一．編制說明
1．編制目的：
1.1 貫徹公司的職業(yè)安全衛(wèi)生方針，確保職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系有效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。
1.2 提高安全管理水平，規(guī)范鐵塔組立施工安全行為，保障職工在勞動中的安全與健康，確保安全施工。
二．編制依據(jù)
電力工業(yè)部《電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定》
電力工業(yè)部《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》（架空電力線路部分）
公司《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系程序文件》
項(xiàng)目部《安全施工管理規(guī)定》、《文明施工措施》、《預(yù)防措施》
三．工程概況及吊裝方法
3.1 工程概況
龍江杏山風(fēng)電場工程規(guī)劃總裝機(jī)容量為99MW，其中一期工程為49.5MW，本期工程為49.5MW，共安裝20臺上海電氣風(fēng)電設(shè)備有限公司和5臺維塔斯2MW/0.69kV/50Hz風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，采用兩級升壓方式。本集電線路工程共 3 回線，其中架空線路兩回，電纜直埋線路一回，架空線路全長13.9km，電纜線路全長5.96 km。
3.2吊裝方法
鐵塔組立采用外拉線抱桿吊裝方式組立，具體吊裝方法見本工程的“鐵塔組立作業(yè)指導(dǎo)書”。
四．安全目標(biāo)及安全管理主要人員職責(zé)
1．安全目標(biāo)：
杜絕輕傷及以傷人身事故，控制記錄事故，消除異常和未遂；
杜絕火災(zāi)和爆炸事故；
杜絕機(jī)械設(shè)備事故；
杜絕負(fù)有主要責(zé)任的交通事故；
消除職業(yè)病。
2．安全管理主要人員職責(zé)：
2.1 項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)：
項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目工程的第一安全責(zé)任人，對本項(xiàng)目工程的安全生產(chǎn)及職業(yè)衛(wèi)生安全管理體系的運(yùn)行負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)組織制定本工程的安全目標(biāo)計(jì)劃，審定施工方案和施工安全技術(shù)措施并組織實(shí)施，主管并支持安全監(jiān)察人員認(rèn)真履行安全監(jiān)察職責(zé)，貫徹項(xiàng)目法人、業(yè)主代表有關(guān)安全生產(chǎn)的指令。
2.2 項(xiàng)目總工程師職責(zé)：
項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程的安全技術(shù)管理工作。負(fù)責(zé)審核施工方案和施工安全技術(shù)措施，檢查、監(jiān)督施工現(xiàn)場的安全工作，解決安全生產(chǎn)中遇到的問題，組織崗位培訓(xùn)和事故調(diào)查分析，組織制定整改措施。
2.3 專職安全員：
負(fù)責(zé)上級有關(guān)安全生產(chǎn)指令、本項(xiàng)目工程安全責(zé)任制、安全規(guī)定、安全技術(shù)措施的落實(shí)，對施工中的人員、機(jī)具的安全狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)督。針對施工中存在的問題，提出改進(jìn)措施。
2.4 施工隊(duì)長職責(zé)：
施工隊(duì)長是本隊(duì)第一安全責(zé)任人，對本隊(duì)施工人員和機(jī)具的安全負(fù)責(zé)。貫徹執(zhí)行上級的安全指令和安全規(guī)章制度，主持班前、班后會和安全活動，組織并做好施工前的安全技術(shù)交底工作，負(fù)責(zé)處理現(xiàn)場出現(xiàn)的異常情況，接受并支持安全監(jiān)察人員的監(jiān)督管理工作。
2.5 施工隊(duì)安全員職責(zé)：
負(fù)責(zé)檢查本隊(duì)安全規(guī)章制度、安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況，監(jiān)督現(xiàn)場人員的操作和機(jī)具的安全運(yùn)行。組織開展各種安全活動，制止違章作業(yè)，協(xié)助隊(duì)長做好本隊(duì)的安全管理工作。
五．安全工作的重點(diǎn)監(jiān)察部位
1．材料運(yùn)輸?shù)缆贰蛄?、涵洞和裝卸用繩索、吊環(huán)、吊鉤。
2．地面整體組裝。
3．12T吊車的吊裝。
4．高空作業(yè)人員安全帽、安全帶及二道保護(hù)器具。
5．高空拋物。
6．臨近帶電線路組塔。
五．安全管理總則
1．施工作業(yè)必須有安全技術(shù)措施，并在施工前進(jìn)行交底。已交底的措施，未經(jīng)項(xiàng)目總工程師同意，不得擅自變更。對無施工措施或未進(jìn)行安全技術(shù)交底的施工項(xiàng)目，施工人員有權(quán)拒絕施工。
2．施工前對施工人員應(yīng)進(jìn)行安全教育和安全考試，未經(jīng)安全教育或安全考試不及格者不得參加施工。配合施工的民工必須在作業(yè)前由施工負(fù)責(zé)人講解安全注意事項(xiàng)和操作方法，并做好安全監(jiān)護(hù)工作。
3．按技術(shù)措施的要求配置組塔工器具；主要工器具在使用前必須進(jìn)行認(rèn)真檢查，不合格者不許使用，并嚴(yán)禁以小代大。
4．嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度，作業(yè)前當(dāng)眾宣讀工作票，找出危險(xiǎn)點(diǎn)并制定相應(yīng)防范措施。工作票宣讀后，參加作業(yè)的人員簽字。
5．特種作業(yè)人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。民工不得從事高處作業(yè)。
6．施工人員嚴(yán)禁酒后作業(yè)；嚴(yán)禁違章作業(yè)，不得影響他人安全作業(yè)，有權(quán)制止違章作業(yè)。
7．進(jìn)入施工作業(yè)區(qū)的人員必須正確佩帶安全帽。
8．遇有濃霧、六級以上大風(fēng)天氣，不得進(jìn)行高處作業(yè)。
六．安全文明施工要求
1．遵守國家法律、法規(guī)；遵守安全規(guī)程，不違章作業(yè)。
2．駐地環(huán)境清潔，生活垃圾、臟水指定地點(diǎn)傾倒；院內(nèi)施工器具、材料擺放整齊；人員著裝整齊，床鋪潔凈規(guī)整，個(gè)人物品擺放有序。
3．食堂衛(wèi)生清潔干凈，食品保鮮；炊事員有健康證。
4．現(xiàn)場使用的螺栓、聯(lián)板、墊圈、螺母等小件材料和工器具下面應(yīng)鋪以彩條布與地面隔離并擺放有序。機(jī)具擺放整齊；施工作業(yè)區(qū)要用刀旗、彩條旗、門牌設(shè)置圍欄，標(biāo)明施工作業(yè)區(qū)；做到工完料凈場地清，嚴(yán)禁野蠻施工。
5．利用基礎(chǔ)施工運(yùn)輸?shù)缆泛驼嫉?，減少施工占地。如需新開運(yùn)輸?shù)缆窌r(shí)應(yīng)征得項(xiàng)目部的同意。施工中由于占地遇到農(nóng)民的阻攔時(shí)，要耐心的向農(nóng)民解釋國家對占用土地的包賠政策，取得農(nóng)民的理解和支持。
2．為了有效消除施工過程可能產(chǎn)生的安全隱患，起到安全施工預(yù)控作用，項(xiàng)目部結(jié)合施工現(xiàn)場具體情況，建立較完善的安全管理制度。參加本標(biāo)段施工的全體人員必須嚴(yán)格按照安全施工管理制度的規(guī)定進(jìn)行施工生產(chǎn)，防患于未然，使一切安全工作有法可依、有章可循。
七．安全施工工器具及防護(hù)用品保證
1．安全防護(hù)用品保證
(1)凡施工人員專用的安全防護(hù)用品如腰繩、安全帽、安全帶等必須采購合格產(chǎn)品。
(2)所有安全防護(hù)用品在使用前都必須進(jìn)行外觀檢查及檢驗(yàn)合格，按照《防護(hù)用品管理制度》的規(guī)定做好周期性檢查，同時(shí)填寫好工器具檢查記錄。
(3)安全防護(hù)用品有下列情況時(shí)嚴(yán)禁使用。
①安全帶（繩）：斷股、霉變、損傷或鐵環(huán)有裂紋、掛鉤變形、縫線脫開等。
②安全帽：帽殼破損、缺少帽襯（帽箍、盯襯、后箍），缺少顎拉帶等。
2．安全勞動保護(hù)保證
(1)組塔施工階段正處于春夏季，采取切實(shí)有效的防蚊蟲措施，特別是在山區(qū)施工應(yīng)防止草爬子疔咬，應(yīng)提前做好措施，確保施工人員的健康。
（2）所有登高作業(yè)人員必須穿膠底鞋和作業(yè)服。
3．施工工器具安全保證
(1)鐵塔吊裝采用的工器具如鋼絲繩、卡具及卸扣等規(guī)格、強(qiáng)度必須符合作業(yè)指導(dǎo)書的規(guī)定，嚴(yán)禁以小代大。
(2)凡鐵塔吊裝用的工器具，開工前由項(xiàng)目部組織專業(yè)人員進(jìn)行檢查；施工隊(duì)在使用前必須按照有關(guān)管理制度的規(guī)定進(jìn)行檢查，并填寫工器具檢查記錄。
八．塔料運(yùn)輸和裝卸安全措施
1．車輛按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，駕駛員在出車前必須認(rèn)真檢查車況，車輛不得帶病行駛。
2．駕駛員必須國家道路交通管理?xiàng)l例，嚴(yán)禁無證駕車，嚴(yán)禁酒后駕車，嚴(yán)禁非駕駛員駕車，不得超速行駛。
3．運(yùn)輸前應(yīng)對運(yùn)輸?shù)缆愤M(jìn)行調(diào)查，需要加固整修的橋梁、道路應(yīng)及時(shí)處理。駕駛員應(yīng)清楚運(yùn)輸?shù)缆返那闆r。
4．運(yùn)輸塔料的車輛不得搭乘人員，押運(yùn)人員應(yīng)坐在駕駛室內(nèi)，不得坐在車廂里。運(yùn)輸途中應(yīng)經(jīng)常檢查車上塔料的情況，轉(zhuǎn)彎時(shí)應(yīng)防止塔料刮到路邊樹木或刮傷路上行人。
5．用載重汽車接送施工人員時(shí)，應(yīng)遵守下列規(guī)定：
5.1 取得交通部門的載客許可證；
5.2 車廂加裝護(hù)欄，護(hù)欄的高度不低于1米；