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某煤礦職業(yè)病危害防治規(guī)劃

  
評論: 更新日期:2015年11月17日

為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,加強我礦職業(yè)衛(wèi)生與健康管理,改善勞動條件,保障職工的身體健康,促進煤礦安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2012-2015年)的通知》(國辦發(fā)〔2009〕43號)精神,編制本規(guī)劃。
??? 本規(guī)劃旨在闡明2012年-2015年期間,發(fā)達煤礦在職業(yè)病防治領(lǐng)域的指導(dǎo)思想、基本原則和規(guī)劃目標,明確主要任務(wù),落實保障措施,動員全員共同參與,保障職工的健康權(quán)益,促進煤礦安全發(fā)展、和諧發(fā)展。
?? 一、工作現(xiàn)狀
??? 發(fā)達煤礦歷來高度重視職工安全與健康工作,各單位加強粉塵和有毒有害物質(zhì)監(jiān)測、綜合防塵措施落實、職業(yè)危害勞動合同告知、職業(yè)健康監(jiān)護及個體防護用品配備等工作,著手建立技術(shù)支撐體系,加強職業(yè)安全衛(wèi)生教育培訓(xùn),積極開展職業(yè)危害防治,煤礦全體職工職業(yè)危害防治責(zé)任意識不斷增強,基礎(chǔ)工作不斷穩(wěn)固,職業(yè)健康工作總體上不斷發(fā)展進步。
??? 當(dāng)前,煤炭生產(chǎn)行業(yè)進入危害較為嚴重的領(lǐng)域,國家有關(guān)部委不斷加強職業(yè)健康管理,鞏固煤炭生產(chǎn)職業(yè)危害防治工作基礎(chǔ),高起點開展煤炭等企業(yè)職業(yè)病防治工作,全面治理職業(yè)危害防治的薄弱環(huán)節(jié),切實保護勞動者健康權(quán)益,顯得尤為重要和迫切。
二、指導(dǎo)思想、基本原則和規(guī)劃目標
? (一)指導(dǎo)思想
??? 深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以保護勞動者健康為根本目的,認真貫徹落實《職業(yè)病防治法》等職業(yè)病防治相關(guān)法律法規(guī)的要求,落實各級責(zé)任,加強領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范管理,依靠科技進步,立足煤礦實際,突出煤礦重點,全面推進職業(yè)病防治工作,促進煤炭生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)基本原則
1、預(yù)防為主,防治結(jié)合。
堅持標本兼治、重在治本,綜合治理,控制職業(yè)病危害源頭,采取工程技術(shù)、個體防護和健康管理等綜合治理措施,預(yù)防控制職業(yè)病危害。
2、突出重點,有序?qū)嵤?br /> 既著眼長遠,不斷完善制度和監(jiān)管體系,又立足當(dāng)前,著力解決目前防治工作中的突出問題。
??? 煤礦企業(yè)按照“源頭治理、科學(xué)防治、嚴格管理、依法監(jiān)督”的基本要求,以防治煤礦塵肺病為重點,加強煤礦職業(yè)危害防治工作基礎(chǔ)建設(shè),全面提高煤礦企業(yè)職業(yè)健康水平。
3、依法依規(guī),規(guī)范落實。
全面落實《職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī),落實關(guān)于職業(yè)病防治和作業(yè)環(huán)境職業(yè)危害的有關(guān)部署和要求,規(guī)范職業(yè)病危害防治工作。
4、宣傳動員,全員參與。
??? 廣泛開展職業(yè)病防治宣傳教育,增強各單位的法律意識和社會責(zé)任感,提高勞動者的自我保護意識,充分發(fā)揮職工工會等監(jiān)督作用。
(三)規(guī)劃目標
??? 建立煤礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合、用人單位負責(zé)、規(guī)范管理、職工群眾監(jiān)督的職業(yè)病防治工作機制,著力提高職業(yè)病綜合防治能力,增強用人單位和勞動者職業(yè)病防治意識,改善工作場所作業(yè)環(huán)境。
--到2015年,煤礦企業(yè)新發(fā)塵肺病病例年均增長率控制到5%以內(nèi);杜絕重大急性職業(yè)病危害事故的發(fā)生,有效減少硫化氫、一氧化碳等主要急性職業(yè)中毒事故,主要慢性職業(yè)中毒得到有效控制,基本消除急性職業(yè)性放射性疾病。
--到2015年,存在職業(yè)病危害的用人單位負責(zé)人、勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率達到90%以上,用人單位職業(yè)病危害項目申報率達到100%以上,工作場所職業(yè)病危害告知率和警示標識設(shè)置率達到90%以上,工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測率達到70%以上,粉塵、毒物、放射性物質(zhì)等主要危害因素監(jiān)測合格率達到80%以上??赡墚a(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目預(yù)評價率達到100%,控制效果評價率達到100%。從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動者的職業(yè)健康體檢率達到100%,接觸放射線工作人員個人劑量監(jiān)測率達到85%。
--到2015年,職業(yè)病防治能力、應(yīng)急救援能力不斷提高,管理能力不斷提高。職業(yè)病防治監(jiān)督覆蓋率100%。
--到2015年,有勞動關(guān)系的勞動者工傷保險覆蓋率達到100%;職業(yè)病患者得到及時救治,各項權(quán)益得到有效保障。
?? 三、主要任務(wù)
? (一)建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)
一是要根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu),組織、配備專職或兼職專業(yè)人員。
二是加強各級管理人員培訓(xùn),配備必要的設(shè)備,創(chuàng)造必要的工作條件,不斷提高監(jiān)管能力和水平。
三是制定職業(yè)病防治計劃和實施方案,建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度,采取切實可行的管理措施。
??? 建立健全職業(yè)危害防治管理機構(gòu)。委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)為我礦提供服務(wù)。
(二)著力抓好職業(yè)危害源頭控制
??? 建設(shè)工程項目的職業(yè)危害防護設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,從源頭控制職業(yè)危害;對存在職業(yè)危害的作業(yè)場所,必須采取綜合防護措施,使作業(yè)場所職業(yè)危害因素的濃度或強度符合相關(guān)標準要求,減少和降低對作業(yè)人員健康的損害。各級企業(yè)要配備足夠的監(jiān)測儀器設(shè)備和專兼職人員,利用先進的技術(shù)手段,及時掌握作業(yè)場所職業(yè)危害因素的濃度或強度,以監(jiān)測促防治;必要時,委托有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu),對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行定期檢測與評價。
(三)加強對作業(yè)環(huán)境中職業(yè)危害管理和控制
一是通過優(yōu)化生產(chǎn)布局和工藝流程,使有害作業(yè)和無害作業(yè)分開,確保從事無害作業(yè)的職工避免接觸職業(yè)危害因素,盡可能減少接觸職業(yè)危害因素的職工數(shù)量。
二是加強作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測、評價與控制,為勞動者提供符合職業(yè)衛(wèi)生標準和要求的工作場所、環(huán)境和條件。

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