??? 項(xiàng)目安全控制應(yīng)遵循的工作程序如圖1。

? 　項(xiàng)目安全控制應(yīng)包括：
(1)一般規(guī)定
　?、夙?xiàng)目部應(yīng)建立安全管理體系和安全責(zé)任制；
　　②項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)業(yè)主和上級(jí)主管部門要求確定施工安全目標(biāo)，并以安全目標(biāo)為前提制訂項(xiàng)目安全保證計(jì)劃；
??? ③項(xiàng)目部應(yīng)在分包合同中明確與分包單位各自的安全職責(zé)、權(quán)利、考核范圍；
??? ④項(xiàng)目部必須建立施工安全生產(chǎn)教育制度；
??? ⑤項(xiàng)目部必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)人員辦理人身意外、傷害保險(xiǎn)；
??? ⑥在施工過程中，施工人員對危及生命和人身健康的行為，有權(quán)抵制、檢舉和控告。
?(2)項(xiàng)目安全保證計(jì)劃
? 項(xiàng)目安全保證計(jì)劃是項(xiàng)目施工計(jì)劃中的一個(gè)重要組成部分，是改善勞動(dòng)條件，搞好安全施工的一項(xiàng)行之有效的制度，是有利于消除安全隱患應(yīng)有的技術(shù)措施，是項(xiàng)目安全控制的主體。
??? 項(xiàng)目安全保證計(jì)劃應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目施工安全目標(biāo)配置必要的資源，確保施工安全、保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目安全保證計(jì)劃內(nèi)容宜包括：工程安全風(fēng)險(xiǎn)概況(危險(xiǎn)點(diǎn))、安全控制程序、安全控制目標(biāo)、安全組織機(jī)構(gòu)、安全職責(zé)與權(quán)限、安全規(guī)章制度、資源配置、安全措施、安全檢查與評價(jià)、獎(jiǎng)懲制度。在編制時(shí)具體由以下8個(gè)方面內(nèi)容所組成：
??? ①安全施工責(zé)任制(含權(quán)限)；
??? ②安全保證管理體系(含監(jiān)督體系)；
??? ③安全管理要點(diǎn)(含安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、安全控制程序，是安全保證計(jì)劃重點(diǎn)之一)；
??? ④安全生產(chǎn)培訓(xùn)(根據(jù)資源配置，情況進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)定、規(guī)程、技能操作和急救預(yù)案的教育培訓(xùn)，是安全保證計(jì)劃重點(diǎn)之一)；
??? ⑤安全技術(shù)措施(針對一般的和重、特、危工序的危險(xiǎn)點(diǎn)而制訂的措施)；
??? ⑥安全技術(shù)交底(對安全技術(shù)措施和施工方案中的施工措施、安全工作規(guī)程的交底)；
　?、甙踩珯z查(對安全保證計(jì)劃實(shí)施的自身的驗(yàn)證，是安全保證計(jì)劃重點(diǎn)之一)；
　?、鄠鍪鹿侍幚?處理程序)。
(3)項(xiàng)目安全保證計(jì)劃的實(shí)施
　　項(xiàng)目安全保證計(jì)劃的實(shí)施是項(xiàng)目安全控制的關(guān)鍵。實(shí)施的手段主要應(yīng)包括：
　?、侔踩氊?zé)到人，安全措施到位，安全機(jī)構(gòu)齊全。項(xiàng)目部每月必須開展安全自查活動(dòng)，針對安全自查中發(fā)現(xiàn)的問題，項(xiàng)目部應(yīng)在當(dāng)月根據(jù)輕重緩急在生產(chǎn)會(huì)議上加以研究，及時(shí)有效地解決。
? 　②審查分包單位的安全施工資質(zhì)和安全施工保證體系。在分包合同中應(yīng)明確分包單位的安全職責(zé)和義務(wù)；應(yīng)明確發(fā)包單位對分包單位的安全要求和監(jiān)督、檢查權(quán)力；對違反安全規(guī)程、發(fā)包單位安全規(guī)章制度、冒險(xiǎn)蠻干的分包人，應(yīng)令其停工整改，情節(jié)嚴(yán)重的立即辭退。
? ?、垌?xiàng)目部應(yīng)在單位工程開工前和分部工程開工前對所有施工人員進(jìn)行項(xiàng)目部和班組二級(jí)安全教育。安全教育內(nèi)容可分別按新《規(guī)定》中的安全教育第二級(jí)和第三級(jí)教育內(nèi)容進(jìn)行，但教育內(nèi)容須具有針對性、可操作性和全面性。
? ?、馨踩夹g(shù)交底的實(shí)施，并保持交底記錄和被交底人的簽字。
(4)項(xiàng)目安全檢查(項(xiàng)目安全保證計(jì)劃的驗(yàn)證)
?　 項(xiàng)目部安全檢查(自查)活動(dòng)的作用是對項(xiàng)目安全保證計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、考核和自我安全評價(jià)。
?　 安全檢查分為定期和不定期。定期是指每月一次。不定期是執(zhí)行送變電企業(yè)安全管理部關(guān)于安全檢查的通知。安全檢查應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理組織安排。安全檢查應(yīng)使用行業(yè)的安全檢查表。安全檢查人員應(yīng)對檢查結(jié)果進(jìn)行分析，找出安全隱患部位、確定危險(xiǎn)程序。檢查完畢要形成安全檢查報(bào)告，主送項(xiàng)目經(jīng)理，報(bào)送送變電施工企業(yè)安全管理部門。
(5)項(xiàng)目安全隱患和事故處理(持續(xù)改進(jìn))
? 　安全隱患的整改實(shí)質(zhì)上是對項(xiàng)目安全控制的持續(xù)改進(jìn)，安全隱患處置程序如圖2。　　　　　????

??? 事故處理按國家、行業(yè)和企業(yè)規(guī)定程序進(jìn)行處理。
??? 以上項(xiàng)目安全保證計(jì)劃的編制、實(shí)施、項(xiàng)目安全檢查、項(xiàng)目安全隱患和事故處理組成了項(xiàng)目部安全管理一套完整的PDCA小循環(huán)，而且這個(gè)小循環(huán)應(yīng)周而復(fù)始組成一個(gè)又一個(gè)的大循環(huán)，永遠(yuǎn)沒有止境，這就是項(xiàng)目部以過程為基礎(chǔ)的安全管理的模式。