為增強(qiáng)各級(jí)政府、政府各部門和企事業(yè)單位及其負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行安全工作職責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面促進(jìn)安全生產(chǎn)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第302號(hào))、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第一章 總 則
第一條 安全生產(chǎn)“一票否決”制度,是指對(duì)出現(xiàn)國(guó)家、省和本辦法規(guī)定的“一票否決”情形的單位和個(gè)人,由各級(jí)政府和政府有關(guān)部門取消該單位當(dāng)年的評(píng)先資格,取消該單位負(fù)責(zé)人、管理人員和安全事故的直接責(zé)任人等相關(guān)人員當(dāng)年的評(píng)優(yōu)、晉職等資格的制度。
第二條 安全生產(chǎn)“一票否決”制度適用于全市各級(jí)政府、政府各部門和企業(yè)事業(yè)單位及其負(fù)責(zé)人、管理人員和安全事故的直接責(zé)任人。
第三條 市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市安委會(huì))負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)“一票否決”工作。市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市安委辦)負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)“一票否決”的具體工作,對(duì)符合否決條件的對(duì)象提出否決建議,由市安委會(huì)主任會(huì)議研究決定。
第二章 否決條件
第四條 縣級(jí)以上安委會(huì)對(duì)未認(rèn)真履行職責(zé),且具有下列情形之一的各級(jí)政府、安委會(huì)成員單位及其他有關(guān)部門、有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施“一票否決”:
?。ㄒ唬?年內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生1次死亡3人以上(含3人,下同),或重傷10人以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的較大工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;
?。ǘ?年內(nèi)轄區(qū)、行業(yè)發(fā)生1次死亡10人以上的重特大道路交通責(zé)任事故(本籍車輛負(fù)主要責(zé)任)的;
?。ㄈ?年內(nèi)轄區(qū)、行業(yè)發(fā)生1次死亡3人以上,或重傷10人以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的較大火災(zāi)事故的;
?。ㄋ模?年內(nèi)轄區(qū)、行業(yè)發(fā)生1次死亡3人以上,或重傷10人以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的較大農(nóng)機(jī)事故的;
?。ㄎ澹?年內(nèi)轄區(qū)、行業(yè)發(fā)生社會(huì)影響較大的一般安全生產(chǎn)責(zé)任事故,經(jīng)調(diào)查認(rèn)定需要予以否決的;
?。?年內(nèi)轄區(qū)、行業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生隱瞞安全生產(chǎn)事故的;
?。ㄆ撸┠杲K安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核為不達(dá)標(biāo)單位的。
第五條 對(duì)安全生產(chǎn)工作滯后,重大安全隱患整改不力,不執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策及上級(jí)政府或監(jiān)管部門決策部署的各級(jí)政府、政府部門、企事業(yè)單位,由縣級(jí)以上安委會(huì)對(duì)其警告并限期整改。1年內(nèi)連續(xù)受到兩次警告的,實(shí)行“一票否決”。