??????? 二、隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策與措施
??????? （一）建立和完善工作體系。創(chuàng)新安全監(jiān)察管理模式、超前做好防范與監(jiān)控，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要支撐和安全發(fā)展的可靠保障。一是建立和完善煤礦安全監(jiān)察組織管理體系。以礦井安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組織為基礎(chǔ)，明確安全監(jiān)察工作負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)管理部門(mén)，按規(guī)定要求配足配齊采煤、掘進(jìn)、運(yùn)輸、機(jī)電、通風(fēng)各專(zhuān)業(yè)安全監(jiān)察人員，盡可能聘用煤礦安全工程類(lèi)大中專(zhuān)畢業(yè)學(xué)生充實(shí)到監(jiān)察隊(duì)伍當(dāng)中，制定并落實(shí)好各崗位職責(zé)；健全完善隱患排查、安全評(píng)估、“三違”管理等相關(guān)規(guī)章制度，建立并嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全管理工作考核制度，完善礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和安全員的安全生產(chǎn)責(zé)任制及責(zé)任追究制，堅(jiān)持定期開(kāi)展安全檢查和召開(kāi)安全專(zhuān)題會(huì)議制度，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理工作的制度化、規(guī)范化。二是按照“民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，全面推行安監(jiān)人員公開(kāi)招聘辦法，增強(qiáng)民主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性和真實(shí)性，注重運(yùn)用考察公示、增強(qiáng)工作透明度，采取選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制，使德才兼?zhèn)?、年輕力壯、經(jīng)歷豐富的優(yōu)秀人員加入到安全管理崗位和領(lǐng)導(dǎo)崗位；按煤礦安全管理工作的要求，逐步做到每個(gè)采掘工作面每班次配備一名安全員。三是建立和完善科學(xué)的安全管理政績(jī)考核體系。完善定期考核與平時(shí)考核、領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評(píng)議、定性考核與定量考核、全面考核與重點(diǎn)考核結(jié)合起來(lái)的考核機(jī)制；完善年度考核與民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議制度，實(shí)行月度工作實(shí)績(jī)考核獎(jiǎng)懲制度，對(duì)成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出的集體和人員，及時(shí)給予記功、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰、競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制，對(duì)工作不力、問(wèn)題突出的，給予批評(píng)教育或調(diào)離崗位處理，逐步形成能者上、平者讓、庸者下的氛圍。
??????? （二）狠抓工作責(zé)任心的落實(shí)。一是通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)，來(lái)強(qiáng)化工作責(zé)任心的落實(shí)，使其充分認(rèn)識(shí)做好煤礦安全生產(chǎn)的極端重要性，灌輸安全工作“高于一切，重于一切，先于一切，影響一切”的思想；樹(shù)立“沒(méi)有安全就沒(méi)有一切”、“不安全堅(jiān)決不生產(chǎn)”和“只有不到位的管理，沒(méi)有抓不好的安全”的安全生產(chǎn)觀念；樹(shù)立“一切事故都是可防可控的”和“零事故”的目標(biāo)理念；樹(shù)立“看不到的隱患是最大的隱患、意識(shí)不到的落后是最大的落后、找不到差距是最大的差距”的危機(jī)意識(shí)；培養(yǎng)良好的職業(yè)道德、高度負(fù)責(zé)的精神和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，不斷增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感，做到盡職盡責(zé)、盡心盡力，保證各項(xiàng)安全政令暢通，做到事事有人管、件件有著落、樁樁有回音，不斷增強(qiáng)工作系統(tǒng)性、主動(dòng)性和超前性。二是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要多做宣傳，營(yíng)造良好的職工真心誠(chéng)意接受安全監(jiān)察處理的氛圍，全力支持安全檢查人員正確履行職責(zé)，嚴(yán)肅查處打擊、謾罵、報(bào)復(fù)安全員的行為，確保安全員工作的“責(zé)、權(quán)、利”真正落實(shí)到位。三是從嚴(yán)管理。通過(guò)電話查詢(xún)、班中匯報(bào)、動(dòng)態(tài)檢查，杜絕小班安全員接班不到崗、提前離崗、班中坐（睡）崗等行為的發(fā)生。
??????? （三）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高技能和素質(zhì)。一是強(qiáng)化對(duì)安全員的培訓(xùn)教育，主要通過(guò)加強(qiáng)安全員的業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)，不斷培養(yǎng)和提高安全團(tuán)隊(duì)人員具備堅(jiān)定的安全理念、過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)、高尚的職業(yè)道德和良好的心理素質(zhì)。二是加強(qiáng)安全監(jiān)察人員的考核管理。按照獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等相關(guān)管理要求，制定嚴(yán)格仔細(xì)的考核獎(jiǎng)懲細(xì)則，將現(xiàn)場(chǎng)安全效果、工程質(zhì)量與安全員的工資獎(jiǎng)金掛鉤考核，變安全員查隱患、反“三違”為工作的自覺(jué)行為、自愿行動(dòng)。三是有計(jì)劃開(kāi)展安全員理論學(xué)習(xí)，培養(yǎng)敢抓、敢管、敢為的責(zé)任心。實(shí)現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作中，安全監(jiān)察人員堅(jiān)決執(zhí)行“三不生產(chǎn)”的原則，發(fā)現(xiàn)隱患能夠理直氣壯地去管，發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象能夠樹(shù)立“不怕得罪人”的思想去抓，這是確保企業(yè)安全管理行為在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)得到落實(shí)和兌現(xiàn)的基本保證。四是不斷培養(yǎng)安全監(jiān)察人員細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、良好的心理素質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，牢固樹(shù)立集體利益高于個(gè)人利益的觀念，才能確保在處理問(wèn)題的過(guò)程中出于公心，達(dá)到公平、公正的要求。
??????? 煤礦安全是煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的重中之重工作，而搞好安全工作，人的因素是不可忽視的，因此，建設(shè)一支精干高效的安全團(tuán)隊(duì)，排查安全隱患，制止“三違”，消除危險(xiǎn)因素，落實(shí)制度措施，提高現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平，是確保安全生產(chǎn)、促進(jìn)煤礦安全發(fā)展的有力保障。
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