1. 重大火災隱患定義
重大火災隱患,指違反消防法,可能導致火災發(fā)生或火災危害增大,并由此可能造成特大火災事故后果和嚴重社會影響的各類潛在不安全因素。
2.判定程序
2.1進行現(xiàn)場檢查核實,并獲取相關影像、文字資料;
2.2組織集體討論判定,且參與人數(shù)不應少于3人;
2.3對于涉及復雜疑難的技術問題,按照本標準判定重大火災隱患有困難的,應由公安消防機構組織專家成立專家組進行技術論證。專家組應由當?shù)卣嘘P行業(yè)主管、監(jiān)管部門和相關消防技術的專家組成,人數(shù)不應少于7人;
2.4集體討論或專家技術論證時,建筑業(yè)主和管理、使用單位等涉及利害關系的人員可以參加討論,但不應進入專家組;
2.5集體討論或專家技術論證應形成結論性意見,作為判定重大火災隱患的依據(jù)。判定為重大火災隱患的結論性意見應有2/3以上專家同意;
2.6集體討論和專家技術論證應當提出合理可行的整改措施和期限。
3.重大火災隱患存在的原因?
3.1領導消防安全意識淡薄,對重大火災隱患的危險性認識不足、重視不夠,片面追求經(jīng)濟效益,忽視消防安全工作。對消防監(jiān)督部門發(fā)出的隱患整改通知書,能拖則拖,敷衍了事,導致養(yǎng)患成災。
3.2企業(yè)經(jīng)營管理不善,經(jīng)濟效益差,對存在重大火災隱患無法從資金上得到有效的保障,久而久之,形成惡性循環(huán),使許多隱患久拖不改。有些屬歷史遺留的先天性重大火災隱患,存在問題較多,與現(xiàn)行規(guī)范差距較大,整改非常困難,有些已無法整改。
3.3個體、私營、家庭作坊式企業(yè)以及個人租賃經(jīng)營的歌廳、舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧等大量涌現(xiàn),其中不少是因陋就簡,土法上馬,不具備起碼的消防安全條件。有些冒險非法生產(chǎn)經(jīng)營,增加了火災危險性,加大了火災荷載。
3.4大型集貿市場、商場、購物廣場在消防設施建設上投入不足,消防基礎設施差,缺少消防水源,隨意亂搭亂建,占用消防通道現(xiàn)象比較嚴重。很多市場都是由一個小小的零售市場逐步擴容成為大市場,但是由于原來沒有考慮市場再發(fā)展,在消防投入上、硬件設施上沒有進行必要的規(guī)劃,留下諸多先天性火災隱患,屢經(jīng)治理還是達不到防火要求。一旦發(fā)生火災,后果不堪設想。