內(nèi)部原因
對(duì)電纜運(yùn)行管理沒有給予足夠的重視,很多工程善后工作不細(xì),圖紙資料嚴(yán)重欠缺,留下了很多歷史遺留問題,線路隱患較多,影響了電纜的安全運(yùn)行,是造成外力事故的一個(gè)相當(dāng)重要的因素。
職工技術(shù)培訓(xùn)欠缺,部分運(yùn)行人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,長(zhǎng)期摸索積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及傳統(tǒng)的“口、手”傳授方式,在培養(yǎng)新人上較為困難,培養(yǎng)新人的周期較長(zhǎng),造成了運(yùn)行隊(duì)伍的發(fā)展落后于電纜發(fā)展的局面。
運(yùn)行力量不足,部分運(yùn)行人員業(yè)務(wù)責(zé)任心不強(qiáng),工作重點(diǎn)有偏差,重配合,輕巡視,嚴(yán)重的本末倒置,影響了有效的巡視,巡視不到位、遺漏現(xiàn)象比較普遍,根本保證不了巡視周期,才導(dǎo)致某些事故的發(fā)生。
運(yùn)行管理不得力,以前由于運(yùn)行管理工作重點(diǎn)有偏差,導(dǎo)致對(duì)運(yùn)行人員制約考核不夠,沒有明確的制約考核措施,使得運(yùn)行管理工作顯得比較混亂。
施工現(xiàn)場(chǎng)電纜改遷不夠及時(shí),協(xié)調(diào)不得力,由于各部門之間的配合不夠密切,工作重點(diǎn)各不相同,不能很好地協(xié)調(diào),達(dá)成一致,以至于錯(cuò)過了很多改遷、保護(hù)電纜的良機(jī)。
電纜作為一種現(xiàn)代化的供電方式,總是伴隨著經(jīng)濟(jì)的繁榮和國(guó)際化大都市的建設(shè)而同步發(fā)展的,每年電纜線路約增加600多公里,近幾年隨著2008奧運(yùn)會(huì)申辦成功,大量的架空線路入地及房地產(chǎn)行業(yè)的迅猛發(fā)展,電纜線路的猛增成為必然,因此運(yùn)行維護(hù)力量與電纜網(wǎng)絡(luò)的增長(zhǎng)勢(shì)必存在一定的矛盾。
其它原因
致使外力破壞難以控制的另一個(gè)重要原因是缺乏嚴(yán)厲而有效的保護(hù)措施和管理手段。目前對(duì)外力事故我們一是依靠1998年1月7日國(guó)務(wù)院修改后的《電力設(shè)施保護(hù)條例》和1996年4月1日起開始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)電力法》,盡力做好保護(hù)電力設(shè)施的宣傳工作;二是執(zhí)行上級(jí)部門于1983年制定的文件標(biāo)準(zhǔn),對(duì)肇事單位只是收取少量的人工、材料成本費(fèi),沒有其它任何有效的制裁手段。由于缺乏嚴(yán)厲的保護(hù)措施,無法做到對(duì)外力破壞者的事后懲罰,因而對(duì)外力事故難以控制。
四、電纜線路反外力事故措施
1、為電力電纜的運(yùn)行創(chuàng)造良好的運(yùn)行環(huán)境是預(yù)防外力事故的第一步也是比較重要和關(guān)鍵的一步。為電力電纜的運(yùn)行創(chuàng)造良好的環(huán)境,是一項(xiàng)比較復(fù)雜且有一定難度的工作,它需要有關(guān)部門給予高度的重視和全社會(huì)的共同努力。在政府部門的支持下,制定保護(hù)電力電纜相應(yīng)的規(guī)章管理制度,提高電力電纜在市政各種管線中的地位。
加大保護(hù)電力電纜的宣傳工作,通過電視、廣播、報(bào)刊、宣傳條幅等各種渠道達(dá)到加強(qiáng)宣傳的目的,對(duì)保護(hù)電力電纜會(huì)起到效果。
2、為電力電纜的運(yùn)行創(chuàng)造一個(gè)良好的施工環(huán)境。根據(jù)《電力法》及《電力設(shè)施保護(hù)條例》制定出一套針對(duì)破壞電力電纜(設(shè)施)行為的懲罰措施,對(duì)外力事故加大經(jīng)濟(jì)處罰力度,迫使各施工單位對(duì)電力電纜的保護(hù)給予足夠的重視。加強(qiáng)施工隊(duì)伍內(nèi)部的管理、減少野蠻施工,從而達(dá)到減少外力事故、保護(hù)電力電纜的目的;同時(shí),我們還應(yīng)該加強(qiáng)與市政各部門、各公司及園林綠化部門的聯(lián)系,以便及時(shí)準(zhǔn)確地掌握各種施工的長(zhǎng)期規(guī)劃及工程進(jìn)度,有利于對(duì)電力電纜采取可靠的保護(hù)措施,提前消除產(chǎn)生外力事故的可能性。
3、對(duì)電力電纜的運(yùn)行探索行之有效的管理方法。由于歷史的原因,使得電力電纜的運(yùn)行管理工作顯得比較混亂,2004年北京電力公司將電纜線路下放后,各供電公司明確崗位責(zé)任、加強(qiáng)資料圖紙的管理工作,加大考核力度,嚴(yán)格規(guī)定運(yùn)行巡視計(jì)劃,并嚴(yán)格督促執(zhí)行;加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有運(yùn)行人員的技術(shù)培訓(xùn),提高運(yùn)行人員的業(yè)務(wù)水平;培養(yǎng)一批高素質(zhì)的后備人員隊(duì)伍,以適應(yīng)電力電纜的日新月異的發(fā)展;加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理;加強(qiáng)公司內(nèi)部各部門之間的協(xié)調(diào)配合,減少由于公司各部門之間的配合不夠,對(duì)電纜保護(hù)、遷改不及時(shí)等間接造成的外力事故。
4、特殊情況特殊處理,樹立超前預(yù)防外力事故的思想。對(duì)重點(diǎn)施工工地成立反外力領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)防外力破壞管理,對(duì)電力電纜的反外力工作起到了很好的效果,可大幅度降低外力故障的發(fā)生。
對(duì)外力事故的控制和管理,需要我們自身的努力和有關(guān)各方面的支持,尤其需要強(qiáng)有力的保護(hù)措施,才能有效的減少外力事故,確保首都的安全供電。