泳池、溜冰場等；

 

　?。ㄋ模┢渌矆鏊河皠≡骸⒓Q市場、汽車客運站、證券交易所、音像制品銷售租賃店、書刊銷售租賃店等；

 

　?。ㄎ澹┰谖沂蟹秶鷥扰e辦的各類大型文體、商貿以及慶典、會展等活動的臨時場所（含戶外的影視劇拍攝場所）；

 

　?。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定或市人民政府決定應當納入治安管理的其他公共場所。

 

　　單位內部對外營業(yè)的，前款規(guī)定的公共場所的治安管理適用本規(guī)定。

 

　　旅店業(yè)的治安管理，按有關規(guī)定執(zhí)行。

 

　　第三條　市和區(qū)（市）縣公安機關是本市公共場所治安管理的主管機關。

 

　　工商、文化、體育、新聞出版、環(huán)保、衛(wèi)生、交通、廣播電視、建設、城管等部門，應按各自職責協(xié)同公安機關實施本規(guī)定。

 

　　第四條　公民在公共場所活動，應遵守法律、法規(guī)和規(guī)章。

 

　　公民對公共場所中的違法犯罪行為進行舉報，受法律保護。

 

　　第五條　公共場所日常治安管理，由其所在地公安派出所負責。

 

　　第六條　公安人員對公共場所進行治安管理時，應當主動出示證件。

 

　　公共場所內的人員不得拒絕或阻礙公安人員依法執(zhí)行公務。

 

　　公安機關發(fā)現(xiàn)公共場所有不安全隱患，應當及時向該公共場所的法定代表人或主要負責人提出整改建議；對不安全隱患等問題嚴重的，應當責令當場改正或限期改正。

 

　　第七條　公共場所應當達到下列安全要求：

 

　　（一）建筑物和各項設施符合有關的安全技術規(guī)范，出入口和疏散通道標志明顯，符合安全要求；

 

　?。ǘ┫涝O施設置符合有關消防法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定；

 

　　（三）有足夠的照明設備和應付突然停電的應急設施，電器設備符合安全標準；

 

　?。ㄋ模┢渌伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章規(guī)定的公共場所應具備的安全條件。

 

　　售票處、財會室、機房、車房、播映室、配電室、鍋爐房、庫房、貴重物品儲藏室、物品寄存處等公共場所除應符合前款要求外還應當按規(guī)定配置安全技術防范設施。

 

　　水上活動場所除應符合本條第一款要求外還必須配備救護設施和合格的救護人員。

 

　　第八條　公共場所依法取得營業(yè)執(zhí)照后，應當在15日內主動向所在地縣級公安部門備案。

 

　　公共場所改建、擴建營業(yè)場所或者變更場地、主要設施設備、投資人員，或者變更經(jīng)營許可證載明的事項的，應當向原發(fā)證機關申請重新核發(fā)經(jīng)營許可證，并向公安部門備案；需要辦理變更登記的，應當依法向工商行政管理部門辦理變更登記。

 

　　第九條　有本規(guī)定第二條第一款第（五）項所列內容之一的，主辦或承辦單位應于活動舉辦前15日前，持書面申請、治安保衛(wèi)工作方案、其與承辦場所的安全責任書等材料向市公安局申請安全審查。市公安局應在接到申請后15日內作出批準或不批準的書面決定并通知主辦或承辦單位。逾期不通知的，視為批準。

 

　　經(jīng)批準舉辦大型群眾性活動，應當遵守有關規(guī)定，防止發(fā)生安全事故。

 

　　第十條　公共場所的管理者或經(jīng)營者應遵守以下規(guī)定：

 

　?。ㄒ唬┡R時增加電器設備的，應當采取相應的安全措施；

 

　?。ǘ┫迒T的場所，不得超員經(jīng)營；

 

　?。ㄈ┪ｋU的路段、部位應設置防護欄等安全設施；

 

　　（四）禁止游客、顧客、觀眾進入的區(qū)域，應設置明顯的標志；

 

　?。ㄎ澹┮繇懺O備的聲級必須符合所在區(qū)域環(huán)境噪聲允許標準。

 

　　第十一條　公共場所內嚴禁下列行為：

 

　?。ㄒ唬┐蚣芏窔?、尋釁滋事、侮辱婦女等；

 

　　（二）賣淫、嫖娼或組織、強迫、引誘、容留、介紹他人賣淫、嫖娼以及進行其他色情活動；

 

　?。ㄈ┵I賣、存放、轉移、使用、吸食、注射毒品；

 

　?。ㄋ模┵€博或為賭博提供條件；

 

　?。ㄎ澹┧忝蚱渌饨孕呕顒?；

 

　?。┲谱?、復制、出售、出租或傳播淫穢物品；

 

　?。ㄆ撸┓欠〝y帶槍支彈藥、管制刀具或者易燃易爆、劇毒、腐蝕、放射性等危險物品；

 

　?。ò耍┓?、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。

 

　　第十二條　公共場所的治安管理實行治安責任制。

 

　　公共場所的法定代表人或主要負責人是該公共場所的治安責任人。

 

　　第十三條　治安責任人必須履行以下職責：

 

　?。ㄒ唬┬麄骱妥袷毓矆鏊伟补芾淼姆伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章；

 

　?。ǘ┙⑷罕娦缘闹伟脖Ｐl(wèi)組織或配備專（兼）職治安保衛(wèi)人員；

 

　?。ㄈ┙⒔∪黜棸踩贫群蛵徫回熑沃?；

 

　?。ㄋ模┘皶r發(fā)現(xiàn)、制止發(fā)生在公共場所內的違法犯罪行為并向公安機關報告，協(xié)助查處違法犯罪活動。

 

　　第十四條　公安機關應當履行下列職責：

 

　?。ㄒ唬┬麄骱蛨?zhí)行公共場所治安管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；

 

　?。ǘ┲笇А⒈O(jiān)督公共場所建立安全保衛(wèi)制度，落實安全防范措施；

 

　?。ㄈ┙M織對公共場所從業(yè)人員的治安、安全知識培訓；

 

　?。ㄋ模┴撠煿矆鏊伟矙z查，督促整改治安安全隱患；

 

　?。ㄎ澹┍Ｗo公共場所和進入公共場所的公民的合法權益，依法及時查處發(fā)生在公共場所內的違法犯罪行為。

 

　　第十五條　本規(guī)定所列公共場所有下列情形之一的，由公安機關對治安責任人或直接責任人處警告或200元以上1000元以下罰款，對公共場所并處1000元以上5000元以下罰款，并可責令停業(yè)整頓：

 

　?。ㄒ唬┌l(fā)生治安、刑事案件或者治安災害事故隱瞞不報的；

 

　　（二）對存在的治安安全隱患不按公安機關要求限期改正的。

 

　　第十六條　公共場所取得營業(yè)執(zhí)照后，未按照本規(guī)定向公安部門備案的，由縣級公安部門責令改正，給予警告。

 

　　第十七條　違反本規(guī)定第九條第一款規(guī)定，未經(jīng)公安機關批準舉辦活動的，由公安機關責令其立即停止活動，并對舉辦者和場所管理者分別處1000元以下罰款；對經(jīng)營性活動沒有違法所得的，處5000元以下罰款；有違法所得的，處2萬元以下罰款，并依法沒收非法財物和違法所得。

 

　　舉辦文化、體育大型群眾性活動，違反有關規(guī)定，有發(fā)生安全事故危險的，責令停止活動，立即疏散；對組織者依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十八條的規(guī)定處罰。

 

　　第十八條　違反本規(guī)定第七條、第十條規(guī)定的，由公安機關責令限期改正。逾期不改正的，對公共場所治安責任人處警告或100元以上500元以下罰款，對公共場所處200元以上1000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓。

 

　　第十九條　違反本規(guī)定第十一條規(guī)定的，由公安機關依照有關法律、法規(guī)規(guī)定處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

 

　　第二十條　公安人員在公共場所治安管理中濫用職權、徇私枉法、玩忽職守的，由其所在單位或上級主管機關依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

 

　　第二十一條　本規(guī)定自2007年3月1日起施行。1996年9月24日成都市第十二屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過，1996年12月24日四川省第八屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議批準的《成都市公共場所治安管理條例》同時廢止。