第一章 總 則
第一條 為了預防和處理中小學生人身傷害事故,保護中小學生的合法權(quán)益,維護正常的教育教學秩序,根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)中小學生(以下簡稱學生)在學校教育教學活動期間,以及學校負有管理責任的校舍、場地、其他教育教學設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的人身傷害事故(以下簡稱傷害事故)的預防與處理,適用本條例。
第三條 保障學生人身安全,預防傷害事故的發(fā)生,是地方各級人民政府及其有關(guān)部門、學校舉辦者、學校、學生及其父母或者其他監(jiān)護人和社會的共同責任。
第四條 學校應(yīng)當依法履行對學生進行安全教育、管理和保護的職責。
學生父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當履行監(jiān)護職責,對學生進行安全教育,并有義務(wù)配合學校落實有關(guān)安全管理制度和安全保護措施。
學生應(yīng)當遵守學校的規(guī)章制度和紀律,服從學校的教育和管理,根據(jù)自身的認知能力和民事行為能力,避免和消除相應(yīng)的危險。
第五條 處理學生傷害事故,應(yīng)當遵循依法、公正、合理、及時的原則,做到事實清楚、定性準確、責任明確。
第二章 傷害事故的預防
第六條 地方各級人民政府應(yīng)當加強對學生傷害事故預防與處理工作的領(lǐng)導,建立教育、公安、文化、體育、衛(wèi)生、環(huán)境保護、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督、建設(shè)等有關(guān)部門和單位參加的學校安全管理協(xié)作機制,督促各有關(guān)部門做好學生傷害事故預防與處理工作。
第七條 教育行政部門負責部署、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查學校學生傷害事故的預防和處理工作,指導學校建立健全相應(yīng)的安全管理制度,監(jiān)督檢查學校安全管理制度、有關(guān)應(yīng)急預案和學生傷害事故預防措施的落實情況。
第八條 公安機關(guān)應(yīng)當協(xié)助學校開展治安、消防、交通安全知識教育,指導和監(jiān)督學校做好校內(nèi)防火和安全保衛(wèi)工作,加強對學校及其周邊區(qū)域的治安、消防、交通管理,履行下列職責:
?。ㄒ唬┰趯W生上學和放學時段,加強對學校周邊區(qū)域的巡邏,及時制止和查處危害學生安全的違法犯罪活動;
(二)定期對學校進行消防安全監(jiān)督檢查,督促學校消除消防安全隱患;
?。ㄈ┰趯W校附近設(shè)立學校標志,并在學校門前路段設(shè)置車輛禁停、警示、限速等標志標線,沒有行人過街設(shè)施的,應(yīng)當施劃人行橫道線,設(shè)置提示標志,維護交通繁忙路段學校出入口道路的交通秩序。
公安機關(guān)、交通部門應(yīng)當加強對載運學生的車輛、船舶的安全管理,取締無牌無證、不符合安全標準的車輛、船舶,及時制止和查處超載等違法行為。
第九條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當對學校的食品、飲用水的衛(wèi)生狀況以及疾病預防控制工作依法進行監(jiān)督檢查,指導監(jiān)督學校改進衛(wèi)生工作,加強對為學校及學生提供服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營者的衛(wèi)生監(jiān)督管理。
第十條 國土資源、水行政主管部門應(yīng)當會同教育行政部門對學校及其周邊區(qū)域的危及學校建筑物、活動場所、通道等安全的山體、水流進行定期測評,并根據(jù)測評結(jié)果告知有關(guān)部門或者學校采取禁止使用或者通行、限期整改、設(shè)置防護設(shè)施和警示標志等措施。
有關(guān)部門和單位應(yīng)當在新建中小學校的網(wǎng)點布局、選址與規(guī)劃設(shè)計中嚴格執(zhí)行地質(zhì)災害危險性評估制度,采取切實有效的措施,防治地質(zhì)災害。
第十一條 發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)境保護、文化、工商、城市管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門以及學校所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,應(yīng)當依法加強對學校及其周邊區(qū)域建設(shè)活動和生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理,及時制止和查處下列行為:
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)易燃、易爆、有毒、有害等對學校安全有危害的項目的;
?。ǘ┮腊鴮W校圍墻搭建建(構(gòu))筑物的;
?。ㄈ┻M行有污染環(huán)境以及其他影響學校和學生安全的生產(chǎn)經(jīng)營活動的;
?。ㄋ模┰谛@周邊兩百米范圍內(nèi)設(shè)立歌舞、電子游戲、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)等限制未成年人進入的經(jīng)營性文化娛樂場所的;
?。ㄎ澹┰趯W校門前及其兩側(cè)五十米范圍內(nèi)擺攤設(shè)點、堆放雜物的;
?。┰O(shè)置影響學生安全或者正常通行的設(shè)施設(shè)備的;
?。ㄆ撸┮婪☉?yīng)當制止和查處的其他行為。