本安全作業(yè)指導(dǎo)書(shū)依據(jù)，《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》（電力線路部分）（試行）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)程》）編制，凡未涉及內(nèi)容或與《規(guī)程》相抵觸的，以《規(guī)程》為準(zhǔn)。適用于動(dòng)力部所轄高壓電力線路的施工、檢修作業(yè)，是電力線路作業(yè)安全管理工作程序、標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)，必須遵照?qǐng)?zhí)行。
??????? 第一章安全工作程序
??????? 電力線路施工、檢修作業(yè)安全工作應(yīng)依據(jù)下列程序進(jìn)行。
??????? 1.1作業(yè)申請(qǐng)
??????? 1.2現(xiàn)場(chǎng)勘察
??????? 1.3工作票簽發(fā)和使用
??????? 1.4作業(yè)許可
??????? 1.5作業(yè)工前會(huì)
??????? 1.6安全確認(rèn)
??????? 1.7安全監(jiān)護(hù)
??????? 1.8安全作業(yè)
??????? 1.9作業(yè)間斷和終結(jié)
??????? 第二章程序標(biāo)準(zhǔn)
??????? 2.1作業(yè)申請(qǐng)
??????? 2.1.1線路作業(yè)，必須向部電力調(diào)度提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
??????? 2.1.2計(jì)劃性檢修作業(yè)提前24小時(shí)，臨時(shí)檢修、事故搶修作業(yè)在作業(yè)開(kāi)始前提出申請(qǐng)。
??????? 2.1.3申請(qǐng)內(nèi)容包括：停電線路名稱(chēng)、桿塔編號(hào)、作業(yè)內(nèi)容、計(jì)劃時(shí)間、工作負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式。
??????? 2.1.4申請(qǐng)時(shí)，語(yǔ)言清晰，表述準(zhǔn)確，經(jīng)接受人員復(fù)誦確認(rèn)無(wú)誤并批準(zhǔn)后，各自記錄備案。
??????? 2.2現(xiàn)場(chǎng)勘察
??????? 2.2.1工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備狀況、作業(yè)環(huán)境熟悉、了解。
??????? 2.2.2進(jìn)行線路施工作業(yè)或工作票簽發(fā)人和工作負(fù)責(zé)人認(rèn)為有必要現(xiàn)場(chǎng)勘察的施工、檢修作業(yè)，施工、檢修單位均應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)組織現(xiàn)場(chǎng)勘察，并做好記錄。
??????? 2.2.3現(xiàn)場(chǎng)勘察應(yīng)查看施工、檢修作業(yè)需要停電的范圍、保留的帶電部位和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的條件、環(huán)境及其他危險(xiǎn)點(diǎn)等。
??????? 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察結(jié)果，對(duì)危險(xiǎn)性、復(fù)雜性和困難程度較大的作業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)編制組織措施、技術(shù)措施、安全措施，經(jīng)本單位主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
??????? 2.3工作票簽發(fā)和使用
??????? 2.3.1工作票簽發(fā)
??????? 2.3.1.1電力線路施工、檢修作業(yè)，必須由有資格并經(jīng)公布的人員，按《規(guī)程》規(guī)定要求填寫(xiě)、簽發(fā)工作票或事故應(yīng)急搶修單。
??????? 2.3.1.2工作票簽發(fā)人，在簽發(fā)前應(yīng)針對(duì)作業(yè)對(duì)象、內(nèi)容、環(huán)境、人員、工器具和工藝等進(jìn)行全面危險(xiǎn)源辨識(shí)，制定相應(yīng)控制措施，提出具體安全作業(yè)要求條件，填入工作票。
??????? 2.3.1.3工作票內(nèi)容描述要具體、清晰、準(zhǔn)確，對(duì)相鄰帶電部位、線路和危險(xiǎn)性、復(fù)雜性、困難程度較大容易造成人身傷害的作業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)說(shuō)明，以示警惕。
??????? 2.3.1.4工作票應(yīng)用鋼筆或圓珠筆填寫(xiě)一式兩份，字跡正確清楚。不得任意涂改。如有個(gè)別錯(cuò)、漏字需要修改，應(yīng)使用規(guī)范的符號(hào)，字跡應(yīng)清楚。
??????? 工作票一份交給工作負(fù)責(zé)人，一份留存工作票簽發(fā)人（變電所內(nèi)架構(gòu)作業(yè)，留存運(yùn)行許可人）。工作票應(yīng)提前交給工作負(fù)責(zé)人。
??????? 2.3.1.5在一張工作票中，工作票簽發(fā)人和工作許可人不得兼任工作負(fù)責(zé)人。工作負(fù)責(zé)人可以填寫(xiě)工作票。
??????? 2.3.2工作票的使用
??????? 2.3.2.1第一種工作票，每張只能用于一條線路或同一個(gè)電氣連接部位的幾條供電線路或同(聯(lián))桿塔架設(shè)且同時(shí)停送電的幾條線路。第二種工作票，對(duì)同一電壓等級(jí)、同類(lèi)型的工作，可在數(shù)條線路上共用一張工作票。
??????? 在工作期間，工作票應(yīng)始終保留在工作負(fù)責(zé)人手中。
??????? 2.3.2.2一個(gè)工作負(fù)責(zé)人只能發(fā)給一張工作票。若一張停電工作票下設(shè)多個(gè)小組工作，每個(gè)小組應(yīng)指定工作負(fù)責(zé)人(小組監(jiān)護(hù)人)，并使用工作任務(wù)單。
??????? 工作任務(wù)單應(yīng)寫(xiě)明工作任務(wù)、停電范圍、工作地段的起始桿號(hào)及補(bǔ)充的安全措施。對(duì)相鄰帶電部位、線路和危險(xiǎn)性、復(fù)雜性、困難程度較大容易造成人身傷害的作業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)注明，以示警惕。
??????? 工作任務(wù)單一式兩份，由工作負(fù)責(zé)人簽發(fā)，一份留存，一份交小組負(fù)責(zé)人執(zhí)行。工作結(jié)束后，由小組負(fù)責(zé)人交回工作任務(wù)單，向工作負(fù)責(zé)人辦理工作結(jié)束手續(xù)。
??????? 工作票所列人員應(yīng)符合《規(guī)程》2.3.10規(guī)定的基本條件和履行2.3.11規(guī)定的安全責(zé)任。
??????? 2.3.2.3一回線路檢修(施工)，其鄰近或交叉的其他電力線路需進(jìn)行配合停電和接地時(shí)，應(yīng)在工作票中列入相應(yīng)的安全措施。若配合停電線路屬于其他單位，由部電力調(diào)度協(xié)調(diào)并予以落實(shí)確認(rèn)。
??????? 2.3.2.4工作票的有效期與延期
??????? 第一、二種工作票和帶電作業(yè)工作票的有效時(shí)間，以批準(zhǔn)的檢修期為限。第一種工作票需辦理延期手續(xù)，應(yīng)在有效時(shí)間尚未結(jié)束以前由工作負(fù)責(zé)人向工作許可人提出申請(qǐng)，經(jīng)同意后給予辦理。
??????? 2.4.工作許可
??????? 2.4.1填用第一種工作票的工作，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)在得到部電力調(diào)度值班人員許可工作指令后，依據(jù)工作票要求組織實(shí)施作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施，經(jīng)檢查確認(rèn)無(wú)誤，方可下達(dá)開(kāi)始工作命令。在相同時(shí)間內(nèi)工作票的停電范圍、工作地段中有其他工作票中的工作內(nèi)容時(shí)，調(diào)度值班人員應(yīng)在開(kāi)始工作前告知工作負(fù)責(zé)人并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理相關(guān)事宜。
??????? 各檢修小組得到工作負(fù)責(zé)人開(kāi)始工作命令后，方可組織本小組作業(yè)。
??????? 小組成員在得到小組負(fù)責(zé)人許可作業(yè)命令后，確認(rèn)監(jiān)護(hù)人在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)下，方可開(kāi)始作業(yè)。
??????? 2.4.2線路停電檢修，工作許可人應(yīng)在線路可能受電的各方面（含變電站、發(fā)電廠、環(huán)網(wǎng)線路、分支線路）都拉閘停電，并掛好地線后，方能發(fā)出許可工作的命令。
??????? 2.4.3許可開(kāi)始工作的命令，應(yīng)通知工作負(fù)責(zé)人。其方法可采用：
??????? 1）當(dāng)面通知；
??????? 2）電話下達(dá)；
??????? 3）派人傳達(dá)。
??????? 電話下達(dá)時(shí)，工作許可人及工作負(fù)責(zé)人應(yīng)記錄清楚明確，并復(fù)誦核對(duì)無(wú)誤。對(duì)直接在現(xiàn)場(chǎng)許可的停電工作，工作許可人和工作負(fù)責(zé)人應(yīng)在工作票上記錄許可時(shí)間，并簽名。
??????? 2.4.4嚴(yán)禁約時(shí)停、送電。
??????? 2.4.5填用第二種工作票時(shí)，不需要履行工作許可手續(xù)。
??????? 2.5作業(yè)工前會(huì)
??????? 作業(yè)開(kāi)始前，工作負(fù)責(zé)人、小組負(fù)責(zé)人必須組織召開(kāi)工前會(huì)，必須讓每一位作業(yè)成員明確以下內(nèi)容，方可開(kāi)始作業(yè)。
??????? (1)工作任務(wù)、時(shí)間、地點(diǎn)、停電線路名稱(chēng)、桿塔編號(hào)、線路標(biāo)識(shí)；
??????? (2)危險(xiǎn)源點(diǎn)、安全措施和注意事項(xiàng)等；
??????? (3)作業(yè)前再次辨識(shí)危險(xiǎn)源，檢查落實(shí)安全措施。
??????? 2.6安全確認(rèn)
??????? 2.6.1作業(yè)開(kāi)始前，工作負(fù)責(zé)人須向部電力調(diào)度值班人員和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施實(shí)施人員確認(rèn)安全技術(shù)措施實(shí)施正確無(wú)誤后，方可下達(dá)開(kāi)始作業(yè)命令。
??????? 作業(yè)小組負(fù)責(zé)人得到工作負(fù)責(zé)人許可開(kāi)工命令后，組織本小組作業(yè)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全措施檢查確認(rèn)，切實(shí)符合安全技術(shù)措施標(biāo)準(zhǔn)后，方可開(kāi)始本小組作業(yè)。
??????? 作業(yè)小組成員在開(kāi)始作業(yè)前必須按規(guī)定穿戴好防護(hù)用品，檢查工器具是否完好，在監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)下再次確認(rèn)作業(yè)線路名稱(chēng)、桿塔編號(hào)、標(biāo)識(shí)，經(jīng)驗(yàn)電、掛接個(gè)人保安線后進(jìn)行作業(yè)。未掛接個(gè)人保安線的導(dǎo)線，應(yīng)視為帶電，不得接觸或接近。
??????? 2.6.2電力線路安全技術(shù)措施包括：
??????? (1)停電；
??????? (2)驗(yàn)電；
??????? (3)裝設(shè)接地線；
??????? (4)使用個(gè)人保安線；
??????? (5)懸掛標(biāo)示牌和裝設(shè)遮攔（圍欄）。
??????? 2.6.3電力線路安全技術(shù)措施標(biāo)準(zhǔn)
??????? 檢修的設(shè)備、線路必須停電，作業(yè)人員活動(dòng)范圍與相鄰設(shè)備、線路小于表1安全距離的，該設(shè)備線路必須停電，按以下標(biāo)準(zhǔn)布置和實(shí)施安全措施，否則將視為帶電作業(yè)。
??????? 帶電作業(yè)必須經(jīng)部分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并按《規(guī)程》相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全措施后，方可進(jìn)行作業(yè)。
??????? 表1在帶電線路桿塔上工作與帶電導(dǎo)線最小安全距離
??????? 電壓等級(jí)（kv）安全距離（m）電壓等級(jí)（kv）安全距離（m）
??????? 10及以下0.72203.00
??????? 20～351.003304.00
??????? 63(66)～1101.505005.00????????????????????????????????
??????? 2.6.3.1停電
??????? 2.6.3.1.1斷開(kāi)發(fā)電廠、變電站、配電站（所）、環(huán)網(wǎng)設(shè)備(包括用戶(hù)設(shè)備)等線路斷路器(開(kāi)關(guān))和隔離開(kāi)關(guān)(刀閘);
??????? 2.6.3.1.2斷開(kāi)需要工作班操作的線路各端(含分支)斷路器(開(kāi)關(guān))、隔離開(kāi)關(guān)(刀閘)和熔斷器(保險(xiǎn))；
??????? 2.6.3.1.3斷開(kāi)危及該線路停電作業(yè)，且不能采取相應(yīng)安全措施的交叉跨越、平行和同桿架設(shè)線路(包括用戶(hù)線路)的斷路器(開(kāi)關(guān))、隔離開(kāi)關(guān)(刀閘)和熔斷器(保險(xiǎn))；
??????? 2.6.3.1.4斷開(kāi)有可能返回低壓電源的斷路器(開(kāi)關(guān))、隔離開(kāi)關(guān)(刀閘)和熔斷器(保險(xiǎn))。
??????? 6.2.3.1.5停電設(shè)備的各端，應(yīng)有明顯的斷開(kāi)點(diǎn)(對(duì)無(wú)法觀看到明顯斷開(kāi)點(diǎn)的設(shè)備除外)。斷路器(開(kāi)關(guān))、隔離開(kāi)關(guān)(刀閘)的操動(dòng)機(jī)構(gòu)(操作機(jī)構(gòu))上應(yīng)加鎖；跌落式熔斷器的熔管應(yīng)摘下。