??????? 前言
??????? 安全生產(chǎn)是反映企業(yè)管理水平、文明程度的一個重要標志，搞好安全生產(chǎn)必須堅定不移地執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針，防止和減少生產(chǎn)安全事故。事故是由于客觀上存在的一些不安全因素在生產(chǎn)的進程中受到某種行為的激發(fā)而產(chǎn)生的一種非正?，F(xiàn)象。這種非正常現(xiàn)象既是諸多因素相互作用的結(jié)果，又具有一定的偶然性。換句話說，就本質(zhì)而言，事故屬于在一定條件下可能發(fā)生也可能不發(fā)生的隨機事件，而事故的傷亡程度更具有偶然性。一個看似十分危險的地方，卻沒有發(fā)生事故；而一個看似十分安全的場所，卻發(fā)生了事故。同一類型的事故僅僅是因為一些偶然因素，就出現(xiàn)不同的后果。電力施工企業(yè)因為其行業(yè)的特殊性—流動性大、工種技術(shù)性強、作業(yè)環(huán)境變化多等，必須要警鐘長鳴、防患未然，把控制和預防事故發(fā)生始終作為企業(yè)管理的重點來抓。
??????? 一、火電工程施工企業(yè)事故特點
??????? （一）火電工程工種分類
??????? 1、火力發(fā)電企業(yè)專業(yè)分類主要有：熱能動力設(shè)備與系統(tǒng)、電氣設(shè)備及輸電線路、熱工儀表控制與保護。但每個專業(yè)在設(shè)置作業(yè)班組時，由大專業(yè)又劃分成若干個專業(yè)班組實施檢、維修工作。
??????? 2、熱能動力設(shè)備與系統(tǒng)專業(yè)班組劃分：轉(zhuǎn)機（細分時有風機班、泵班）、起重、承壓設(shè)備、卸（輸）煤設(shè)備等檢修班。電氣設(shè)備及輸電線路專業(yè)班組劃分：高壓試驗、低壓內(nèi)線安裝、儀表檢測、繼電保護及自動裝置、電機、變電檢修等班組。熱工儀表控制與保護專業(yè)班組劃分：動力設(shè)備熱工控制、輔機控制、機械設(shè)備熱工保護、化學儀表等檢修班。
??????? （二）火電工程實施檢、維修主要危險因素
??????? 1、高空作業(yè)。
??????? 2、承壓設(shè)備檢維修：易發(fā)生高溫介質(zhì)燙傷。
??????? 3、窒息：煤粉倉、儲煤（粉）倉、壓力容器內(nèi)作業(yè)。
??????? 4、觸電。
??????? 5、火災：燃油設(shè)備、系統(tǒng)及氫系統(tǒng)檢修。
??????? 6、電、火焊作業(yè)。
??????? 7、易燃易爆設(shè)備系統(tǒng)作業(yè)：燃油設(shè)備、系統(tǒng)、氫系統(tǒng)、制粉系統(tǒng)檢修。
??????? 8、特種設(shè)備安裝和作業(yè)：起重設(shè)備、輸卸煤設(shè)備的安裝與使用。
??????? （三）火電工程實施檢、維修過程中的事故特點
??????? 1、違章事件多。
??????? 2、裝置性違章治理存在漏洞。
??????? 3、特種作業(yè)發(fā)生不安全事件幾率高。
??????? 二、火電工程實施檢、維修過程中主要危險源和危險點
??????? （一）火電工程作業(yè)主要危險源
??????? 在火電工程施工中，由于火電工程的特點，一般都要進行大規(guī)模的高空作業(yè)和帶電場所的作業(yè)。高空作業(yè)時工人借助腳手架或升降機械開展工作，帶電場所的作業(yè)基本在自用電母線室或變電區(qū)域，其事故具有很大的偶然性、不可預見性和突發(fā)性。因此火電施工、檢修企業(yè)應(yīng)將高處作業(yè)場所和帶電作業(yè)場所，作為企業(yè)的重點危險源之一來進行嚴格控制，把高空墜落與人身感電事故的預防工作當做搞好安全生產(chǎn)的一項重要任務(wù)來抓。
??????? （二）火電工程作業(yè)主要的危險點
??????? 根據(jù)火力發(fā)電設(shè)備檢修事故案例統(tǒng)計，火電工程施工中發(fā)生的事故主要集中在：高空墜落、物體打傷、機械傷害、觸電事故、高溫介質(zhì)燙傷及火災事故。因此在組織施工前在這些有可能造成人員傷害的作業(yè)部位進行施工或設(shè)備檢修、維護時，要根據(jù)工作任務(wù)制定詳細的《安全技術(shù)組織措施》，并履行嚴格的審查規(guī)定和批準程序，在向作業(yè)單位（作業(yè)組）全體人員進行安全交底后，方可進入作業(yè)場所。
??????? 三、事故發(fā)生的主要原因分析
??????? 總結(jié)電力生產(chǎn)火電設(shè)備檢、維修事故發(fā)生的原因，可分為直接原因和間接原因。
??????? （一）直接原因
??????? 1、人的因素：個人技能水平、安全思想意識、遵章守紀自覺性、自身健康狀況和異常情況處理能力等。
??????? 2、機的因素：設(shè)備維護是否滿足設(shè)計標準和及時性、工器具的使用和檢驗是否符合要求等。
??????? （二）間接原因
??????? 1、環(huán)境的因素：施工作業(yè)周邊設(shè)備、設(shè)施是否存在潛在的危險，季節(jié)、天氣變化是否影響作業(yè)區(qū)域的安全措施，作業(yè)周邊及區(qū)域是否存在高油煙、高濃度粉塵、高溫高壓及有毒有害介質(zhì)等。
??????? 2、管理的因素：各項規(guī)章制度和事故預案是否齊全、安全培訓（教育）是否到位、安全活動是否注重效果、結(jié)合具體的作業(yè)項目安全技術(shù)措施的制定是否具有可操作性、安全技術(shù)交底是否執(zhí)行、各級生產(chǎn)人員安全責任制是否落實、安全生產(chǎn)事故后“四不放過”是否做到。
??????? 四、火電工程施工安全事故預防與控制
??????? （一）火電工程施工安全事故的控制
??????? 針對火電工程施工特點，根據(jù)不同的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)條件、作業(yè)方式、人機環(huán)管狀況實施安全事故的控制，必須做好以下五個重視。
??????? 1、重視多種類型作業(yè)混合、多種危險因素并存的工作項目
??????? 針對不同的作業(yè)環(huán)境，制定詳細的安全技術(shù)措施，兼顧到相關(guān)專業(yè)人員的安全防護，使每個專業(yè)的作業(yè)組成員都掌握，是控制事故發(fā)生的一項重要手段。
??????? （1）交叉作業(yè)：由于檢修作業(yè)經(jīng)常是多工種、多工序相互配合，同時在多個工作層面交叉進行，因而存在著多種多樣的危險因素，一旦某一細小環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤，發(fā)生事故的可能性就極大。此種情況在高壓電氣檢修、汽水管道及管網(wǎng)檢修或多專業(yè)在同一區(qū)域檢修中最為常見。
??????? （2）電氣檢修作業(yè)：火電電氣專業(yè)施工、檢修（或維護）一般的作業(yè)環(huán)境會接觸多個電壓等級（如220kV、66kV、6kV、0.38 kV等）的輸配電設(shè)備及線路，各個業(yè)主單位的設(shè)備配置、安裝（布局）不同，有架空或地埋的電力電纜、有室內(nèi)外布置的變配電設(shè)備，因此對這些設(shè)備的檢、維修，特別是電纜隧道的檢修過程中，都有可能發(fā)生意外，造成觸電、電弧灼傷，甚至火災爆炸等嚴重事故。
??????? （3）登高作業(yè)：火電工程施工企業(yè)在實施的動力設(shè)備、高空管道、電氣設(shè)備等檢修工作中登高作業(yè)多，發(fā)生高處墜落事故的可能性就大。因此在這種條件下作業(yè)，高處作業(yè)場所下部要做好人員、設(shè)備部件及工（器）具墜落措施，保護作業(yè)場所下部的設(shè)備和其他作業(yè)人員安全。
??????? 2、重視作業(yè)環(huán)境惡劣、工作條件差的工作項目
??????? 發(fā)供電設(shè)備檢修作業(yè)，常常需要在一些危險場地進行，若在場地狹窄、通風不暢、高空、高壓、高溫環(huán)境、地面高低不平、有毒有害氣體以及照明不足等惡劣環(huán)境中進行，都有可能對檢修人員造成傷害。如在儲煤倉、煤粉倉、壓力容器內(nèi)、排水井疏通、電纜隧道內(nèi)及高電壓鐵塔上作業(yè)，就極易發(fā)生各種事故。進行上述工作的有關(guān)規(guī)定，在《電力生產(chǎn)安全工作規(guī)程》熱力與機械部分及發(fā)電廠電氣部分都有明確的要求。生產(chǎn)管理人員和作業(yè)人員必須熟練掌握安全規(guī)程內(nèi)容，才是控制作業(yè)過程中發(fā)生事故的有力保障。
??????? 3、重視人員作業(yè)多、事故概率高的工作項目
??????? 檢修中拆裝的機器設(shè)備、部件經(jīng)常需要多次吊運，在人工扶、推、拉、抬以及使用各種手工或半機械化工具的情況下，人機接觸頻繁，險情增多，發(fā)生事故的概率較高。如水泵或電機檢修、電力電纜大修、高空作業(yè)等工作，施工作業(yè)人員多、涉及工種多，同時作業(yè)環(huán)境狹小，容易發(fā)生人身傷害事故。為了控制事故的發(fā)生，在編制施工安全技術(shù)方案時安全措施不僅全面，而在施工進行中還要加強作業(yè)監(jiān)護和安全監(jiān)督，專業(yè)管理人員要從開工、作業(yè)、收工進行全程跟蹤。
??????? 4、重視檢修安全管理難度大的工作項目
??????? 檢修工程量大、周期短、安全措施無條件完全實施，參加檢修的單位、人員多，素質(zhì)參差不齊，組織管理難度大；而檢修作業(yè)又需在特定場所多工種協(xié)調(diào)配合下按要求的工期完成，這樣，就會出現(xiàn)因搶工期違章增多、安全監(jiān)督不到位等管理漏洞，容易發(fā)生事故。
??????? 5、重視技術(shù)改造工程項目控制新的危險因素
??????? 新技術(shù)、新設(shè)備的投入，在使用、安裝時作業(yè)人員不掌握技術(shù)特性、機械結(jié)構(gòu)和原理，也會增加危險點。在大規(guī)模的技術(shù)更新改造中，由于自動化程度的提高，作業(yè)人員維護和檢修技術(shù)水平跟不上，先進工器具不能正確使用，產(chǎn)生新的危險因素。