隨著社會(huì)的發(fā)展、人民生活水平的大幅度提高,各種電器逐步進(jìn)入了普通家庭,但電氣火災(zāi)的發(fā)生率也在逐年攀升。為及早發(fā)現(xiàn)電氣火災(zāi)隱患,減少電氣火災(zāi)的發(fā)生率,電氣消防安全檢測(cè)公司便應(yīng)運(yùn)而生。作為新生行業(yè),在倍受關(guān)注的同時(shí),也存在許多值得探討的熱點(diǎn)問題。
1、氣消防安全檢測(cè)公司產(chǎn)生情況
1.1 產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)條件
近十年來(lái),電氣火災(zāi)的發(fā)生率一直居高不下,甚至呈上升趨勢(shì)(如表所示)。社會(huì)的發(fā)展需要有一個(gè)能夠提供電氣消防安全情況。
于公安消防機(jī)構(gòu)和各電氣消防安全檢測(cè)中介機(jī)構(gòu)正常開展工作,又能有效保障業(yè)主利益,避免不必要的投入,避免重復(fù)檢測(cè)。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面劃定電氣消防安全檢測(cè)工作的工作范圍:
①新建建筑;
?、诮ㄖ姎饩€路或設(shè)施改造、變更的已使用建筑;
⑥達(dá)到檢測(cè)周期的已使用建筑;各種電氣線路和設(shè)施都有一定的壽命,根據(jù)這一規(guī)律,可以制定一個(gè)檢測(cè)周期,到期即要求進(jìn)行檢測(cè),從而有效保障電氣消防安全,最大限度地降低電氣火災(zāi)發(fā)生的可能性;
(4)確立公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)電氣消防安全檢測(cè)工作進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督的法定地位。電氣消防安全檢測(cè)工作是消防工作的一項(xiàng)內(nèi)容,其工作的開展理應(yīng)得到消防工作的具體實(shí)施者公安消防機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。明確電氣消防安全檢測(cè)工作主管部門,是對(duì)電氣消防安全檢測(cè)工作實(shí)施依法管理和監(jiān)督,將其納入法制軌道的前提。
3. 電氣消防安全檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)程亟待早日出臺(tái)電氣消防安全檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)程是電氣消防安全檢測(cè)公司進(jìn)行技術(shù)工作的執(zhí)行判定依據(jù)。當(dāng)前,一些省正在準(zhǔn)備制定地方的檢測(cè)技術(shù)規(guī)程,但正式出臺(tái)的還沒有。要制定一部適用的檢測(cè)技術(shù)規(guī)程,必須做很多細(xì)致的工作。
(1)明確檢測(cè)對(duì)象。電氣系統(tǒng)包含的內(nèi)容十分廣泛,只有明確了檢測(cè)對(duì)象,才能避免電氣消防安全檢測(cè)工作的盲目性,不至于把不屬于電氣消防安全檢測(cè)范圍的對(duì)象納入檢測(cè)工作。筆者認(rèn)為電氣消防安全檢測(cè)的對(duì)象主要包括兩類:即電氣設(shè)備和電氣線路。電氣設(shè)備包括變配電設(shè)施、各用電設(shè)備及電氣控制裝置。電氣線路包括供配電線路、接地裝置及線路保護(hù)裝置與措施(例如穿管措施);
(2)劃定檢測(cè)項(xiàng)目。在檢測(cè)對(duì)象的基礎(chǔ)上劃定不同檢測(cè)對(duì)象
的檢測(cè)項(xiàng)目。從實(shí)際出發(fā),電氣安全事故并不僅僅包括消防安全這一項(xiàng),其檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)該有所屬限定性而不應(yīng)是一個(gè)包羅萬(wàn)象、無(wú)特定性的普適規(guī)范。電氣消防安全檢測(cè)的檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)該只是和消防安全有關(guān)的項(xiàng)目。如電氣過熱、積熱不散、放電、絕緣或接地故障及保護(hù)措施缺失,都應(yīng)該是檢測(cè)項(xiàng)目的重要內(nèi)容;
(3)明確檢測(cè)方法、程序及工具,這是規(guī)范電氣消防安全檢測(cè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。只有各檢測(cè)機(jī)構(gòu)都按照規(guī)范規(guī)定的檢測(cè)方法、程序及工具開展工作,才能有效保障檢測(cè)結(jié)果的科學(xué)可靠。檢測(cè)方法可以分為直觀檢查和器具檢查。檢測(cè)工具應(yīng)包括各種電工測(cè)量?jī)x器和測(cè)量過熱或放電可能的專用設(shè)備;
(4)明確被檢測(cè)對(duì)象的規(guī)范化技術(shù)要求、檢測(cè)結(jié)果的比對(duì)判定方法。被檢測(cè)對(duì)象的規(guī)范化技術(shù)要求即電氣安裝的規(guī)范要求,將檢測(cè)結(jié)果與其比較,得出符合與否的結(jié)論,從而最終判定系統(tǒng)是否符合消防安全要求。進(jìn)行判定時(shí),應(yīng)對(duì)不符合項(xiàng)進(jìn)行劃分,一般劃分為一般缺陷和致命缺陷,檢測(cè)結(jié)果根據(jù)缺陷數(shù)量判定為合格、基本合格及不合格。
4 國(guó)家應(yīng)該抓緊出臺(tái)相應(yīng)的宏觀管理措施,以規(guī)范電氣消防安全檢測(cè)市場(chǎng),使執(zhí)法工作更具操作性
(1)規(guī)定電氣?肖防安全檢測(cè)公司的成立條件及成立程序。電氣消防安全檢測(cè)對(duì)減少和降低電氣火災(zāi)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義,因此,電氣消防安全檢測(cè)工作應(yīng)該有其從業(yè)條件,并非是任何公司都可以開展。筆者認(rèn)為,電氣消防安全檢測(cè)公司的基本成立條件應(yīng)該是:公司人員必須掌握消防技術(shù)規(guī)范、檢測(cè)技術(shù)規(guī)程,必須熟練掌握檢測(cè)方法、檢測(cè)程序,會(huì)熟練使用檢測(cè)工具;公司必須有一定的民事責(zé)任承擔(dān)能力,必須有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及全套檢測(cè)裝備;成立程序應(yīng)該先經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考試合格后報(bào)工商行政管理局和稅務(wù)局辦理相關(guān)手續(xù);
(2)建立培訓(xùn)考核制度。電氣消防安全檢測(cè)公司取得從業(yè)資格后,每年應(yīng)該由公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)其員工進(jìn)行全面考核,對(duì)其設(shè)備進(jìn)行檢查,綜合以上情況以判定公司是否具備繼續(xù)從業(yè)的條件;
(3)建立企業(yè)從業(yè)信用考評(píng)管理制度。對(duì)電氣消防安全檢測(cè)公司及其從業(yè)人員實(shí)行信用星級(jí)考評(píng)制度,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,營(yíng)造出爭(zhēng)先創(chuàng)星的良好氛圍;并出臺(tái)一系列鼓勵(lì)政策,以利信用考評(píng)管理制度的正常實(shí)施。
5 結(jié)束語(yǔ)
電氣消防安全檢測(cè)工作目前尚處在初級(jí)階段,其發(fā)展壯大還需要得到政府及社會(huì)各界人士的大力支持。我們相信,隨著這個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,社會(huì)的整體消防安全狀況也將得到較大改觀。