2.電力企業(yè)員工缺少安全教育培訓(xùn)??
????? 在電力工程建設(shè)中,除了電力工程師和管理人員之外,施工人員多大部分是由農(nóng)民工組成的。首先,施工人員的受教育水平低。大部分施工人員都來自于農(nóng)村,專業(yè)技術(shù)和綜合素質(zhì)缺乏,受教育水平低,對(duì)電力施工的安全準(zhǔn)則和操作流程掌握不夠明確,容易出現(xiàn)電力施工過程中的安全事故;其次,施工人員的流動(dòng)性比較大,施工單位不愿意花錢去培養(yǎng)他們,造成了自身素質(zhì)的缺乏;再次,電力企業(yè)員工自身的安全意識(shí)淡薄,自我保護(hù)能力不高,也不會(huì)主動(dòng)地要求進(jìn)行安全培訓(xùn)。在電力企業(yè)工程建設(shè)的項(xiàng)目中,有些電力企業(yè)為了節(jié)約生產(chǎn)成本,企業(yè)項(xiàng)目部只有降低用人門檻,就默許協(xié)作隊(duì)伍使用當(dāng)?shù)厥S嗔畠r(jià)的勞動(dòng)力,這樣一來,大量的勞動(dòng)技能差的農(nóng)民工不斷涌入和無序流動(dòng),對(duì)項(xiàng)目安全管理和質(zhì)量控制帶來了前所未有的壓力。所以說,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高他們的安全防范能力是緩解安全生產(chǎn)壓力,預(yù)防和減少事故的最有效的方法和途徑。
??????? 3.電力施工建設(shè)過程中的安全監(jiān)管力度不夠
??????? 項(xiàng)目質(zhì)量控制和安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)應(yīng)放在電力建設(shè)施工的具體過程中,所以說,采取有效措施加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理是預(yù)防安全事故發(fā)生的關(guān)鍵,是保證電力施工建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的重要措施。在施工過程中,而施工現(xiàn)場(chǎng)管理的成敗很大程度上取決于建設(shè)單位派駐工地工程師、項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員、工程監(jiān)理、工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)等各個(gè)部門的相互配合和相互協(xié)調(diào)。然而,目前的工程建設(shè)過程中,監(jiān)理的權(quán)利不能夠得到全面的實(shí)現(xiàn),在涉及一些重大問題的決策上,電力施工相關(guān)部門不能為建設(shè)單位提供參考決策,工地上也缺乏強(qiáng)有力的管理。另一方面,由于農(nóng)民工文化素質(zhì)較低,理解能力也較差,安全意識(shí)淡薄,往往在面對(duì)違章處罰上態(tài)度蠻橫,抵觸情緒大,造成了安全監(jiān)理實(shí)施的困難。有些時(shí)候,監(jiān)理雖然在施工現(xiàn)場(chǎng),但大多數(shù)時(shí)間是在辦公室,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過程中的安全、質(zhì)量問題。以上這些都造成了當(dāng)前電力施工過程安全監(jiān)理缺乏力度,不利于電力工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
??????? 三、加強(qiáng)電力工程建設(shè)安全監(jiān)理的策略
??????? 1.理順電力工程安全監(jiān)理的程序
??????? 電力工程建設(shè)安全監(jiān)理是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的工程,如果想要把電力工程建設(shè)安全監(jiān)理的工作做好,就需要在正確的方針和思想指導(dǎo)下,按照正確的途徑來進(jìn)行。也就是說:在加強(qiáng)電力工程建設(shè)安全監(jiān)理的過程中,首先要理順電力工程安全監(jiān)理的程序。第一,在電力工程施工過程中,要進(jìn)一步明確工程安全監(jiān)理的職責(zé),制定相應(yīng)的安全指標(biāo)和安全目標(biāo);第二,認(rèn)真分析電力工程安全監(jiān)理對(duì)象的危險(xiǎn)源及其誘發(fā)的因素,制定出相應(yīng)的安全監(jiān)理和解決方案;第三,要積極組織電力工程員工的上崗培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和工作能力;第四,加強(qiáng)過程監(jiān)督、檢查與指導(dǎo),對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)設(shè)備、危險(xiǎn)場(chǎng)所加強(qiáng)管理與控制;最后,電力企業(yè)相關(guān)人員要及時(shí)對(duì)安全問題進(jìn)行總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題,分析問題,解決問題,進(jìn)而制定出完善的電力工程安全監(jiān)理方案。
??????? 2.明確電力監(jiān)理工程師的工作職責(zé)
??????? 首先,加強(qiáng)電力監(jiān)理工程師的巡視職責(zé)。在電力施工的過程中,電力監(jiān)理工程師要經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)電力施工過程中的各種安全隱患,檢查工作人員是否按照監(jiān)理方案和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題;其次,加強(qiáng)電力監(jiān)理工程師的督查工作。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)安全施工計(jì)劃,組織定期進(jìn)行安全檢查和專項(xiàng)安全檢查。如果發(fā)現(xiàn)有安全事故隱患,必須及時(shí)要求施工單位整改,情況嚴(yán)重的則需暫停施工,并以書面形式下達(dá)電力整改通知單;再次,電力監(jiān)理工程師要進(jìn)行旁站監(jiān)理,在施工的過程中,對(duì)于一些重要的危險(xiǎn)源,都要監(jiān)理工程師親臨現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo),同時(shí)要安排技術(shù)素質(zhì)過硬的監(jiān)理員進(jìn)行旁站監(jiān)理,從而保證電力施工的安全順利進(jìn)行,防止安全事故的發(fā)生。
??????? 3.認(rèn)真落實(shí)電力安全教育培訓(xùn)
??????? 在電力工程施工的過程中,除加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍自身的安全知識(shí)培訓(xùn)和教育外,舉辦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、電力車輛交通安全管理等培訓(xùn)班。進(jìn)一步加強(qiáng)車船駕駛?cè)藛T、特種作業(yè)人員、加強(qiáng)農(nóng)民工、季節(jié)工、臨時(shí)工的安全教育和崗位培訓(xùn),提高安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力,通過剖析典型事故案例進(jìn)行警示教育,杜絕違章行為。從事特殊工種、危險(xiǎn)作業(yè)的人員,必須持證上崗。通過加強(qiáng)各個(gè)部門的安全教育,開展安全生產(chǎn),從而保證電力工程監(jiān)理工作的順利有序運(yùn)行,保證電力建設(shè)事業(yè)的和諧發(fā)展。
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