第五十五條 執(zhí)法人員對與案件有關(guān)的物品或者現(xiàn)場進行勘驗取證的，應(yīng)當通知當事人到場，制作《勘驗檢查筆錄》，當事人拒不到場的，可以請在場的其他人員見證。

第五十六條 執(zhí)法人員對有關(guān)物品需要采取抽樣調(diào)查措施的，應(yīng)當制作《抽樣取證憑證》，需要保管的應(yīng)當妥善保管，需要退回的應(yīng)當退回。

第五十七條 調(diào)查取證中涉及專業(yè)性問題需要鑒定的，執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當指派或者聘請有專業(yè)知識和技術(shù)能力的部門和人員進行鑒定，并制作《鑒定意見書》。

第五十八條 在證據(jù)可能滅失或者事后難以取得的情況下，經(jīng)執(zhí)法單位負責(zé)人批準，可以對證據(jù)先行登記保存。實施證據(jù)登記保存應(yīng)當制作《證據(jù)登記保存清單》，并應(yīng)當在七日內(nèi)作出處理決定。不得超過法定期限登記保存證據(jù)物品或者登記保存與案件無關(guān)的物品。

第五章 具體執(zhí)法行為規(guī)范

第一節(jié) 行政許可行為規(guī)范

第五十九條 行政許可實施單位應(yīng)當在辦公場所及許可辦理場所采用公示欄、電子顯示屏或者活頁材料等形式，公示行政許可事項的名稱、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本

第六十條 交通行政許可辦理，應(yīng)當 “一個窗口對外”。各級交通主管部門應(yīng)當設(shè)立或進入所在地政府統(tǒng)一設(shè)立的行政許可辦事窗口，由辦事窗口統(tǒng)一受理許可申請，辦理部分或全部許可事項，統(tǒng)一送達許可決定。

第六十一條 行政許可實施單位工作人員在收到申請人的許可申請材料后，應(yīng)當進行形式審查，材料齊全，符合法定形式的，應(yīng)當及時受理。申請事項不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當即時作出不予受理的決定。申請人提交的申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當按規(guī)定一次性告知申請人需要補充或改正的材料。

　第六十二條? 受理行政許可申請后，許可辦理人員應(yīng)當按照《江蘇省交通行政許可實施程序規(guī)定》中明確的審查方式，依據(jù)省廳統(tǒng)一公布的交通行政許可的條件和標準進行實質(zhì)審查。不得擅自增加或減少行政許可的條件。不得要求申請人提供超出公示材料目錄以外的的技術(shù)資料、材料。

第六十三條? 申請人申請材料齊全，符合法定條件，具備當場辦理條件的，許可辦理人員應(yīng)當場辦理。

第六十四條? 當場不能作出決定的行政許可事項，許可實施單位應(yīng)當自受理申請之日起在法定期間內(nèi)作出許可決定；不能作出決定的，經(jīng)單位負責(zé)人批準，可以延長10日，并應(yīng)當及時把延長期限的理由書面告知申請人。

第六十五條? 行政許可事項需要進行內(nèi)部分工辦理的，許可實施單位應(yīng)當做好銜接工作，確保在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)。

第六十六條? 許可實施單位作出的準予行政許可決定，應(yīng)當在辦公場所公示欄、電子顯示屏或單位網(wǎng)站上予以公開，公眾有權(quán)查閱。

第二節(jié) 行政處罰（處理）行為規(guī)范

第六十七條 行政處罰（處理）必須做到案件事實清楚、證據(jù)確鑿，程序合法、裁量適當、依據(jù)準確、文書填制規(guī)范。

第六十八條 行政處罰應(yīng)實行查處分離制度，除依法按行政處罰簡易程序查處的案件外，凡進入一般程序的案件（包括當事人自愿放棄陳述申辯權(quán)利并請求提前處罰的案件），現(xiàn)場執(zhí)法人員只能收集證據(jù)，依法采取必要的措施，除經(jīng)本執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)人批準的少數(shù)案件外，不得現(xiàn)場作出處罰決定。

按照便民和效率原則，對違反水上安全管理的違法行為，可在相應(yīng)海事所進行處理。

第六十九條 在作出行政違法處罰(處理)決定前，處理部門必須認真審核案件的事實認定是否清楚，證據(jù)是否充分有效，程序是否合法，文書制作是否規(guī)范等。對證據(jù)不充分或事實不清的案件，應(yīng)當退回調(diào)查人員進行完善或補充調(diào)查。

第七十條 對違法行為作出行政處罰的同時應(yīng)當責(zé)令當事人立即或者限期糾正違法行為。

第七十一條 對當事人作出行政處罰，必須以事實為依據(jù)，充分考慮違法行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度等情況，合理自由裁量，做到過罰相當。

第七十二條? 在處罰過程中，車輛、船舶的駕駛?cè)藛T或者承包人、掛靠人，提出代表車輛、船舶所有人、經(jīng)營人或被掛靠人等陳述、申辯、接受行政處罰（處理），簽收有關(guān)行政處罰（處理）文書的，為方便當事人，交通管理部門可以允許。但5000元以上罰款案件以及被處罰對象為本省客運及危貨運輸企業(yè)的，簽字人必須提供委托人的授權(quán)委托書。

第七十三條? 對于輕微違法行為，符合省交通廳輕微交通違法行為免于處罰有關(guān)規(guī)定的，實行教育放行，免予處罰。

第七十四條? 予以減輕或者從輕處罰的，應(yīng)當符合《行政處罰法》第二十七條規(guī)定的有關(guān)情形，并履行相關(guān)批準手續(xù)。重大的行政處罰減輕案件必須經(jīng)執(zhí)法單位集體討論形成意見。無法定事由，不得擅自從輕減輕行政處罰。
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