一、高鐵安全風險險控制重點
??????? 風險點1:防轉非常站控條件不清盲目作業(yè)
??????? 1.除因危及行車安全必須立即轉換為非常站控外,車站提出需轉為非常站控時,車站盯控人員必須到崗并同意后,方可向列車調(diào)度員提出轉為非常站控。轉為非常站控時,車站值班員應通知盯控人員上崗盯控。
??????? 2.轉為非常站控模式的車站辦理接發(fā)列車作業(yè)時,車站值班員須通知司機車站已轉為非常站控模式。
??????? 3.分散自律控制模式轉為非常站控模式前,車務應急值守人員必須做到“四清”。
??????? (1)“計劃清”。車務應急值守人員須與列車調(diào)度員核對列車運行計劃,確認車次、股道、時刻、運行位置、站內(nèi)到發(fā)線占用情況。
??????? (2)“設備清”。車務應急值守人員須詢問列車調(diào)度員車站及相鄰兩區(qū)間設備情況,如有設備故障時,須問清故障設備名稱、故障地點、影響范圍及行車限制條件等。
??????? (3)“命令清”。車務應急值守人員須詢問列車調(diào)度員與本站有關的調(diào)度命令內(nèi)容及執(zhí)行情況。
??????? (4)“對象清”。車務應急值守人員須詢問列車調(diào)度員鄰站是否處于非常站控模式,明確辦理行車手續(xù)的對象。
??????? 4.分散自律控制模式轉為非常站控模式時,車站值班干部必須做到“三必須”。
??????? (1)必須立即到崗。車站值班干部接到車務應急值守人員的報告后,必須立即到行車監(jiān)控室,掌握相關情況,盯控作業(yè)關鍵。
??????? (2)必須加強盯控。車站值班干部到崗后,須認真盯控進路、行車憑證、調(diào)度命令、“運統(tǒng)-46”等關鍵,填記《非正常情況下接發(fā)列車關鍵環(huán)節(jié)控制程序》。
??????? (3)必須及時匯報。車站值班干部必須及時向站段值班室匯報,重要信息向運輸處值班室匯報。
??????? 風險點2:非常站控模式下防設備故障應急處置不當
??????? 1.發(fā)現(xiàn)或接到行車設備故障的報告時,車站值班員須采取呼叫列車司機停車、關閉列車信號等方式,避免列車進入故障地點。在分散自律模式下,車務應急值守人員應立即報告列車調(diào)度員。
??????? 2.車站值班員要按規(guī)定登記《行車設備檢查登記簿》,通知設備單位人員對故障設備進行檢查處理。
??????? 3.設備單位人員需上道檢查設備,在得到本線封鎖、鄰線限速160km/h的調(diào)度命令后,方準簽認運統(tǒng)-46。
??????? 4. 車站值班員要按照設備部門登記的放行列車條件放行列車,有關設備部門未銷記確認可以放行列車前,不得再向故障區(qū)間放行后續(xù)列車。在設備故障暫時無法恢復,具備放行列車條件時,對需要改站間掌握行車的(CTC設備不能正確顯示列車占用狀態(tài)、區(qū)間列車占用丟失、閉塞分區(qū)非列車占用紅光帶等非正常情況下),確認區(qū)間空閑后,改按站間掌握行車。
??????? 風險點3:防施工維修作業(yè)隱患
??????? 1.嚴格落實施工計劃和維修日計劃,施工維修作業(yè)范圍與計劃不符,嚴禁給點簽認;
??????? 2.嚴格軌道車出、入作業(yè)聯(lián)系制度,卡死進路安全,進路未準備、確認完畢,嚴禁辦理軌道車作業(yè);
??????? 二、基礎管理風險控制重點
??????? 風險點1:技術規(guī)章防錯漏
??????? 1.嚴格技術規(guī)章管理辦法,站段技術規(guī)章必須服從鐵路局、鐵道部技術規(guī)章。
??????? 2.根據(jù)上級規(guī)章、設備條件、運輸組織方式等變化及安全生產(chǎn)需要,及時修訂、完善相關技術規(guī)章,滿足現(xiàn)場作業(yè)需要。
??????? 3嚴格技術規(guī)章的擬稿、審核、會簽、簽發(fā)程序。
??????? 4.將技術規(guī)章管理工作納入日常檢查及安全評估范圍,經(jīng)常對現(xiàn)場技術規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況進行檢查。
??????? 5.強化《站細》管理,站段負責三等及以下車站《站細》的審批,要對《站細》的編制、審核嚴格把關,健全臺賬和技術資料,做好《站細》摘錄揭掛和抄送工作。提高《站細》編制質(zhì)量和管理水平。
??????? 6.規(guī)章管理人員要加強自身業(yè)務學習,經(jīng)常深入現(xiàn)場熟悉情況,提高規(guī)章編制水平。
??????? 風險點2:技術規(guī)章學習防虛假
??????? ⒈嚴格落實《中間站管理辦法》、《運轉車間管理辦法》技術規(guī)章的學習、傳達及接發(fā)列車模擬演練制度。
??????? ⒉將技術規(guī)章的學習、傳達及接發(fā)列車模擬演練制度納入日常檢查及安全評估范圍。
??????? ⒊站段行車主要工種培訓中要加強對技術規(guī)章的培訓。
??????? 風險點3:人員素質(zhì)防犯錯
??????? 1.站段要明確安全、技術等主要崗位干部準入標準,任用能勝任的干部進入主要崗位,強化安全生產(chǎn)管理。
??????? 2.站段要嚴格落實《中間站管理辦法》、《運轉車間管理辦法》中間站站長、運轉車間主任任職條件。站段每年對中間站副站長、運轉車間副主任的培訓一次。
??????? 3.站段要建立干部、職工動態(tài)考核制度,及時調(diào)整和淘汰不勝任崗位要求人員。
??????? 4. 堅持新職、轉崗、晉升人員 100%上崗培訓制度,控制好主要行車工種隊伍入口關;落實行車主要工種“持證上崗”制度,保證行車主要工種 100%持證上崗。嚴格持證上崗管理,按照誰發(fā)證誰負責的原則,建立持證上崗責任倒查制度。
??????? 三、現(xiàn)場作業(yè)風險控制重點
??????? 風險點1:防勞動安全隱患
??????? 1.通用標準:嚴格執(zhí)行《鐵路車站行車作業(yè)人身安全標準》(TB1699-85)、《鄭州鐵路局防止職工傷亡事故措施》、《鄭州鐵路局160km/h以上提速區(qū)段勞動安全重點防護措施》、《鄭州鐵路局鐵路電氣化區(qū)段防止職工觸電事故安全措施》。
??????? 2.動車組、動檢車、直達、特快、行郵列車運行區(qū)段,有關人員要熟知該種列車圖定時刻。作業(yè)人員上道作業(yè)跨越正線時,嚴格執(zhí)行“一站、二看、三通過”,跨越正線前,要與信號樓相互聯(lián)系。站段要向有關崗位配備通訊工具,便于聯(lián)系。
??????? 3. 中間站遇雨霧等不良天氣調(diào)車作業(yè)時,一律停車上下。編組站、區(qū)段站(包括比照區(qū)段站辦理調(diào)車作業(yè)的中間站)遇上述情況,要降低上下車速度,必要時停車上下。專用線、貨物線作業(yè)時,調(diào)車人員要停車上下。瞭望距離不足200米時,信號樓與室外作業(yè)人員要加強聯(lián)系。
??????? 4. 手持鐵鞋、人力制動機緊固器、便攜式機控器等有關工具備品上下車時,必須在機車(包括調(diào)車機車)、車列停穩(wěn)后方準上下。
??????? 5. 由無網(wǎng)區(qū)進入有網(wǎng)區(qū)前,調(diào)車指揮人必須通過無線對講設備詢問或目視瞭望,確認調(diào)車組處與安全位置,必要時停車確認。
??????? 6.調(diào)車人員等室外人員室外作業(yè)中禁止使用手機、吸煙。
??????? 7.原則上調(diào)車人員不得在高站臺一側鋼軌上安放防溜鐵鞋
??????? 8.檢查、清掃道岔作業(yè)必須在“天窗”點內(nèi)進行。
??????? 9.隔離開關操作必須嚴格執(zhí)行“一人操作、一人監(jiān)護”;嚴禁無證操作、嚴禁使用過期設備操作、嚴禁雷電期間操作。
??????? 10.助理值班員兩線間立崗接車,原則上立崗地點距接發(fā)列車股道應至少間隔1股道。
??????? 11.車擋作業(yè)防傷害
??????? (1)在編組場(調(diào)車場)內(nèi)進入車擋作業(yè)前,須先確認該線路內(nèi)機車車輛暫不移動,與兩端道岔操縱人員聯(lián)系,在得到?jīng)]有機車車輛在該線路作業(yè)的通知后,方可作業(yè)。
??????? (2)在編組場(調(diào)車場)以外的線路進入車擋作業(yè)時,必須等列車車列停妥,并得到調(diào)車長回示,晝間由調(diào)車長防護,夜間必須向調(diào)車長顯示停車信號。使用無線調(diào)車燈顯設備作業(yè)時,必須得到調(diào)車長同意并按下緊急停車按鈕后,方可進行作業(yè)。
??????? (3)調(diào)車長需進入車擋作業(yè)前,須聯(lián)系確認該線路兩端調(diào)車作業(yè)均已停止,并設好防護后,方可開始作業(yè)。
??????? 12. 調(diào)車作業(yè)檢查線路時,調(diào)車人員應重點檢查清道距離、大門是否開啟并固定牢靠,煤倉、棧橋油管臂、油鶴臂、機動車、裝載機具位置是否侵限等。
??????? 13.列尾作業(yè)員、車號員外出作業(yè)前,要加強與信號樓的聯(lián)系,掌握作業(yè)期間列車及機車車輛動態(tài)。站段要向有關崗位配備通訊工具,便于聯(lián)系。
??????? 14.嚴格落實新入路、新調(diào)入、新改值人員崗前及春運、暑運、冬運前的勞動安全培訓考試制度,考試不合格不得上崗。
??????? 15.生產(chǎn)崗位嚴禁擅自安裝使用火爐。確需使用的,必須具備生火條件(良好的雙向風斗、固定煙筒、通風良好)。
??????? 風險點2:防漏設限速,漏傳、漏交、漏核對限速調(diào)度命令造成列車超速運行
??????? 1.限速調(diào)度命令下達后,車站值班員交盯崗干部、信號員(同室助理值班員)閱讀簽字,限速要求在行車室內(nèi)揭示。
??????? 2.限速調(diào)度命令向司機傳達清楚并聽取復誦后(使用無線調(diào)度命令傳輸系統(tǒng)傳輸限速命令時需確認司機“已簽收”回執(zhí)),方準開放有關信號。
??????? 風險點3:貨物列車防關折
??????? 1.試風雙到位。助理值班員簡略試驗時,一是要走到尾部最后一輛并向車站值班員匯報最后一位車號,即“走到位”;二是確認最后一輛制動缸活塞伸縮狀態(tài)正常,即“確認到位”。
??????? 2.列尾狀態(tài)良。列尾主機必須經(jīng)檢測合格后,方準上線運行,列尾電池電量必須充足。
??????? 風險點4:防止進路未準備妥當辦理接發(fā)列車
??????? 1.進路準備妥當后,方準填發(fā)行車憑證。
??????? 2.無聯(lián)鎖或局部聯(lián)鎖失效準備進路時,車站值班員必須聽取進路準備妥當?shù)膮R報,能從設備上準備和確認的,要通過設備準備和確認。
??????? 3.現(xiàn)場確認進路實行雙人確認或一人二次確認卡控制度,現(xiàn)場道岔加鎖要使用規(guī)定的鉤鎖器,在規(guī)定位置加鎖,加鎖要牢固。
??????? 4.車站僅限于在規(guī)定的股道及進路上接發(fā)動車組。遇動車組接發(fā)不能在基本進路辦理時,須經(jīng)鐵路局調(diào)度所值班主任準許并發(fā)布調(diào)度命令。
??????? 5.接停車列車時,列車未到達停妥,嚴禁解鎖延續(xù)進路。
??????? 風險點5:防止違反列車交會條件和超限列車錯誤辦理
??????? 1超限調(diào)度命令下達后,車站值班員交盯崗干部、信號員(同室助理值班員)閱讀簽字??绨嗾{(diào)度命令要對口交接清楚。掛運超限車輛時,車站要及時請求掛運的調(diào)度命令并交司機。
??????? 2.辦理超限列車預告(閉塞)時,車站值班員必須通知和復誦有關運行注意事項,核對班計劃,按《站細》規(guī)定的股道及要求辦理。