違章作業(yè)是指違反規(guī)定、章程、政府法令和國家法律法規(guī)的異常作業(yè)狀態(tài)。因違章作業(yè)造成事故的發(fā)生，全部都給國家和人民生命財產造成重大損失。但在現(xiàn)在規(guī)章制度越來越健全的形勢下，事故卻頻頻發(fā)生，特別是有些同樣的因違章作業(yè)造成的事故竟一而再、再而三地發(fā)生。難道違章作業(yè)就真的無法杜絕嗎？對此，筆者進行了認真思考?，F(xiàn)就電務系統(tǒng)違章作業(yè)的根源及如何預防違章淺談自己的看法。

??? 一、發(fā)生違章作業(yè)的根源

??? 1、對違章作業(yè)的嚴重危害性認識不夠。一是在日常工作中，我們有很多譬如該要點而不要點就干活的違章行為并沒有造成事故，于是，在少數(shù)人心目中就產生了不要點照樣能干活的錯誤思想，把規(guī)章當成了日常工作的“絆腳石”。這是對違章作業(yè)嚴重危害性認識不足的一種表現(xiàn)。的確，在日常工作中，我們有很多的違章行為并沒有造成事故，但事實證明，絕大部分事故是因為違章作業(yè)造成的?？梢灾v，違章造成事故是一個由量變到質變的過程，正所謂“常在河邊走，哪有不濕鞋”，如果我們對違章不加以控制，違章次數(shù)積累到一定數(shù)量，形成一種習慣，必然造成事故，而造成事故其后果將是不堪設想的。因此，違章作業(yè)不出事故是偶然的，出事故是早晚的事情，但有很多人對此認識不足，心存僥幸。二是在吸取他人違章作業(yè)事故教訓方面有些人不以為然，認為事故是別人的事情，與己無關，工作中稍加注意就行了，這樣的事情不可能發(fā)生在自己身上，沒有從思想深處去認識違章行為的嚴重危害性。由于思想認識不到位，就不可能做到舉一反三，防微杜漸。

??? 2、不能正確處理好安全與效益、安全與任務的關系。在安全與效益、安全與任務發(fā)生矛盾沖突時，有些人往往考慮自身和小團體的利益多一些，心存僥幸心理，冒險違章作業(yè)。如在處理設備故障及施工時，為了隱瞞故障，或因害怕延時長，影響大而受到考核，盲目使用封連線等違章行為而導致的事故，就是因為沒有處理好安全與效益、安全與生產任務的關系。

??? 3、在導向上存在重故障而輕違章的現(xiàn)象。雖然國家制定出臺了《安全生產法》、《鐵路運輸安全保護條例》等法律法規(guī)，把違章作業(yè)行為上升到了法律的高度，正所謂“違章就是犯罪，違章就是殺人，違章就是自殺。”但在平時工作中，我們對設備故障的重視程度遠遠大于對違章的重視程度，強調壓縮故障、減少故障延時的聲音多，而對如何不違章，如何按標作業(yè)強調得少。發(fā)生設備故障后，無論是否造成后果，都能做到件件有分析、有處理結果，而日常工作中的違章行為，卻沒有重視到這種程度，在干部職工思想上形成不了重視違章的強大氛圍。在對故障考核上，有的車間為了壓縮故障和故障延時，不遵循客觀規(guī)律，在制定考核辦法時，實行打拳頭的方式，把段對車間壓縮故障及故障延時的考核等強或大部分傳遞給責任者，在利益和壓力的驅動下，導致職工謊報、瞞報甚至采取非正常手段處理故障的行為發(fā)生。客觀上講，在現(xiàn)有的條件下，設備不可能完全不出故障，有些甚至是無法預料和預防的，但違章行為卻是可以完全避免。從故障和違章所造成的后果來看，設備故障影響的主要是運輸效率，而違章帶來的有可能是翻車掉道，家破人亡的更為嚴重的后果，孰重孰輕部分干部職工沒有一個正確的認識。

??? 4、安全管理責任不落實。一是有些干部不能嚴格要求自己，重生產任務的完成，輕安全規(guī)章的執(zhí)行，工作中存在帶頭違章和違章指揮的行為，起到了壞的帶頭作用；二是有些干部在管理上存在好人主義，在“反違章、滅違紀”上態(tài)度不堅決，對身邊的違章違紀行為在沒有造成后果的情況下，不聞不問，更談不上考核，久而久之便形成“干部看慣了，職工干慣了”的麻木不仁現(xiàn)象，滋長了違章作業(yè)的行為；三是干部在下現(xiàn)場檢查時，側重于看設備質量，而對職工執(zhí)行標準化作業(yè)程序，規(guī)章制度的掌握執(zhí)行情況過問得太少；四是層層制定細化的安全管理辦法措施多，但執(zhí)行情況缺乏監(jiān)督。

??? 5、系統(tǒng)之間相互協(xié)調配合不好。如電務與車務之間存在要點難的問題，客觀上講，隨著列車的提速，運能運量的增加，導致電務維修人員維修要點的空間越來越小，容易出現(xiàn)偷點搶點的現(xiàn)象。主觀上，車務人員存在的自我保護意識，害怕在登消記上出問題，不愿意履行登記給點手續(xù)，往往出現(xiàn)口頭同意給點和先干后補點的現(xiàn)象，導致電務人員違章作業(yè)。另外，工務電務之間配合不力也是導致違章作業(yè)的誘因。