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安全管理網(wǎng)

電力企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)解決方案

  
評論: 更新日期:2016年09月07日

??????? 幫助企業(yè)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗收和報廢管理制度,確保使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施按規(guī)定進行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險物品的,幫助制定危險物品處置方案和應(yīng)急措施,并對組織實施過程進行動態(tài)管理。
??????? 7、作業(yè)安全管理
??????? 7.1生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制管理
??????? 幫助企業(yè)加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患,應(yīng)進行分析和控制。對動火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理,嚴(yán)格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。
??????? 企業(yè)進行爆破、吊裝等危險作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)安排專人進行現(xiàn)場安全管理,確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
??????? 7.2作業(yè)行為管理
??????? 幫助企業(yè)加強生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進行分析,采取控制措施。
??????? 雖然企業(yè)安全生產(chǎn)機制已比較健全,各級的安全管理工作也在不斷加強,但是,安全生產(chǎn)的規(guī)章制度還沒有完全落實到位,部分車間的安全管理工作滯后于安全生產(chǎn)的新形勢,部分生產(chǎn)人員安全意識淡薄,安全作業(yè)的自我控制能力不強,造成違章指揮和違章作業(yè)時有發(fā)生。針對這些問題,公司始終堅持“以人為本”,大力提倡“從我做起,決不違章”,營造創(chuàng)建“無違章企業(yè)”的良好氛圍;堅持推行規(guī)范化管理,實施安全生產(chǎn)關(guān)口前移,重心下移;深入開展“三個明白、三個嚴(yán)格、一個視同”(即明白檢修任務(wù),明白危險點,明白安全防范措施;嚴(yán)格三大措施管理,嚴(yán)格查禁違章,嚴(yán)格責(zé)任追究;不明白工作任務(wù)、危險點和安全防范措施都視同違章)活動。
??????? 7.3警示標(biāo)志管理
??????? 幫助企業(yè)根據(jù)作業(yè)場所的實際情況,按照GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定,在有較大危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,進行危險提示、警示,告知危險的種類、后果及應(yīng)急措施等。
??????? 幫助企業(yè)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志,在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。
??????? 7.4相關(guān)方管理
??????? 幫助企業(yè)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度,對其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進行管理。
??????? 幫助企業(yè)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案,根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識別服務(wù)行為風(fēng)險,并采取行之有效的控制措施。幫助企業(yè)對進入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進行統(tǒng)一安全管理。
??????? 線路施工、檢修、急修的大部分工作由外包隊伍所承擔(dān),部分外包隊伍安全質(zhì)量管理水平不高,人員技術(shù)素質(zhì)低,流動大,違章作業(yè)習(xí)以為常。個別車間重用工、輕管理,甚至對未經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)就登桿干活的無證人員全然不知。為規(guī)范對外包工程和臨時工的安全管理,建立了一個有效運轉(zhuǎn)的管理機構(gòu),及時修訂外包工程和臨時工管理標(biāo)準(zhǔn),堅持“誰使用、誰管理”和“與正式職工同等管理”的原則,采取現(xiàn)場考評、安全教育和嚴(yán)管重罰相結(jié)合的方法,由安質(zhì)部負(fù)責(zé)組織對施工單位的“三證”(營業(yè)執(zhí)照、法人代表證、資質(zhì)證書)進行審查;對施工單位法人代表及施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人進行安全知識培訓(xùn)及安規(guī)考試;審查并建立外包工、臨時工安全管理檔案,對施工隊伍進行安全資質(zhì)審查,施工單位憑《安全審查考核合格證》進場,施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人憑《安全考核上崗證》上崗。對重大的工程項目進行現(xiàn)場安全考評,對現(xiàn)場施工安全措施的優(yōu)劣以及現(xiàn)場施工操作過程等進行安全評價、打分、記錄,使整個工程的安全管理形成閉式循環(huán),不斷得到加強。
??????? 7.5變更管理
??????? 幫助企業(yè)執(zhí)行變更管理制度,對機構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。變更的實施應(yīng)履行審批及驗收程序,并對變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進行分析和控制。
??????? 8.隱患排查和治理管理
??????? 8.1隱患排查管理
???????? 幫助企業(yè)開展安全性評價工作,對人、機、環(huán)境及安全管理本質(zhì)安全化進行量化評估,全面查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,對查評問題進行有效整改,是不斷提高設(shè)備健康水平、改善施工作業(yè)環(huán)境、提升安全管理水平、夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、確保電網(wǎng)安全供電的重要措施。安全性評價“貴在真實,重在整改”。因此,電力企業(yè)要加大對查評問題的整改圖謀,要結(jié)合大修、改造項目,制定整改計劃,落實整改費用,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,限期完成。對一時不能整改的問題,要加強監(jiān)視、采取措施,確??煽亍⒃诳?。同時,要與春季、迎峰度夏、秋夏、冬季安全大檢查相結(jié)合,并進行持續(xù)改進,實現(xiàn)動態(tài)、長效管理。
??????? 幫助企業(yè)組織事故隱患排查工作,對隱患進行分析評估,確定隱患等級,登記建檔,及時采取有效的治理措施。
??????? 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布,以及企業(yè)操作條件或工藝改變,新建、改建、擴建項目建設(shè),相關(guān)方進入、撤出或改變,對事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識,組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的,應(yīng)及時組織隱患排查。
??????? 幫助企業(yè)隱患排查前制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù):有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求;設(shè)計規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。
??????? 企業(yè)隱患排查的范圍包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動。幫助企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點,采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查管理。
??????? 8.2隱患治理
??????? 幫助企業(yè)根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對隱患及時進行治理。隱患治理方案包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施包括:工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護措施和應(yīng)急措施。治理完成后,對治理情況進行驗證和效果評估。
??????? 8.3預(yù)測預(yù)警
??????? 幫助企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況,運用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警技術(shù),建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。
??????? 9.危險點監(jiān)控管理
??????? 9.1辨識與評估
??????? 幫助企業(yè)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對本單位的危險設(shè)施或場所進行危險點辨識與安全評估。
??????? 危險點的分類:危險點一般可分為靜態(tài)和動態(tài)兩大類。作業(yè)環(huán)境和設(shè)備系統(tǒng)方面存在的危險點多屬靜態(tài)危險點。這類危險點大多是由于涉及不完善或制造和安裝檢修質(zhì)量不良造成的,比較明顯直觀,不整改無法消除,并對施工作業(yè)產(chǎn)生長期影響。行為方面的危險點多屬動態(tài)危險點。這類危險點一般不夠明顯,往往隨著時間的推移或外部條件的變化才出現(xiàn)。
??????? 危險點不應(yīng)局限在人身安全方面,應(yīng)該做到人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全并重。危險點不是一成不變的,即使是靜態(tài)危險點,在此時是危險點,在彼時不一定是危險點;有的此時不時危險點,在彼時由于條件的變化可能成為危險點。動態(tài)危險點更是如此。所以對危險點的控制應(yīng)是動態(tài)的。應(yīng)該不斷調(diào)整控制思路和方法,積極探索危險點的變化規(guī)律及時加以捕捉,適時地準(zhǔn)確進行控制。
??????? 9.2登記建檔與備案
??????????? 幫助企業(yè)當(dāng)對確認(rèn)的危險點及時登記建檔,并按規(guī)定備案。
??????? 9.3在線監(jiān)控與管理
??????? 幫助企業(yè)依據(jù)國家有關(guān)要求,建立健全危險點動態(tài)監(jiān)控和預(yù)警體系,對危險點建立在線安全監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng),提高企業(yè)運行的本質(zhì)安全化水平。
??????? 10職業(yè)健康管理
??????? 10.1職業(yè)健康管理
??????? 幫助企業(yè)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康保護相適應(yīng)的設(shè)施、工具。
??????? 幫助企業(yè)定期對作業(yè)場所職業(yè)危害進行檢測,在檢測點設(shè)置標(biāo)識牌予以告知,并將檢測結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。
??????? 對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所,應(yīng)設(shè)置報警裝置,制定應(yīng)急預(yù)案,配置現(xiàn)場急救用品、設(shè)備,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。
??????? 各種防護器具應(yīng)定點存放在安全、便于取用的地方,并有專人負(fù)責(zé)保管,定期校驗和維護。
??????? 幫助企業(yè)對現(xiàn)場急救用品、設(shè)備和防護用品進行經(jīng)常性的檢維修,定期檢測其性能,確保其處于正常狀態(tài)。
??????? 10.2職業(yè)危害告知和警示
??????? 幫助企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時,將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護措施如實告知從業(yè)人員,并在勞動合同中寫明。
??????? 幫助企業(yè)采用有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進行宣傳,使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施,降低或消除危害后果。
??????? 對存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)按照GBZ158要求設(shè)置警示標(biāo)識和警示說明。警示說明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。
??????? 10.3職業(yè)危害申報
??????? 幫助企業(yè)按規(guī)定,及時、如實向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素,并依法接受其監(jiān)督。
??????? 11應(yīng)急管理與救援
??????? 11.1應(yīng)急機構(gòu)和隊伍管理
??????? 幫助企業(yè)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
??????? 幫助企業(yè)建立與本單位安全生產(chǎn)特點相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊伍,或指定專兼職應(yīng)急救援人員,并組織訓(xùn)練;無需建立應(yīng)急救援隊伍的,可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊伍簽訂服務(wù)協(xié)議。
??????? 11.2應(yīng)急預(yù)案編制與管理
??????? 幫助企業(yè)按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并針對重點作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施,形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。
??????? 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案,并通報有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。
??????? 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評審,并根據(jù)評審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進行修訂和完善。
??????? 實現(xiàn)企業(yè)預(yù)案的數(shù)字化管理,對綜合預(yù)案、專項預(yù)案和處置方案實現(xiàn)分類、分級管理。
??????? 11.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資管理
??????? 幫助企業(yè)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施,配備應(yīng)急裝備,儲備應(yīng)急物資管理臺賬,并實現(xiàn)物資的日常檢查、維護、保養(yǎng)工作情況的動態(tài)管理,確保其完好、可靠。
??????? 11.4應(yīng)急演練管理
??????? 幫助企業(yè)定制組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,制定演練計劃并實施計劃管理,并對演練效果進行評估。根據(jù)評估結(jié)果,修訂、完善應(yīng)急預(yù)案,改進應(yīng)急管理工作。
??????? 利用虛擬現(xiàn)實技術(shù)和事故模擬仿真技術(shù),開發(fā)和實現(xiàn)電力企業(yè)各類重大事故災(zāi)難的桌面推演,實現(xiàn)企業(yè)應(yīng)急演練模式的變革,提高演練效果。
??????? 11.5事故處置與救援
??????? 企業(yè)發(fā)生事故后,輔助企業(yè)科學(xué)的啟動相關(guān)級別的應(yīng)急預(yù)案,生成相關(guān)應(yīng)急方案,輔助企業(yè)科學(xué)的開展事故應(yīng)急處置和救援,降低事故的損失。
??????? 12事故報告、調(diào)查和處理管理
??????? 12.1事故報告
??????? 企業(yè)發(fā)生事故后,能夠通過系統(tǒng)按規(guī)定及時向上級單位、政府有關(guān)部門進行報告,并對事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)進行記錄管理。必要時向相關(guān)單位和人員通報。
??????? 12.2事故調(diào)查和處理
??????? 企業(yè)一旦發(fā)生事故后,系統(tǒng)幫助快速成立事故調(diào)查組,明確其職責(zé)與權(quán)限,進行事故調(diào)查或配合上級部門的事故調(diào)查。事故調(diào)查查明的事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等情況進行歸檔管理。系統(tǒng)幫助事故調(diào)查組根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任,對提出的整改措施和處理建議進行管理,并編制事故調(diào)查報告并歸檔。
?????????? 幫助企業(yè)實施對事故和未遂要按照“事故未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則,依據(jù)《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》,對照《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》,嚴(yán)肅處理。倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)得之于嚴(yán)、失之于寬”,營造“從嚴(yán)要求,從嚴(yán)考核”的安全管理氛圍。
??????? 13標(biāo)準(zhǔn)化考評管理
??????? 13.1績效評定
??????? 幫助企業(yè)每年定期(如企業(yè)發(fā)生死亡事故等)對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實施情況進行評定,驗證各項安全生產(chǎn)制度措施在各個部門和各個崗位的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。
??????? 評定后生成正式文件,并可打印報送向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報,作為年度考評的重要依據(jù)。
??????? 13.2持續(xù)改進
??????? 幫助企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢,對安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善,持續(xù)改進,對所有改進過程及文檔進行記錄管理,不斷提高安全績效。
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