道路交通傷害是一個重要但又被忽視的公共安全問題,必須協(xié)調(diào)各部門共同努力開展持續(xù)有效的預(yù)防工作。在人們每天所面對的各種問題中,道路交通傷害是最復(fù)雜也是最危險的。據(jù)統(tǒng)計全世界每年約有120萬人死于道路交通傷害,受傷者多達(dá)5000萬人。因此,改善道路交通安全狀況,減少道路交通事故是安全工程中一項非常重要而又艱巨的工作。
1 道路交通系統(tǒng)
道路交通系統(tǒng)是一個由人、車、路構(gòu)成的動態(tài)系統(tǒng)。系統(tǒng)中,駕駛員從道路交通環(huán)境中獲取信息,這種信息綜合到駕駛員的大腦中,經(jīng)判斷形成動作指令、動作指令通過駕駛虱的操作行為,使汽車在道路上產(chǎn)生相應(yīng)的運動,運動后汽車的運行狀態(tài)和道路環(huán)境的變化又作為新的信息反饋給駕駛員,如此循環(huán)反復(fù),完成了整個行駛過程。因此,人(機動車駕駛?cè)藛T、非機動車駕駛?cè)藛T、行人、乘車人)、車(機動車、非機動車)、路(含整個道路環(huán)境)被稱為道路交通系統(tǒng)的三要素。因此,必須采用系統(tǒng)的觀點,綜合考慮,協(xié)調(diào)好人、車、路三者之間的相互關(guān)系,從而改善道路交通安全狀況。
2 道路交通的不安全因素分析
2.1 人的不安全因素
駕駛?cè)藛T的不安全因素主要有:酒后駕車、疲勞駕車、超速行駛等。行人、乘車人的不安全因素主要有:違章穿行行車道、違章攔車扒車、違章跳車、違章跨越隔離欄等。
2.2 車輛的不安全因素
車輛的不安全因素主要有:車輛超載、制動失效、制動不良、轉(zhuǎn)向失效、燈光失效等。
2.3 路的不安全因素
路的不安全因素主要有:非法占用挖掘道路、視距不夠、路拱不符、超高不符、路面光滑、路面損壞、路肩松軟、急彎陡坡等。
3 道路交通安全的控制措施
3.1提高入釣安全性
(1)制定和實行速度限制
速度攝像儀和雷達(dá)測速器可以捕獲駕駛員超速駕駛的畫面,提高駕駛員對限速法規(guī)的依從性,并顯著減少碰撞事故和傷害。近期有一項研究分析了幾個國家的經(jīng)驗后發(fā)現(xiàn),自動拍攝駕駛員速度的儀器能使道路交通死亡和重度損傷人數(shù)下降14%。同時,在車內(nèi)安裝限速裝置也很有效。重型貨車上的限速調(diào)速器能夠使道路交通傷害發(fā)生率減少約為2%。
(2)制定和實行酒精限制
可以通過普遍實施隨機呼氣測試,加強大眾傳媒的廣泛宣傳,以及迅速而明確的處罰(比如,若駕駛員未能通過呼氣測試或拒絕接受測試,則吊銷其駕駛員的駕駛執(zhí)照),來增強公眾對酒后駕車危險性的認(rèn)識,有效降低酒后駕駛頻率。澳大利亞的三個州在所屬地區(qū)加強隨機呼氣測試,每年有1/3至3/4的駕駛員接受測試,使酒精相關(guān)性車禍死亡人數(shù)下降至36%一42%。
(3)避免疲勞駕駛
可以通過限制商用車輛駕駛員每次駕駛的最長小時數(shù),規(guī)定商用車輛每天行駛的時間,為駕駛員提供充足的時間和設(shè)施供他們在旅途中停下來休息、進食和小睡,保證駕駛員的精力和體力,有效降低疲勞駕駛的頻率。
(4)禁止駕駛員駕駛過程中使用手持移動電話有證據(jù)表明駕駛員駕駛過程中使用手持移動電話發(fā)生碰撞的危險比其他駕駛員要高4倍,這對駕駛員和其他道路使用者構(gòu)成了威脅。
(5)駕駛員和搭乘摩托車者戴安全頭盔一項研究發(fā)現(xiàn),沒有戴安全頭盔的駕駛員頭部受傷的概率是戴安全頭盔者的3倍。另一項研究發(fā)現(xiàn)安全頭盔可使致死性和重度頭部創(chuàng)傷減少20%~45%。
(6)強制使用安全帶
多項研究探討了安全帶對駕駛員的前座乘客的效果,發(fā)現(xiàn)安全帶能使所有傷害的危險減少40%~50%,重度損傷人數(shù)減少43%~65%,死亡人數(shù)減少40%一60%。因此,強制使用安全帶應(yīng)作為一項重要措施加以實行。
(7)關(guān)注弱勢群體
倡導(dǎo)老人、兒童過交叉路口時佩戴安全帽,同時給予優(yōu)先通行等安全保證措施。小汽車內(nèi)設(shè)兒童固定座椅,其作用和安全帶一樣。研究發(fā)現(xiàn),在發(fā)生小汽車碰撞時兒童固定座椅能使嬰兒的死亡率降低71%,幼兒的死亡率降低54%。
(8)加強道路交通安全的宣傳教育
通過舉辦交通安全講座,發(fā)放交通安全宣傳材料,舉辦交通安全知識競賽等活動,提高公眾的交通安全意識,防止駕駛員,行人、騎自行車人、乘客的不安全行為。
3.2提高車的安全性
車輛在使用中應(yīng)注意保養(yǎng),在駕駛前要做好安全檢查,避免汽車制動、轉(zhuǎn)向、燈光等設(shè)施的失效。
同時,交通管理部門也應(yīng)加強對行駛車輛的安全管理。
(1)嚴(yán)厲禁止報廢車、自行改裝車參與運營。尤其是在農(nóng)村、效區(qū)這一現(xiàn)象更為普遍,交通管理部門應(yīng)加強運營車輛的統(tǒng)一管理。
(2)嚴(yán)厲禁止車輛超載超限運營。據(jù)統(tǒng)計,70%的道路交通安全事故是由于車輛超限超載引發(fā)的,50%的群死群傷性重特大道路交通事故與超載超限有直接關(guān)系。交通管理部門應(yīng)在道路出口和固定檢查點加強檢查,對屢次超載超限運營的車主取消其從業(yè)資格。
3.3 提高道路(環(huán)境)的安全性
(1)提高道路設(shè)計的安全性
道路的設(shè)計應(yīng)考慮駕駛?cè)藛T、行人、乘車人、騎自行車者的安全。比如,設(shè)置減速振動帶、有單獨分開的人行道和自行車道、道路兩側(cè)沒有樹木、大木塊、鋼制和水泥桿柱等。
(2)高危碰撞地點的補救措施
道路碰撞事故并非均勻地分布于整個道路網(wǎng)絡(luò)中,事故常集中于某個地點、某些特定路段或散發(fā)于居民區(qū)中??尚械拇胧┌ǎ涸黾臃阑访?,改進照明條件,提供中央安全區(qū)或安全島,增加標(biāo)志或標(biāo)記,在交叉路口設(shè)信號燈或環(huán)形路,安裝攝像儀在紅燈時拍攝闖紅燈的車輛,以及增加步行路或過街橋等。
3.4 碰撞事故后有效的救治
碰撞事故后救治的目標(biāo)是避免可預(yù)防的死亡和殘疾,減輕創(chuàng)傷嚴(yán)重程度及其引起的疼痛,使幸存者能夠保持最佳功能并使之重新融人社會。要實現(xiàn)這些目標(biāo)應(yīng)把握住一系列的機會;碰撞現(xiàn)場的緊急救援(自救、互救與目擊者救助);獲取急救系統(tǒng)幫助;創(chuàng)傷的醫(yī)療護理和康復(fù)。