《山東省消防條例》已于2011年1月14日經(jīng)山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《山東省消防條例》公布,自2011年3月1日起施行。
山東省人民代表大會常務(wù)委員會
2011年1月14日
山東省消防條例
1998年11月21日山東省第九屆人大常委會第五次會議通過
根據(jù)2004年7月30日山東省第十屆人大常委會第九次會議《關(guān)于修改〈山東省水路交通管理條例〉等十二件地方性法規(guī)的決定》修正? 2011年1月14日山東省第十一屆人大常委會第二十一次會議修訂
第一章? 總? 則
第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,保護(hù)人身、財產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援等工作,適用本條例。
第三條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實行消防安全責(zé)任制,建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo),將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。
縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)消防工作的監(jiān)督管理,并由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實施;其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),依法做好消防工作。
第五條 維護(hù)消防安全是全社會的共同責(zé)任。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。
鼓勵、支持社會力量參與消防宣傳教育、消防隊伍建設(shè)、消防志愿服務(wù)、消防公益捐贈等公益活動。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反消防法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,都有權(quán)舉報、控告或者勸阻。
第六條 各級人民政府及有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)開展消防宣傳教育,提高全民消防安全意識。
每年11月為全省消防安全宣傳月,11月9日為全省消防安全活動日。
第二章 消防安全職責(zé)
第七條 各級人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域消防安全第一責(zé)任人,對消防安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管負(fù)責(zé)人對消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
單位主要負(fù)責(zé)人是消防安全責(zé)任人,對本單位消防安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管負(fù)責(zé)人是消防安全管理人,對本單位消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第八條 縣級以上人民政府履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┴瀼貙嵤┫婪伞⒎ㄒ?guī),編制消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施;
(二)建立健全消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制,研究、制定加強(qiáng)消防工作的政策、措施;
?。ㄈ┞鋵嵪腊踩?zé)任制,對本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行督察、考核;
?。ㄋ模⑾朗聵I(yè)經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,保障公共消防設(shè)施、消防隊伍、消防和應(yīng)急救援裝備、消防訓(xùn)練基地、消防宣傳教育等經(jīng)費需要;
?。ㄎ澹┕膭?、支持消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新,保障先進(jìn)消防裝備、技術(shù)的配置和應(yīng)用;
?。┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)消防工作,指導(dǎo)、支持和幫助村民委員會、居民委員會開展群眾性消防工作,指導(dǎo)、督促轄區(qū)內(nèi)單位做好消防工作,協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實施消防監(jiān)督管理。
第九條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬z查、督促單位落實消防安全責(zé)任制;
?。ǘ┮婪▽嵤┫佬姓S可、監(jiān)督檢查、火災(zāi)調(diào)查、行政處罰、行政強(qiáng)制;
(三)承擔(dān)火災(zāi)撲救和國家規(guī)定的應(yīng)急救援任務(wù);
?。ㄋ模┩茝V使用先進(jìn)消防技術(shù)、裝備;
?。ㄎ澹╅_展消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)、宣傳教育和培訓(xùn);
?。╅_展消防調(diào)查研究和安全評價,向本級人民政府提出消防工作意見和建議;
?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
公安派出所按照規(guī)定實施日常消防監(jiān)督檢查,開展消防宣傳教育,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因。
第十條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┌l(fā)展和改革部門將公共消防設(shè)施建設(shè)列入本級地方固定資產(chǎn)投資計劃;
?。ǘ┴斦块T按時、足額撥付消防事業(yè)經(jīng)費;
?。ㄈ┳》砍青l(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門將公共消防設(shè)施建設(shè)納入年度城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃,并組織實施;
?。ㄋ模┙逃⑷肆Y源社會保障部門將消防安全知識納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容,并督促學(xué)校、幼兒園、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等單位實施;
?。ㄎ澹┊a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門會同公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開展消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查,依法查處違法生產(chǎn)、銷售消防產(chǎn)品的行為;
?。┙逃?、民政、交通運輸、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生、廣播電影電視、體育、旅游、安全生產(chǎn)監(jiān)督、人防、文物等有關(guān)部門,根據(jù)其主管行業(yè)、系統(tǒng)特點,定期開展有針對性的消防安全檢查,督促有關(guān)單位落實消防安全職責(zé),消除火災(zāi)隱患;
?。ㄆ撸┢渌嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行的法定職責(zé)。