二、化學(xué)災(zāi)害事故處置中存在問題的解決策略
　　
　　（一）加快特勤裝備建設(shè)，提高搶險救援戰(zhàn)斗力。我們應(yīng)該加快特勤裝備建設(shè)，向科技要戰(zhàn)斗力，向裝備要戰(zhàn)斗力，靠以前的人海戰(zhàn)術(shù)是處置不了化學(xué)災(zāi)害事故的。加強消防特勤隊伍建設(shè)，首先要加強裝備建設(shè)，沒有必需的專勤器材、裝備，就沒有搶險救援戰(zhàn)斗力，僅憑消防戰(zhàn)士勇敢的精神去執(zhí)行搶險救援任務(wù)，是很難取得成功的。為了提高消防部隊搶險救援能力，就必須加大經(jīng)費投入，加快裝備建設(shè)，立足于“打大仗，打惡仗，救大災(zāi)”，加強消防搶險救援裝備的配備，提高搶險救援專勤裝備的質(zhì)量。特勤裝備配備要瞄準(zhǔn)先進技術(shù)和優(yōu)良的性能，注重合理的裝備結(jié)構(gòu)，確保功能完備，配置消防特勤隊伍急需的化學(xué)和毒氣偵檢儀器、防護、救生、破拆、洗消裝備和通信器材，保證一旦發(fā)生災(zāi)害事故，最大限度地減少災(zāi)害損失，增加消防隊員在執(zhí)行任務(wù)時的安全系數(shù)。在加快消防特勤隊伍裝備現(xiàn)代化的同時，還要從搶險救援實際出發(fā)，因地制宜，挖掘現(xiàn)有消防裝備潛力，自行研制、革新改造和配備切合實戰(zhàn)的器材裝備，緩解現(xiàn)有裝備與實戰(zhàn)需要的矛盾，提高了裝備水平和作戰(zhàn)水平，鞏固和發(fā)展特勤隊伍戰(zhàn)斗力，使之能達到化學(xué)災(zāi)害事故處置的要求，提高特勤隊處置災(zāi)害事故的能力。
　　
　?。ǘ┻M行跨地區(qū)協(xié)同作戰(zhàn)演練。由于經(jīng)濟條件限制，各地特勤裝備配置參差不齊，多數(shù)地區(qū)裝備不足，要獨立處置一些大型災(zāi)害事故往往力不從心，需要其他支隊支援戰(zhàn)斗。由于各支隊的裝備和訓(xùn)練水平不盡相同，要想在大型事故處置中達到配合嫻熟，在各支隊進行跨地區(qū)協(xié)同作戰(zhàn)演練是必不可少的。通過協(xié)同演練，提高各特勤隊之間協(xié)同作戰(zhàn)的能力，達到互相配合，會使用對方的器材裝備并盡可能統(tǒng)一部分器材使合力增強，使戰(zhàn)術(shù)原則的應(yīng)用差異縮小，可以更嚴格執(zhí)行系統(tǒng)，增強處置效果,同時檢驗各地在處置大型災(zāi)害事故中的后勤保障工作，防患于未然。
　　
　?。ㄈ┩ㄟ^業(yè)務(wù)培訓(xùn)不斷提高特勤隊干部綜合素質(zhì)。特勤隊業(yè)務(wù)內(nèi)容復(fù)雜、科技含量高，要練出"精兵"，就必須有"強將"領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)公安部《關(guān)于抓緊落實重點城市公安消防特勤隊伍建設(shè)工作的建議》，"特勤隊干部要選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)過硬、實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富、身體強健，并且要有大專以上文化程度的人員擔(dān)任"。其中業(yè)務(wù)素質(zhì)對消防特勤任務(wù)的完成起著決定性的作用。作為特勤隊干部，必須人人懂業(yè)務(wù)、鉆業(yè)務(wù)，在訓(xùn)練和救援戰(zhàn)斗中不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，找出適合本地區(qū)、本中隊的訓(xùn)練內(nèi)容和訓(xùn)練方法。針對特勤隊執(zhí)勤現(xiàn)狀，總隊可舉辦特勤干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對特勤干部實行輪訓(xùn)。使每名干部除掌握本職業(yè)務(wù)外，還能全面掌握特勤業(yè)務(wù)訓(xùn)練內(nèi)容。除此之外，特勤干部培訓(xùn)中還應(yīng)注重戰(zhàn)術(shù)意識和戰(zhàn)術(shù)方法的訓(xùn)練，明確干部職責(zé)。作為指揮員，主要考慮如何組織指揮、采取什么樣的戰(zhàn)術(shù)、運用什么方法進行處置，具體操作由不同戰(zhàn)斗小組來完成，干部、戰(zhàn)士各司其職，以更好地展開戰(zhàn)斗，最佳地完成化學(xué)災(zāi)害事故的處置。
　　
　　（四）應(yīng)加強理論學(xué)習(xí)，強化模擬訓(xùn)練。在我國，化學(xué)事故搶救援起步較緩慢，我們消防部隊也才被明確擔(dān)負這一艱巨而光榮的任務(wù)，根據(jù)我國消防部隊的特點，不僅要組織廣大官兵學(xué)習(xí)有關(guān)化學(xué)知識，學(xué)習(xí)化學(xué)危險物品的分類及危險特性；了解并掌握常見的化學(xué)危險物品泄漏及其火災(zāi)、爆炸時的處置方法，尤其是各級指揮員更應(yīng)熟知化學(xué)事故救援組織指揮的程序和方法。
　　
　　特勤隊現(xiàn)在要面對的化學(xué)災(zāi)害事故現(xiàn)場非常復(fù)雜，多則幾百種少則幾十種化學(xué)危險物品。我們要掌握的其物理、化學(xué)性質(zhì)復(fù)雜多樣、要求的技能很高，平時石化企業(yè)的生產(chǎn)單位是不允許我們在真正的設(shè)備上開展訓(xùn)練，只能通過模擬訓(xùn)練來加深特勤官兵對其的印象，熟悉化工企業(yè)的環(huán)境，在化學(xué)災(zāi)害事故的環(huán)境下提高技能。在學(xué)習(xí)研究的同時，應(yīng)大力開展相關(guān)的訓(xùn)練：一是搶險救援器材、裝備的應(yīng)用訓(xùn)練，如穿著防化服的訓(xùn)練，偵檢監(jiān)測及毒氣分析設(shè)備的操作、使用訓(xùn)練，關(guān)閥、堵漏工具的操作訓(xùn)練，應(yīng)急救護器材的操作訓(xùn)練等等；只能通過反復(fù)練習(xí)，熟能生巧，才能發(fā)揮特勤器材的最佳效果，否則，即使有高科技、先進的器材，不會使用也是形同虛設(shè)；二是適應(yīng)性訓(xùn)練，如穿防化服后，實施對毒氣的偵檢監(jiān)測訓(xùn)練、關(guān)閥堵漏作業(yè)訓(xùn)練、搶運中毒人員的訓(xùn)練等等。有條件時，可施放煙霧甚至對參訓(xùn)人員和周圍群眾確保安全的前提下，施放一定數(shù)量和種類的毒氣進行“實戰(zhàn)”性的模擬訓(xùn)練，對提高消防特勤人員的心理素質(zhì)和實戰(zhàn)能力無疑是大有好處的；三是戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)的訓(xùn)練。在適應(yīng)性訓(xùn)練的基礎(chǔ)上，加大訓(xùn)練難度，開展穿著防化服、隔熱服（佩戴空氣呼吸器）進行關(guān)閥堵漏、破拆、搶救人員、滅火、冷卻保護等戰(zhàn)術(shù)技術(shù)訓(xùn)練。
　　
　?。ㄎ澹┌磳I(yè)分工，干部戰(zhàn)士分開練，以適應(yīng)處置化學(xué)災(zāi)害事故的需要?，F(xiàn)在各地訓(xùn)練模式基本是干部、戰(zhàn)士合在一起訓(xùn)練，由干部帶隊，干部指導(dǎo)戰(zhàn)士訓(xùn)練。事實上，這種訓(xùn)練達不到特勤業(yè)務(wù)的整體要求。當(dāng)今，化學(xué)物品門類齊全，種類繁多，有幾百萬種之多，當(dāng)然作為特勤隊的指揮員沒有精力，也沒有必要去掌握這么多，但常見的一百多種卻是應(yīng)該熟悉的，作為指揮員在熟悉這些化學(xué)物品性能的基礎(chǔ)上，研究其相對應(yīng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，采用正確的處置方法，提高指揮藝術(shù)和能力，這才是干部訓(xùn)練的主要內(nèi)容。為此，我們可以開展干部的集中訓(xùn)練，通過想定作業(yè)、沙盤推演等方法來研究戰(zhàn)術(shù)，提高干部的臨場指揮能力，真正按照系統(tǒng)要求部署化學(xué)災(zāi)害事故的處置。
　　
　　對于戰(zhàn)士完全可以由高級士官帶領(lǐng)，進行捆綁訓(xùn)練，堵漏訓(xùn)練，偵檢訓(xùn)練等基礎(chǔ)性的裝備操作技術(shù)訓(xùn)練，重點在于實際操作中的方法和技巧。戰(zhàn)士的訓(xùn)練著重在于命令的完成，而干部的訓(xùn)練著重在于發(fā)出一個正確的命令。所以應(yīng)該按專業(yè)分工，干部、戰(zhàn)士分開訓(xùn)練。
　　
　?。┬枰龠M一步細化、量化處置系統(tǒng)，提高可操作性。細化處置系統(tǒng)，必須和實際相符且具有權(quán)威性。應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家調(diào)查研究，科研所、學(xué)校做課題，結(jié)合基層部隊多年來的實戰(zhàn)經(jīng)驗，確定一套科學(xué)的、詳細的實施標(biāo)準(zhǔn)。各地在實踐中結(jié)合各地特點再進一步補充，形成有針對性的詳細標(biāo)準(zhǔn)。這些詳細的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)連同常見化學(xué)災(zāi)害事故有關(guān)特征、處置方法等信息資料存入手提電腦中，一旦發(fā)生化學(xué)災(zāi)害事故，指揮員可以在出警過程中快速調(diào)出系統(tǒng)為戰(zhàn)斗的展開節(jié)約了大量的時間，提供了科學(xué)依據(jù)。
　　
　　（七）預(yù)先做好處置各類災(zāi)害事故的設(shè)想和準(zhǔn)備。雖然搶險救援工作的突發(fā)性、偶然性、復(fù)雜性對消防工作產(chǎn)生許多不利影響，但是并非就是不可預(yù)見，沒有對策的。如果充分做好預(yù)先的設(shè)想與準(zhǔn)備，并按系統(tǒng)規(guī)定進行落實，一旦發(fā)生險情后，我們就不會束手無策，這就要求消防救援工作必須向更規(guī)范的方向發(fā)展，制定出相當(dāng)嚴密、完善的計劃、制度和要求。據(jù)資料介紹，香港的滅火救援工作是將各類事故、指揮功能、火災(zāi)級別、滅火行動步驟以及處置突發(fā)事件的救援工作等，全部制定出了嚴格的標(biāo)準(zhǔn)和步驟，完全按規(guī)范化、系統(tǒng)化操作，同時針對當(dāng)今社會災(zāi)害發(fā)生的情況，從空間上分為陸、海、空等災(zāi)害，不論事故大小，都制定了周密的計劃和處置預(yù)案，并對政府各職能部門參與的搶險救援任務(wù)劃分了嚴格的工作職責(zé)；處置過程中，按照預(yù)先制定的預(yù)案分層次、有序的進行。而我們所制定的各類計劃和預(yù)案，內(nèi)容就顯得極其簡單，操作性不強，大多在滅火救援中發(fā)揮不出應(yīng)有的作用。往往在險情發(fā)生后，由現(xiàn)場指揮部按照現(xiàn)場情況制定方案和救援措施，臨時調(diào)集和協(xié)調(diào)其他社會力量到場救援，由于對救援行動準(zhǔn)備不足，很有可能貽誤戰(zhàn)機，造成嚴重的不良后果。所以如果拓展消防部隊搶險救援功能，必須多借鑒一些好的經(jīng)驗和做法，大膽改革救援形式，從制定操作性強、與實際相符的各類救援計劃和預(yù)案開始，盡快出臺一套全面的、完整的搶險救援制度體系，確保搶險救援工作與國際接軌，為保衛(wèi)國家和人民生命財產(chǎn)的安全發(fā)揮出消防部隊?wèi)?yīng)有的貢獻?！?/p>