第五章 目標(biāo)監(jiān)控與考評標(biāo)準(zhǔn)
第十條 采取點上抽查與面上檢查相結(jié)合、適時抽查與定期檢查相結(jié)合,對目標(biāo)實施進行全程監(jiān)控,加強協(xié)調(diào)解決力度,及時反饋目標(biāo)完成情況。
第十一條 檢查與考評。
(一)半年自查。當(dāng)年7月15日前,各縣(區(qū))人民政府、市級有關(guān)部門、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)商貿(mào)園管委會對上半年安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進行自查,并將自查報告報市安委會。
(二)年終考評。次年1月10日前,各縣(區(qū))人民政府、市級有關(guān)部門、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)商貿(mào)園管委會對上年度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進行自查,寫出自查報告并附目標(biāo)考核自查表報市安委會。
次年1月中旬前,市安委會對部分單位進行抽查,對未被抽查單位進行集中審查。
市安辦對各縣(區(qū))人民政府、市級有關(guān)部門的考評情況進行考核,形成目標(biāo)管理執(zhí)行情況報告,由市安委會審核后報市政府審定。
第十二條 目標(biāo)考評基本分為100分(控制目標(biāo)基本分+工作目標(biāo)基本分),采用倒扣計分法,每項扣分至該項基本分扣完為止??偟梅?基本分得分+加分項目得分-扣分項目扣分。
(一)控制目標(biāo)(基本分為70分)
1、縣(區(qū))人民政府、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)商貿(mào)園管委會
①死亡控制目標(biāo)(基本分為30分)
傷亡事故死亡人數(shù)不大于市政府下達目標(biāo)數(shù)的,為完成目標(biāo)單位,獲得本項基本分。其中:單項重點控制指標(biāo)每突破一項,扣5分。
事故死亡人數(shù)突破市政府下達目標(biāo)數(shù),該項不得分,實行“一票否決”。
②較大以上事故(基本分為15分)
一年內(nèi)發(fā)生較大事故(造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故)1件扣6分;當(dāng)年較大事故件數(shù)突破前三年平均數(shù)或一年內(nèi)發(fā)生2件的,扣15分;一年內(nèi)發(fā)生較大事故2件以上的,實行“一票否決”。
③重大及以上事故(基本分為25分)
發(fā)生重大以上事故(重大事故指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故),經(jīng)國務(wù)院、省政府事故調(diào)查組認定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的,當(dāng)年安全生產(chǎn)目標(biāo)實行“一票否決”。同時,對綜合目標(biāo)考核實行“一票否決”,降低一個等次。其中:異地發(fā)生的重大以上責(zé)任事故,對事故主要責(zé)任方所在的縣(區(qū))的安全生產(chǎn)目標(biāo)實行“一票否決”,其他責(zé)任方扣15分;同等責(zé)任時,對當(dāng)年安全生產(chǎn)目標(biāo)實行“一票否決”。
2、市級有關(guān)部門
①死亡控制目標(biāo)(基本分為30分)。傷亡事故死亡人數(shù)不大于市政府或上級部門下達目標(biāo)數(shù)的,為完成目標(biāo)單位,獲得本項基本分;突破下達目標(biāo)數(shù)的,該項考評扣20分。
②較大以上事故(基本分為15分)。一年內(nèi)發(fā)生較大責(zé)任事故件數(shù)突破前三年平均數(shù)的,該項考評扣15分;一年內(nèi)發(fā)生突破市政府或上級部門下達目標(biāo)數(shù)或3件以上(含3件)較大責(zé)任事故的,實行“一票否決”。
③重大以上事故(基本分為25分)。發(fā)生經(jīng)國務(wù)院、省政府事故調(diào)查組認定的重大以上責(zé)任事故的,當(dāng)年安全生產(chǎn)目標(biāo)實行“一票否決”。同時,對綜合目標(biāo)考核中實行“一票否決”,降低一個等次。對安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門和事故高發(fā)行業(yè)監(jiān)管部門(市安監(jiān)局、市經(jīng)信委、市公安局、市交通運輸局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)的考核,按照市政府當(dāng)年下達目標(biāo)考核。其中:對于異地發(fā)生的重大以上責(zé)任事故,事故主要責(zé)任在我市范圍內(nèi),對市級行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)目標(biāo)實行“一票否決”;承擔(dān)其他責(zé)任的市級行業(yè)主管部門,該項考評扣10分;同等責(zé)任時,當(dāng)年安全生產(chǎn)目標(biāo)實行“一票否決”。