有些“跨時(shí)段”、“跨規(guī)范”的問(wèn)題沒(méi)有處理好，導(dǎo)致重大火災(zāi)隱患的存在。由于有些工程在設(shè)計(jì)、審查、施工、驗(yàn)收使用中環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)，造成在設(shè)計(jì)審核中符合規(guī)定，而在驗(yàn)收時(shí)卻達(dá)不到現(xiàn)行規(guī)范的要求，形成新的隱患。

　　3 重大火災(zāi)隱患整改的措施及對(duì)策

　　消防工作是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定和人民安居樂(lè)業(yè)的大事。做好消防工作，對(duì)于促進(jìn)改革開(kāi)放，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展具有十分重要的意義。整改重大隱患是確保國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措。為此，應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面工作：

　　切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)整改火災(zāi)隱患重要性認(rèn)識(shí)。要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以落實(shí)消防安全責(zé)任制為重點(diǎn)，以整改火災(zāi)隱患為目標(biāo)，研究制定本地區(qū)、本部門(mén)、本單位重大火災(zāi)隱患整改措施和方案，明確分工，落實(shí)時(shí)限，責(zé)任到人，確保把隱患整改工作落到實(shí)處。

　　實(shí)行重大火災(zāi)隱患和整改工作由有關(guān)行政首長(zhǎng)或法人代表負(fù)責(zé)的責(zé)任制度。整改重大火災(zāi)隱患要貫徹“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，遵循企業(yè)單位內(nèi)部“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的指導(dǎo)思想。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部存在的重大火災(zāi)隱患，由其行政首長(zhǎng)或法人代表負(fù)責(zé)整改。

　　嚴(yán)格建筑防火審核程序，消滅“先天性隱患”。建筑設(shè)計(jì)部門(mén)、施工單位，審核部門(mén)要嚴(yán)格按照國(guó)家的規(guī)范、法規(guī)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、審核，對(duì)于不符合規(guī)定、規(guī)范要求的，堅(jiān)決不予審批，堅(jiān)決杜絕“條子”工程和“人情”工程。其次，對(duì)于審核過(guò)的建筑工程項(xiàng)目，要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和工程驗(yàn)收工作，定期對(duì)在建的大、中型工程進(jìn)行消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，凡不符合消防安全條件的，不得通過(guò)驗(yàn)收，不得投入使用或營(yíng)業(yè)，對(duì)于強(qiáng)行投入使用的需要采取強(qiáng)硬的措施要求限期整改，并按規(guī)定程序和要求予以處罰，從建筑防火審核上杜絕“先天性隱患”的存在。

　　加大消防監(jiān)督力度。公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要實(shí)行立銷(xiāo)案制度。要堅(jiān)決抵制隱患整改工作中說(shuō)情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng)的影響，依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定該罰款的罰款，堅(jiān)決依法處罰；該停產(chǎn)、停業(yè)的，堅(jiān)決依法責(zé)令其停產(chǎn)、停業(yè)整改，并建立健全監(jiān)督整改工作檔案，為徹底整改火災(zāi)隱患作好基礎(chǔ)工作。

　　加強(qiáng)對(duì)重大火災(zāi)隱患整改工作的輿論監(jiān)督。一方面對(duì)存在重大火災(zāi)隱患久拖不改的單位實(shí)施公示，由新聞宣傳媒體公開(kāi)披露曝光，加強(qiáng)對(duì)隱患形成和久拖不改的原因深度分析報(bào)道，對(duì)整改工作情況進(jìn)行全過(guò)程追蹤報(bào)道；營(yíng)造強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)，以此促進(jìn)重大火災(zāi)隱患的整改工作。另一方面，對(duì)有關(guān)單位和政府下力氣多方籌措資金、采取多種措施消除重大隱患的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行大張旗鼓的宣傳報(bào)道，使各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和隱患單位深刻認(rèn)識(shí)消除隱患的法定職責(zé)和工作緊迫性。

　　對(duì)重大火災(zāi)隱患應(yīng)視情況在保證安全的前提下，分輕、重、緩、急分期整改，對(duì)于有些重大火災(zāi)隱患應(yīng)組織專(zhuān)家會(huì)診，或采取召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)的方法予以解決。

　　應(yīng)提高政府和有關(guān)部門(mén)組織的大型綜合檢查的實(shí)效性，讓基層和監(jiān)督人員有足夠的時(shí)間和精力幫助督促單位對(duì)重大隱患進(jìn)行整改。消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對(duì)重大火災(zāi)隱患逐一進(jìn)行排查，適時(shí)組織一些專(zhuān)家技術(shù)型人員，對(duì)重大火災(zāi)隱患逐個(gè)進(jìn)行分析研究，根據(jù)實(shí)際情況，提出切實(shí)可行的整改方案，幫助指導(dǎo)火災(zāi)隱患的整改。

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