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點擊數(shù):   更新日期:2005年02月17日

電力線路安全工作規(guī)程(電力線路部分新安規(guī))

發(fā) 文 號:國家電網(wǎng)安監(jiān)[2005]83號
發(fā)布單位:國家電網(wǎng)
發(fā)布日期:2005-02-17
實施日期:2005-02-17

 1.總則

  1.1為加強電力生產(chǎn)現(xiàn)場管理,規(guī)范各類工作人員的行為,保證人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合電力生產(chǎn)的實際,制定本規(guī)程。
  
  1.2作業(yè)現(xiàn)場的基本條件
  
  1.2.1作業(yè)現(xiàn)場的生產(chǎn)條件和安全設(shè)施等應(yīng)符合有關(guān)標準、規(guī)范的要求,工作人員的勞動保護用品應(yīng)合格、齊備。
  
  1.2.2經(jīng)常有人工作的場所及施工車輛上宜配備急救箱,存放急救用品,并應(yīng)指派專人經(jīng)常檢查、補充或更換。
  
  1.2.3現(xiàn)場使用的安全工器具應(yīng)合格并符合有關(guān)要求。
  
  1.2.4各類作業(yè)人員應(yīng)被告知其作業(yè)現(xiàn)場和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故緊急處理措施。
  
  1.3作業(yè)人員的基本條件
  
  1.3.1經(jīng)醫(yī)師鑒定,無妨礙工作的病癥(體格檢查每兩年至少一次)。
  
  1.3.2具備必要的電氣知識和業(yè)務(wù)技能,且按工作性質(zhì),熟悉本規(guī)程的相關(guān)部分,并經(jīng)考試合格。
  
  1.3.3具備必要的安全生產(chǎn)知識,學會緊急救護法,特別要學會觸電急救。
  
  1.4教育和培訓(xùn)
  
  1.4.1各類作業(yè)人員應(yīng)接受相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和崗位技能培訓(xùn),經(jīng)考試合格上崗。
  
  1.4.2作業(yè)人員對本規(guī)程應(yīng)每年考試一次。因故間斷電氣工作連續(xù)3個月以上者,應(yīng)重新學習本規(guī)程,并經(jīng)考試合格后,方能恢復(fù)工作。
  
  1.4.3新參加電氣工作人員、實習人員和臨時參加勞動的人員(管理人員、臨時工等)應(yīng)經(jīng)過安全知識教育后,方可下現(xiàn)場參加指定的工作,并且不得單獨工作。
  
  1.4.4外單位承擔或外來人員參與公司系統(tǒng)電氣工作的工作人員應(yīng)熟悉本規(guī)程、并經(jīng)考試合格,方可參加工作。工作前,設(shè)備運行管理單位應(yīng)告知現(xiàn)場電氣設(shè)備接線情況、危險點和安全注意事項。
  
  1.5任何人發(fā)現(xiàn)有違反本規(guī)程的情況,應(yīng)立即制止,經(jīng)糾正后才能恢復(fù)作業(yè)。各類作業(yè)人員有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè);在發(fā)現(xiàn)直接危及人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的緊急錯施后撤離作業(yè)場所,并立即報告。
  
  1.6在試驗和推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的同時,應(yīng)制定相應(yīng)的安全措施,經(jīng)本單位總工程批準后執(zhí)行。
  
  1.7電器工作分為高壓和低壓兩種:
  
  高壓電氣設(shè)備:電壓等級在1000V及以上者;
  
  低壓電氣設(shè)備:電壓等級在1000V以下者;
  
  1.8本規(guī)程適用于運用中的發(fā)、輸、變、配電和用戶電氣設(shè)備上的工作人員(包括基建安裝、農(nóng)電人員)其他單位和相關(guān)人員參照執(zhí)行。
  
  所謂運用中的電氣設(shè)備,系指全部帶有電壓、一部分帶有電壓或一經(jīng)操作既有電壓的電氣設(shè)備。
  
  開閉所、高壓配電站(所)內(nèi)工作參照本規(guī)程變電站和發(fā)電廠電氣部分的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
  
  各單位可根據(jù)現(xiàn)場情況制定本規(guī)程補充條款和實施細則,經(jīng)本單位主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)(總工程師)批準后執(zhí)行。
  
  2保證安全的組織措施;

  2.1電氣線路安全工作的組織措施;

  1)現(xiàn)場勘察制度;
  
  2)工作票制度;
  
  3)工作許可制度;
  
  4)工作監(jiān)護制度;
  
  5)工作間斷制度;
  
  6)工作結(jié)束和恢復(fù)送電制度;
  
  2.2現(xiàn)場勘察制度;
  2.2.1進行電力線路施工作業(yè)或工作票簽發(fā)人和工作負責人認為有必要現(xiàn)場堪察的施工(檢修)作業(yè),施工、檢修單位均應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)組織現(xiàn)場勘察,并做好記錄。
  
  2.2.2現(xiàn)場勘察應(yīng)查看現(xiàn)場施工(檢修)作業(yè)需要停電的范圍、保留的帶電部位和作業(yè)現(xiàn)場的條件、環(huán)境及其他危險點等。
  
  根據(jù)現(xiàn)場勘察結(jié)果,對危險性、復(fù)雜性和困難程度較大的作業(yè)項目,應(yīng)編輯組織措施、技術(shù)措施、安全措施,經(jīng)本單位主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)(總工程師)批準后執(zhí)行。
  
  2.3工作票制度
  
  2.3.1在電力線路上工作,應(yīng)按下列方式進行:
  
  1)填用電力線路第一種工作票(見附錄A)。
  
  2)填用電力電纜第一種工作票(見附錄B)。
  
  3)填用電力線路第二種工作票(見附錄C)。
  
  4)填用電力電纜第二種工作票(見附錄D)。
  
  5)填用電力線路帶電作業(yè)工作票(見附錄E)。
  
  6)填用電力線路事故應(yīng)急搶修單(見附錄F)
  
  7)口頭或電話命令
  
  2.3.2填寫第一種工作票的工作為:
  
  1)在停電的線路或同桿(塔)架設(shè)多回路中的部分停電線路上的工作。
  
  2)在全部或部分停電的配電設(shè)備上的工作。
  
  所謂全部停電,系指供給該配電設(shè)備上的所有電源線路均已全部斷開者
  
  3)高壓電力電纜停電的工作。
  
  2.3.3填寫第二種工作票的工作為:
  
  1)帶電線路桿塔上的工作。
  
  2)在運行的配電設(shè)備的工作。
  
  3)高壓電力電纜不需停電的工作。
  
  2.3.4填用帶電作業(yè)工作票的工作為:
  
  帶電作業(yè)或與鄰近帶電設(shè)備距離小于表5-1規(guī)定的工作,以及低壓帶電作業(yè)。
  
  2.3.5填用事故應(yīng)急搶修單的工作為:
  
  事故應(yīng)急搶修可不用工作票,但應(yīng)使用事故應(yīng)急搶修單。
  
  2.3.6按口頭或電話命令執(zhí)行的工作為:
  
  1)測量接地電阻;
  
  2)修剪樹枝;
  
  3)桿塔底部和基礎(chǔ)等地面檢查、消缺工作;
  
  4)涂寫桿塔號、安裝標示牌等,工作地點在桿塔最下層導(dǎo)線以下,并能夠保持表5-2安全距離的工作;
  
  5)接戶、進戶裝置上的低壓帶電工作和單一電源低壓分支線的停電工作。
  
  2.3.7工作票的填寫與簽發(fā)
  
  2.3.7.1工作票應(yīng)用鋼筆或圓珠筆填寫一式兩份,字跡正確清楚。不得任意涂改。如有個別錯、漏字需要修改,應(yīng)使用規(guī)范的符號,字跡應(yīng)清楚。
  
  用計算機生成或打印的工作票應(yīng)使用統(tǒng)一的票面格式。由工作票簽發(fā)人審核無誤,手工或電子簽名后方可執(zhí)行。
  
  工作票一份交給工作負責人,一份留存工作票簽發(fā)人或工作許可人處。工作票應(yīng)提前交給工作負責人。
  
  2.3.7.2一張工作票中,工作票簽發(fā)人和工作許可人不得兼任工作負責人。工作負責人可以填寫工作票。
  
  2.3.7.3工作票由設(shè)備運行管理單位簽發(fā),也可經(jīng)設(shè)備運行管理單位審核合格且經(jīng)批準的修試及基建單位簽發(fā)。修試及基建單位的工作票簽發(fā)人、工作負責人名單應(yīng)事先送有關(guān)設(shè)備運行管理單位備案。
  
  2.3.8工作票的使用
  
  2.3.8.1第一種工作票,每張只能用于一條線路或同一個電氣連接部位的幾條供電線路或同(聯(lián))桿塔架設(shè)且同時停送電的幾條線路。第二種工作票,對同一電壓等級、同類型的工作,可在數(shù)條線路上共用一張工作票。
  
  在工作期間,工作票應(yīng)始終保留在工作負責人手中。
  
  2.3.8.2一個工作負責人只能發(fā)給一張工作票。若一張停電工作票下設(shè)多個小組工作,每個小組應(yīng)指定工作負責人(監(jiān)護人),并使用工作任務(wù)單。
  
  工作任務(wù)單應(yīng)寫明工作任務(wù)、停電范圍、工作地段的起始桿號及補充的安全措施。工作任務(wù)單一式兩份,由工作簽發(fā)人或工作負責人簽發(fā),一份留存,一份交小組負責人執(zhí)行。工作結(jié)束后,由小組負責人交回工作任務(wù)單,向工作負責人辦理工作結(jié)束手續(xù)。
  
  2.3.8.3一回線路檢修(施工),其鄰近或交叉的其他電力線路需進行配合停電和接地時,應(yīng)在工作票中列入相應(yīng)的安全錯施。若配合停電線路屬于其他單位,應(yīng)由檢修(施工)單位事先書面申請,經(jīng)配合線路的設(shè)備運行管理單位同意并實施停電、接地。
  
  2.3.9工作票的有效期與延期
  
  第一、二種工作票和帶電作業(yè)工作票的有效時間,以批準的檢修期為限。第一種工作票需辦理延期手續(xù),應(yīng)在有效時間尚未結(jié)束以前由工作負責人向工作許可人提出申請,經(jīng)同意后給予辦理。
  
  2.3.10工作票所列人員的基本條件
  
  2.3.10.1工作票簽發(fā)人應(yīng)由熟悉人員技術(shù)水平、熟悉設(shè)備情況、熟悉本規(guī)程并且有相關(guān)經(jīng)驗的生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)人、技術(shù)人員或經(jīng)本單位主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準的人員擔任。工作票簽發(fā)人名單應(yīng)書面公布。
  
  2.3.10.2工作負責人(監(jiān)護人)、工作許可人應(yīng)由有一定工作經(jīng)驗、熟悉本規(guī)程、熟悉工作班成員的工作能力、熟悉工作范圍內(nèi)的設(shè)備情況,并經(jīng)工區(qū)(所、公司)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)書面批準的人員擔任。
  
  2.3.10.3專責監(jiān)護人應(yīng)是具有相關(guān)工作經(jīng)驗,熟悉設(shè)備情況和本規(guī)程的人員。
  
  2.3.11工作票所列人員的安全責任
  
  2.3.11.1工作票簽發(fā)人:
  
  1)工作必要性和安全性;
  
  2)工作票所填安全措施是否正確完備;
  
  3)所派工作負責人和工作班人員是否適當和充足。
  
  2.3.11.2工作負責人(監(jiān)護人):
  
  1)正確安全的組織工作;
  
  2)負責檢查工作票所列安全措施是否正確完備和工作許可人所做的安全措施是否符合現(xiàn)場實際條件,必要時予以補充;
  
  3)工作前對工作班成員進行危險點告知、交待安全措施和技術(shù)措施,并確認每一個工作班成員都已知曉;
  
  4)嚴格執(zhí)行工作票所列安全措施;
  
  5)督促、監(jiān)護工作班成員遵守本規(guī)程、正確使用勞動保護用品和執(zhí)行現(xiàn)場安全措施;
  
  6)工作班成員精神狀態(tài)是否良好;
  
  7)工作班成員變動是否合適。
  
  2.3.11.3工作許可人:
  
  1)審查工作必要性;
  
  2)線路停、送電和許可工作的命令是否正確;
  
  3)許可的接地等安全措施是否正確完備。
  
  2.3.11.4專責監(jiān)護人:
  
  1)明確被監(jiān)護人員和監(jiān)護范圍;
  
  2)工作前對被監(jiān)護人員交待安全措施、高知危險點和安全注意事項;
  
  3)監(jiān)督被監(jiān)護人員遵守本規(guī)程和現(xiàn)場安全措施,及時糾正不安全行為。
  
  2.3.11.5工作班成員:
  
  1)明確工作內(nèi)容、工作流程、安全措施、工作中的危險點,并履行確認手續(xù);
  
  2)嚴格遵守安全規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)程和勞動紀律,正確使用安全工器具和勞動保護用品;
  
  3)相互關(guān)心工作安全,并監(jiān)督本規(guī)程的執(zhí)行和現(xiàn)場安全措施的實施。
  
  2.4工作許可制度
  2.4.1填用第一種工作票進行工作,工作負責人應(yīng)在得到全部工作許可人的許可后,方能開始工作。
  
  2.4.2線路停電檢修,工作許可人應(yīng)在線路可能受電的各方面(含變電站、發(fā)電廠、環(huán)網(wǎng)線路、分支線路)都拉閘停電,并掛好地線后,方能發(fā)出許可工作的命令。
  
  2.4.3許可開始工作的明令,應(yīng)通知工作負責人。其方法可采用:
  
  1)當面通知;
  
  2)電話下達;
  
  3)派人傳達。
  
  電話下達時,工作許可人及工作負責人應(yīng)記錄清楚明確,并復(fù)誦核對無誤。對直接在現(xiàn)場許可的停電工作,工作許可人和工作負責人應(yīng)在工作票上紀錄許可時間,并簽名。
  
  2.4.4若停電線路還涉及其他單位配合停電的線路時,工作負責人應(yīng)在得到指定的配合停電設(shè)備運行管理單位聯(lián)系人通知這些線路已停電和接地,并履行書面許可手續(xù)后,方可開始工作。
  
  2.4.5嚴禁約時停、送電。
  
  2.4.6填用第二種工作票時,不需要履行工作許可手續(xù)。
  
  2.5工作監(jiān)護制度
  
  2.5.1完成工作許可手續(xù)后,工作負責人、專職監(jiān)護人應(yīng)向工作班成員交待工作內(nèi)容、人員分工、帶電部位和現(xiàn)場安全措施、進行危險點告知,并履行確認手續(xù),工作班方可開始工作。工作負責人、專職監(jiān)護人應(yīng)始終在工作現(xiàn)場,對工作班人員的安全進行認真監(jiān)護,及時糾正不安全的行為。
  
  在線路停電時進行工作,工作負責人在工作班成員確無觸電等危險的條件下,可以參加工作班工作。
  
  2.5.2工作票簽發(fā)人和工作票負責人對有觸電危險、施工復(fù)雜容易發(fā)生事故的工作,應(yīng)增設(shè)專職監(jiān)護人和確定被監(jiān)護的人員。
  
  專職監(jiān)護人不得兼做其他工作。專職監(jiān)護人臨時離開時,應(yīng)通知被監(jiān)護人員停止工作或離開工作現(xiàn)場,待專職監(jiān)護人回來后方可恢復(fù)工作。
  
  2.5.3工作期間,工作負責人因故暫時離開工作現(xiàn)場時,應(yīng)指定能勝任的人員臨時代替,離開前應(yīng)將工作現(xiàn)場交待清楚,并告知工作班成員。原工作負責人返回工作現(xiàn)場時,也應(yīng)履行同樣的交接手續(xù)。
  
  若工作負責人必須長時間離開工作的現(xiàn)場時,應(yīng)由原工作票的簽發(fā)人變更工作負責人,履行變更手續(xù),并告知全體工作人員及工作許可人。
  
  2.6工作間斷制度
  2.6.1在工作中遇雷、雨、大風或其他任何情況威脅到工作人員的安全時,工作負責人或?qū)B毐O(jiān)護人可根據(jù)情況,臨時停止工作。
  
  2.6.2白天工作間斷時,工作地點的全部接地線仍保留不動。如果工作班須暫時離開工作地點,則應(yīng)采取安全措施和派人看守,不讓人、畜接近挖好的基坑或未豎立穩(wěn)固的桿塔以及負載的起重和牽引機械裝置等?;謴?fù)前,應(yīng)檢查接地線等各項安全措施的完整性。
  
  2.6.3填用數(shù)日內(nèi)工作有效的第一種工作票,每日收工時如果將工作地點所裝的接地線拆除,次日恢復(fù)工作前應(yīng)重新驗電掛接地線。
  
  如果調(diào)度允許的連續(xù)停電、夜間不送電的線路,工作地點的接地線可以不拆除,但次日恢復(fù)工作前應(yīng)派人檢查。
  
  2.7工作終結(jié)和恢復(fù)送電制度
  2.7.1完工后,工作負責人(包括小組負責人)應(yīng)檢查線路檢修地段的狀況,確認桿塔上、導(dǎo)線上、絕緣子串上及其他輔助設(shè)備上沒有遺留的個人保安線、工具、材料等,查明全部工作人員確由桿塔上撤下后,在命令拆除工作地段所掛的接地線。接地線拆除后,應(yīng)即認為線路帶電,不準任何人再等桿進行工作。
  
  多個小組工作,工作負責人應(yīng)得到所有小組負責人工作結(jié)束的匯報。
  
  2.7.2工作終結(jié)后,工作負責人應(yīng)及時報告工作許可人,報告方法如下:
  
  2.7.2.1當面報告;
  
  2.7.2.2用電話報告并經(jīng)復(fù)誦無誤。
  
  若有其他單位配合停電線路,還應(yīng)及時通知指定的配合停電設(shè)備運行管理單位聯(lián)系人。
  
  2.7.3工作終結(jié)報告應(yīng)簡明扼要,并包括下列內(nèi)容:工作負責人姓名,某線路上某處(說明起止桿號、分支線名稱等)工作已完工,設(shè)備改動情況,工作地點所掛的接地線、個人保安線已全部拆除,線路上已無本班組工作人員和遺留物,可以送電。
  
  2.7.4工作許可人在接到所有工作負責人(包括用戶)的完工報告,并確認全部工作已經(jīng)完畢,所有工作人員已由線路上撤離,接地線已全部拆除,與記錄簿核對無誤并做好記錄后,方可下令拆除各側(cè)安全措施,向線路恢復(fù)送電。
  
  2.7.5已終結(jié)的工作票、事故應(yīng)急搶修單、工作任務(wù)單應(yīng)保存一年。

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