中華人民共和國防震減災(zāi)法
中華人民共和國主席令第94號
《中華人民共和國防震減災(zāi)法》已由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議于1997年12月29日通過,現(xiàn)予公布,自1998年3月1日起執(zhí)行。
第一章 總 則
第一條 為了防御與減輕地震災(zāi)害,保護人民生命和財產(chǎn)安全,保障社會主義建設(shè)順利進行,制定本法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事地震監(jiān)測預(yù)報、地震災(zāi)害預(yù)防、地震應(yīng)急、震后救災(zāi)與重建等(以下簡稱防震減災(zāi))活動,適用本法。
第三條 防震減災(zāi)工作,實行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針。
第四條 防震減災(zāi)工作,應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
第五條 國家鼓勵和支持防震減災(zāi)的科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進的科學(xué)研究成果,提高防震減災(zāi)工作水平。
第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門采取措施,做好防震減災(zāi)工作。
第七條 在國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,國務(wù)院地震行政主管部門、經(jīng)濟綜合主管部門、建設(shè)行政主管部門、民政部門以及其他有關(guān)部門,按照職責(zé)分工,各負其責(zé),密切配合,共同做好防震減災(zāi)工作。縣級以上地方人民政府負責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)和其他有關(guān)部門在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,各負其責(zé),密切配合,共同做好本行政區(qū)域內(nèi)的防震減災(zāi)工作。
第八條 任何單位和個人都有依法參加防震減災(zāi)活動的義務(wù)。
中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和民兵應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家賦予的防震減災(zāi)任務(wù)。
第二章 地震監(jiān)測預(yù)報
第九條 國家加強地震監(jiān)測預(yù)報工作,鼓勵、扶持地震監(jiān)測預(yù)報的科學(xué)技術(shù)研究,逐步提高地震監(jiān)測預(yù)報水平。
第十條 國務(wù)院地震行政主管部門負責(zé)制定全國地震監(jiān)測預(yù)報方案,并組織實施。省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責(zé)管理地震工作的部門,根據(jù)全國地震監(jiān)測預(yù)報方案,負責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)的地震監(jiān)測預(yù)報方案,并組織實施。
第十一條 國務(wù)院地震行政主管部門根據(jù)地震活動趨勢,提出確定地震重點監(jiān)視防御區(qū)的意見,報國務(wù)院批準。地震重點監(jiān)視防御區(qū)的縣級以上地方人民政府負責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu),應(yīng)當(dāng)加強地震監(jiān)測工作,制定短期與臨震預(yù)報方案,建立震情跟蹤會商制度,提高地震監(jiān)測預(yù)報能力。
第十二條 國務(wù)院地震行政主管部門和縣級以上地方人民政府負責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu),應(yīng)當(dāng)加強對地震活動與地震前兆的信息檢測、傳遞、分析、處理和對可能發(fā)生地震的地點、時間和震級的預(yù)測。
第十三條 國家對地震監(jiān)測臺網(wǎng)的建設(shè),實行統(tǒng)一規(guī)劃,分級、分類管理。
全國地震監(jiān)測臺網(wǎng),由國家地震監(jiān)測基本臺網(wǎng)、省級地震監(jiān)測臺網(wǎng)和市、縣地震監(jiān)測臺網(wǎng)組成,其建設(shè)所需投資,按照事權(quán)和財權(quán)相統(tǒng)一的原則,由中央和地方財政承擔(dān)。為本單位服務(wù)的地震監(jiān)測臺網(wǎng),由有關(guān)單位投資建設(shè)和管理,并接受所在地的縣級以上地方人民政府負責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)的指導(dǎo)。
第十四條 國家依法保護地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境,任何單位和個人不得危害地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境。地震觀測環(huán)境應(yīng)當(dāng)按照地震監(jiān)測設(shè)施周圍不能有影響其工作效能的干擾源的要求劃定保護范圍。
本法所稱地震監(jiān)測設(shè)施,是指地震監(jiān)測臺網(wǎng)的監(jiān)測設(shè)施、設(shè)備、儀器和其他依照國務(wù)院地震行政主管部門的規(guī)定設(shè)立的地震監(jiān)測設(shè)施、設(shè)備、儀器。
第十五條 新建、擴建、改建建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)避免對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境造成危害;確實無法避免造成危害的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得國務(wù)院地震行政主管部門或者其授權(quán)的縣級以上地方人民政府負責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)的同意,并按照國務(wù)院的規(guī)定采取相應(yīng)的措施后,方可建設(shè)。
第十六條 國家對地震預(yù)報實行統(tǒng)一發(fā)布制度。
地震短期預(yù)報和臨震預(yù)報,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的程序發(fā)布。
任何單位或者從事地震工作的專業(yè)人員關(guān)于短期地震預(yù)測或者臨震預(yù)測的意見,應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院地震行政主管部門或者縣級以上地方人民政府負責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)按照前款規(guī)定處理,不得擅自向社會擴散。