2.關心勞動者利益的原則。安全作業(yè)直接關系油庫加油站人員的切身利益。全面建設油庫加油站,實現(xiàn)油庫加油站作業(yè)的現(xiàn)代化,要依靠油庫加油站人員的聰明才智和創(chuàng)造性勞動。調(diào)動群眾的積極性,除了細致的政治思想工作外,就是關心群眾生活,創(chuàng)造一個安全、衛(wèi)生的勞動環(huán)境,解除勞動者的后顧之憂。反之,搞不好安全作業(yè),關心和愛護群眾就成了一句空話。
3.安全作業(yè)既是油庫加油站的客觀需要,又是社會主義制度的需要。40多年的實踐證明安全作業(yè)必然促進油庫加油站的全面發(fā)展?!吧a(chǎn)必須安全,安全促進生產(chǎn)”這一揭示生產(chǎn)與安全辯證關系的科學方針,同樣適合于油庫加油站的作業(yè)。執(zhí)行這一方針,必須樹立“安全第一”的思想,貫徹“管生產(chǎn)必須同時管安全”的原則。
4.“安全第一”的原則。所謂“安全第一”就是組織安排油庫加油站作業(yè)時,應把安全作為一個前提條件考慮,落實安全作業(yè)的各項措施,保證油庫加油站人員的安全和健康,以及油庫加油站作業(yè)的長期和安全運行;“安全第一”就是在油庫加油站作業(yè)與安全發(fā)生矛盾時,作業(yè)必須服從安全;“安全第一”對領導和干部來說,應處理好作業(yè)與安全的辯證關系,把人員的安全和健康當作一項嚴肅的政治任務;“安全第一”對油庫加油站人員來說,應嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,從事任何工作都應分析研究可能存在的不安全因素和注意的問題,采取預防性措施,避免人身傷害或影響油庫加油站作業(yè)的正常運行。
5.貫徹“管生產(chǎn)必須同時管安全”的原則
這一原則要求油庫加油站各級領導,要特別重視安全,抓好安全,將安全作業(yè)滲透到油庫加油站作業(yè)的各個環(huán)節(jié),做到作業(yè)和安全的“五同時”。即計劃、布置、檢查、總結、評比作業(yè)時,要將安全納入其中。編制油庫加油站年度計劃和長遠規(guī)劃時,應將安全作為重要內(nèi)容。
(二)安全作業(yè),人人有責
安全作業(yè)是一項綜合性的工作,必須堅持群眾路線,貫徹專業(yè)管理和群眾管理相結合的原則。油庫加油站作業(yè),領導和干部決策指揮稍有失誤,操作者工作中稍有疏忽,檢修、化驗人員稍有不慎,都可能釀成重大事故。所以,油庫加油站作業(yè)必須做到人人重視,個個自覺,提高警惕,互相監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)隱患,及時消除,才能實現(xiàn)安全作業(yè)。為保證安全作業(yè)的落實應確實做好以下幾點:
1.實行全員安全責任制。安全責任制是崗位責任制的組成部分,是一項最根本的安全制度。安全責任制將安全與作業(yè)從組織領導上統(tǒng)一起來,使安全作業(yè)事a事有人管,人人有專責。
2.建立健全安全規(guī)章。安全規(guī)章中要特別重視崗位安全技術、操作規(guī)程的建立健全和貫徹執(zhí)行,使操作者有章可循。
3.適時修改和完善安全規(guī)章。安全規(guī)章應隨著油庫加油站機構的變動,科學技術的發(fā)展,對油庫加油站作業(yè)認識的深化,作業(yè)經(jīng)驗的積累,操作技能的提高,事故教訓的總結而適時修改和完善。
4.加強經(jīng)常性的政治思想工作和監(jiān)督檢查。領導和干部應以身作則,身體力行,認真執(zhí)行。同時要依靠各級組織和群眾做好經(jīng)常性政治思想和安全教育,定期或不定期督促檢查執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。安全作業(yè)中的好人好事要給予表揚和獎勵,好經(jīng)驗要及時總結推廣。而對違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守造成事故者,必須認真追究,嚴肅處理。
(三)安全作業(yè),重在預防
“凡事預則立,不預則廢”,是總結同災害作斗爭的經(jīng)驗而提出的科學論斷,是“防患于未然”的正確主張。油庫加油站安全同消防工作“以防為主,以消為輔”一樣,應“重在預防”,變被動為主動,變事后處理為事前預防,把事故消滅于萌芽狀態(tài)。
1.體現(xiàn)“三同時”原則?!鞍踩鳂I(yè),重在預防”體現(xiàn)在認真貫徹執(zhí)行“三同時’的原則。即新建、改建、擴建油庫加油站,以及油庫加油站實施技術革新、新科技項目時,安全技術、“三廢”治理、主體工程應同時設計、施工、投產(chǎn),決不能讓不符合安全、衛(wèi)生要求的設備、裝置、工藝投入運行。
2.體現(xiàn)對設備設施的整修改造。“安全作業(yè),重在預防”體現(xiàn)在對已投入運行的安全裝置和設施的整頓改造。在運行的油庫加油站中,凡不符合安全要求的安全裝置應及時更換或改造;不配套的安全設施應完善配套;不安全的設備、工藝應更新或改造;老、破、舊、損設備應有計劃、有步驟地用新設備代替。而且對運行油庫加油站的整修改造應在總體規(guī)劃指導下進行,以免出現(xiàn)“拆了建,建了拆”的浪費現(xiàn)象。
3.體現(xiàn)科技含量的不斷提高?!鞍踩鳂I(yè),重在預防”體現(xiàn)在積極開展安全作業(yè)的科研、技術革新,對油庫加油站現(xiàn)有設備、工藝、裝置、設施存在的影響安全問題,組織力量攻關,及時消除隱患;研究或采用新材料、新設備、新技術、新工藝時,應相應地研究和解決安全、衛(wèi)生等問題,并研制各種新型、可靠的安全防護裝置,以提高油庫加油站安全的可靠性。
4.體現(xiàn)人員技能的不斷提高?!鞍踩鳂I(yè),重在預防”體現(xiàn)在狠抓安全作業(yè)的基礎工作,不斷提高人員識別、判斷、預防、處理事故的能力和本領。如運用安全教育、安全技術培訓、安全技術考核;定期不定期地開展預想、預查、預防的“三預”活動和安全檢查;完善各種測試手段,堅持測試,隨時掌握設備和環(huán)境的變化情況,做到心中有數(shù),以及油庫加油站典型事故分析和事故分類綜合分析,研究掌握油庫加油站事故發(fā)生的原因和規(guī)律,主動采取預防措施。
5.體現(xiàn)安全管理方法的不斷改進?!鞍踩鳂I(yè),重在預防”體現(xiàn)在結合油庫加油站實際,應用事故致因理論不斷完善安全技術設施,加深對危險因素認識,加大對物質危險狀態(tài)和人的不安全行為的監(jiān)控力度,防止事故隱患向事故方面轉化,采用符合油庫加油站的職業(yè)安全健康管理體系,實現(xiàn)油庫加油站的持續(xù)發(fā)展。
四、安全作業(yè)的基本任務
安全與危險是對立的統(tǒng)一。所謂安全是預測危險,消除隱患,取得不使人身受到傷害,不使財產(chǎn)遭受損失的結果。油庫加油站安全作業(yè)的基本任務歸納起來有兩條:
(一)預防工傷和職業(yè)病
在油庫加油站作業(yè)過程中保護操作者的安全和健康,防止工傷事故和職業(yè)性危害。
(二)預防務類事故發(fā)生
在油庫加油站作業(yè)過程中防止各類事故的發(fā)生,確保油庫加油站連續(xù)、正常運行,保護國家財產(chǎn)不受損失。
油庫加油站安全作業(yè)和勞動保護這兩個概念有相同的內(nèi)涵,也有不同的含義。相同者是其基本任務都是消除作業(yè)中的不安全、不衛(wèi)生因素,防止傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生。不同者是安全作業(yè)含有保護設備、設施、工藝等財產(chǎn),保證油
? 庫加油站正常運行等內(nèi)容;勞動保護含有勞逸結合,女工保護等內(nèi)容。
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