為進(jìn)一步提高全市應(yīng)急管理工作整體水平，根據(jù)《中共南陽(yáng)市委、南陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)〈縣市區(qū)、市直單位2010年度責(zé)任目標(biāo)〉的通知》(宛發(fā)〔2010〕14號(hào))精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本考核辦法。
一、考核的指導(dǎo)思想和原則
應(yīng)急管理工作考核以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則，以落實(shí)和完善應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ)，以提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件能力為重點(diǎn)，以保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本，全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。
二、考核的依據(jù)和目的
考核依據(jù)：《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及其他有關(guān)法律法規(guī)，《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》(國(guó)發(fā)〔2005〕11號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2006〕24號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2007〕52號(hào))、《中共南陽(yáng)市委南陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)〈縣市區(qū)、市直單位2010年度責(zé)任目標(biāo)〉的通知》，制定南陽(yáng)市應(yīng)急管理工作目標(biāo)管理考核辦法。
考核目的：強(qiáng)化各縣市區(qū)、各有關(guān)部門在突發(fā)公共事件應(yīng)急管理中的責(zé)任意識(shí)，理順和完善應(yīng)急管理工作體制、機(jī)制，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，強(qiáng)化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)應(yīng)急管理工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，不斷提高各縣市區(qū)、各有關(guān)部門有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的能力，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
三、考核的范圍
各縣市區(qū)人民政府、市人民政府有關(guān)部門。
四、考核方法和主要內(nèi)容
應(yīng)急管理工作考核實(shí)行量化評(píng)比，采取計(jì)分制。根據(jù)考核細(xì)則逐項(xiàng)對(duì)照計(jì)分，基礎(chǔ)分為100分?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀(95分以上)、合格(80-95分，不含本數(shù))、基本合格(70-80分)、不合格(70分以下，不含本數(shù))。
因應(yīng)急管理工作不力或出現(xiàn)重大失誤，被市政府或市政府應(yīng)急管理委員會(huì)通報(bào)批評(píng)的，考核結(jié)果按不達(dá)標(biāo)處理；被市各專項(xiàng)指揮部、各職能部門通報(bào)批評(píng)的，考核結(jié)果降一個(gè)等級(jí)處理。
應(yīng)急管理工作考核采取自我測(cè)評(píng)與實(shí)際檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。每年11月下旬被考核單位組織自查，并將自查情況報(bào)市政府應(yīng)急管理辦公室。每年12月下旬，由市政府應(yīng)急管理辦公室牽頭組織開(kāi)展考核工作，并依據(jù)日常掌握情況和實(shí)地考核、抽查結(jié)果，提出考核意見(jiàn)，經(jīng)市應(yīng)急管理委員會(huì)審定同意后，以市政府應(yīng)急管理辦公室文件形式通報(bào)考核結(jié)果。考核的主要內(nèi)容如下：
(一)組織體系建設(shè)情況
包括應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、專家組、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)應(yīng)急管理行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制情況。
