第一條 為了加強建（構(gòu)）筑物拆除工程施工管理，規(guī)范拆除市場秩序,提高安全生產(chǎn)和文明施工水平，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本市市區(qū)范圍內(nèi)建（構(gòu)）筑物拆除工程(以下簡稱拆除工程)施工活動，適用本辦法。

　　違法建（構(gòu)）筑物、超過批準期限的臨時建（構(gòu)）筑物和村民個人自建房屋的拆除，不適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱建（構(gòu)）筑物是指房屋、煙囪、水塔、水池、橋梁、高架、隧道等建（構(gòu)）筑物。

　　本辦法所稱拆除主體是指依法組織建(構(gòu))筑物拆除施工活動的單位或者個人。

　　本辦法所稱拆除企業(yè)是指具備從事拆除工程相應(yīng)資質(zhì)證書的施工單位。

　　第四條市建設(shè)主管部門負責本市拆除工程施工的監(jiān)督管理工作。

　　市房地、國土、市政公用、文化、公安、安監(jiān)、環(huán)保等有關(guān)部門和各區(qū)人民政府應(yīng)當按照職責分工，依法做好拆除工程施工的相關(guān)工作。

　　第五條 拆除工程施工前，拆除主體應(yīng)當依法領(lǐng)取拆除工程施工許可證。

　　第六條拆除主體申請辦理拆除工程施工許可證應(yīng)當符合下列條件：

　　（一）被拆除工程具備可拆除條件；

　　（二）已委托具備相應(yīng)資質(zhì)的拆除企業(yè)并與其簽訂拆除施工合同；

　?。ㄈ┯胁鸪桨讣跋嚓P(guān)技術(shù)文件；

　?。ㄋ模┎鸪こ淌┕がF(xiàn)場采取的安全措施滿足安全要求；

　?。ㄎ澹┙ǎ?gòu)）筑物采取爆破方式拆除的，應(yīng)當有公安部門的批準文件；

　?。┎鸪奈?、歷史建筑和歷史文化街區(qū)范圍內(nèi)建（構(gòu)）筑物的，應(yīng)當有文化、規(guī)劃部門的批準文件；

　?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　市建設(shè)主管部門應(yīng)當向社會定期公布具備相應(yīng)資質(zhì)的建（構(gòu)）筑物拆除企業(yè)名錄。

　　第七條 拆除主體申請辦理拆除工程施工許可證時，應(yīng)當向市建設(shè)主管部門提出申請并填寫《拆除工程施工許可證申請表》。市建設(shè)主管部門自收到申請之日起七日內(nèi)，對符合條件的，核發(fā)拆除工程施工許可證；對于不符合條件的，不予核發(fā)，書面通知拆除主體，并說明理由。

　　拆除工程在施工過程中，拆除主體或者拆除企業(yè)發(fā)生變更的，應(yīng)當重新申請領(lǐng)取拆除工程施工許可證。

　　第八條 拆除主體申請領(lǐng)取拆除工程施工許可證的工程名稱、地點、規(guī)模，應(yīng)當與簽訂的拆除施工合同一致。

　　拆除工程施工許可證應(yīng)當放置在施工現(xiàn)場備查。

　　第九條 拆除主體應(yīng)當自領(lǐng)取拆除工程施工許可證之日起三個月內(nèi)開始施工。因故不能按期施工的，應(yīng)當在期滿前向市建設(shè)主管部門申請延期，并說明理由。既不開工又不申請延期或者超過延期次數(shù)、時限的，拆除工程施工許可證自行廢止。

　　第十條 拆除危險性較大或者可能危及毗鄰建（構(gòu)）筑物的建（構(gòu)）筑物，拆除主體應(yīng)當在拆除工程施工前進行安全性評估，制定相應(yīng)的安全施工方案，并將評估報告和安全施工方案報市建設(shè)主管部門備案。

　　第十一條 拆除主體不得將擬拆除的建（構(gòu)）筑物作為臨時辦公、住宿及倉儲使用。

　　任何單位或者個人不得在拆除工程施工現(xiàn)場及周邊危險區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　第十二條 拆除屬于國有資產(chǎn)建（構(gòu)）筑物的，拆除主體應(yīng)當依法委托具備相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)對建（構(gòu)）筑物的殘值進行評估。

　　第十三條 屬于國有資產(chǎn)建（構(gòu)）筑物的拆除，必須進行招標的，拆除主體應(yīng)當依法招標選擇拆除企業(yè)。

　　拆除工程項目依法招標選擇拆除企業(yè)的，應(yīng)當在有形建筑市場中進行，并接受監(jiān)察機關(guān)和建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門的監(jiān)督。

　　第十四條 拆除主體應(yīng)當委托具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)對拆除工程實施監(jiān)理，并與其簽訂委托監(jiān)理合同。

　　第十五條 拆除主體不得對拆除、監(jiān)理企業(yè)等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。

　　第十六條 承包拆除工程的拆除企業(yè)應(yīng)當依法取得資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。

　　禁止拆除企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他拆除企業(yè)的名義承攬工程。禁止拆除企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。

　　第十七條 任何單位或者個人不得買賣、出租、出借、變造、偽造拆除資質(zhì)證書。

　　第十八條 禁止拆除企業(yè)將其承包的全部拆除工程轉(zhuǎn)包給他人。禁止拆除企業(yè)將其承包的全部拆除工程肢解以后，以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。

　　第十九條承包拆除工程的拆除企業(yè)在拆除工程施工前，應(yīng)當根據(jù)工程特點、構(gòu)造、工程量等情況對拆除工程編制施工組織設(shè)計或者專項施工方案。

　　對下列工程，拆除企業(yè)應(yīng)當組織專家對專項施工方案進行論證。

　?。ㄒ唬┎捎帽撇鸪墓こ?；

　　（二）橋梁、高架、煙囪、水塔或者拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或者粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建（構(gòu)）筑物的拆除工程；

　　（三）可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或者其他建（構(gòu)）筑物安全的拆除工程；

　?。ㄋ模┪奈锉Ｗo建筑、歷史建筑和歷史文化街區(qū)范圍內(nèi)的拆除工程。

　　第二十條 拆除企業(yè)應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┙⒔∪踩┕へ熑沃贫群徒逃嘤?xùn)制度，制定安全施工規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全施工所需資金的投入，進行定期和專項安全施工檢查并做好檢查記錄；

　?。ǘ┲贫ò踩鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援人員和救援器材；

　?。ㄈ樽鳂I(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動安全防護用品，并監(jiān)督、教育作業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用；

　　（四）為職工參加工傷保險,繳納工傷保險費。