二、火災(zāi)隱患的整改原則、方法和要求

　?。ㄒ唬┱幕馂?zāi)隱患的原則

　　整改火災(zāi)隱患是一項較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既要考慮到安全，又要考慮到生產(chǎn)(營業(yè))；既要考慮到可靠，又要考慮到經(jīng)濟；既要考慮到人的因素，又要考慮到物的因素；既要考慮到眼前工作，又要考慮到長遠規(guī)劃；既要考慮到迅速徹底，又要考慮到企業(yè)的實力等。因此，正確的方案應(yīng)該是安全與經(jīng)濟的統(tǒng)一、安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一、時間與實力的統(tǒng)一、形式與效果的統(tǒng)一，并堅持隱患查不清不放過、整改措施不落實不放過、不徹底整改不放過的原則。

　?。ǘ┗馂?zāi)隱患的整改方法

　　火災(zāi)隱患整改按整改的難易程度，可以分為當(dāng)場整改和限期整改兩種方法。

　　1、當(dāng)場整改。對整改起來比較簡單，不需要花費較多的時間、人力、物力、財力，對生產(chǎn)和經(jīng)營活動不產(chǎn)生較大影響的隱患，存在隱患的單位、部位應(yīng)當(dāng)當(dāng)場進行整改。如在防火間距內(nèi)堆放可燃物料，疏散安全通道被堵塞、安全門被上鎖，消火栓、水泵接合器被重物壓蓋、遮擋、圈占等隱患，都應(yīng)當(dāng)要求隱患存在單位當(dāng)場進行整改。這樣的整改，應(yīng)由存在隱患的單位制定整改方案，經(jīng)消防安全管理人同意后，即可實施。整改結(jié)束，向單位消防安全管理部門報告。消防安全管理人對當(dāng)場整改，要進行督促、檢查、指導(dǎo)，結(jié)束后要進行檢查驗收。

　　2、限期整改。對整改過程比較復(fù)雜，涉及面廣，影響生產(chǎn)比較大，又要花費較多的時間、人力、物力、財力才能整改的隱患，應(yīng)當(dāng)采取限制在一定期限內(nèi)進行整改的方法進行整改。限期整改一般情況下都應(yīng)由單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)，成立專門組織，相關(guān)人員參加研究，并根據(jù)公安消防機構(gòu)下發(fā)的《責(zé)令限期改正通知書》或《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》的要求，結(jié)合本單位的實際情況制定出一套切實可行并限定在一定時間內(nèi)整改的方案，方案主要是確定整改措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員，落實整改資金。方案制定好后應(yīng)形成書面材料報請當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)批準(zhǔn)，整改完畢負(fù)責(zé)整改的部門或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況報送消防安全責(zé)任人或消防安全管理人簽字確認(rèn)后存檔備查，并在規(guī)定時間內(nèi)寫出整改復(fù)函報公安消防機構(gòu)。

　?。ㄈ┱幕馂?zāi)隱患的要求

　　1、抓住主要矛盾，選擇最佳方案。隱患就是矛盾，一個隱患可能包含著一對或多對矛盾，整改火災(zāi)隱患必須學(xué)會抓主要矛盾的方法。通過抓主要矛盾和解決主要問題的方法來達到其他矛盾的迎刃而解，起到綱舉目張的作用，使問題得到徹底解決。抓整改火災(zāi)隱患的主要矛盾，要分析影響火災(zāi)隱患整改的各種因素和條件，制定出幾種整改方案，經(jīng)反復(fù)研究論證，選擇最經(jīng)濟、最有效、最快捷的方案，避免顧此失彼而造成新的火災(zāi)隱患。

　　2、樹立正確的價值觀念。整改火災(zāi)隱患應(yīng)牢固地樹立正確的價值觀念，分析隱患的危險性和危害程度。如果雖有危險性，但危害程度較小，就應(yīng)提出簡便易行的辦法，從而得到投資少、消防安全價值大的整改方案。

　　3、關(guān)鍵設(shè)備和要害部位要嚴(yán)字當(dāng)頭。對于關(guān)鍵性的設(shè)備和要害部位存在的火災(zāi)隱患，要嚴(yán)格整改措施，擬定可行方案，力求解決問題干凈、徹底，不留后患，從根本上確保消防安全。

　　4、遵守法定期限。當(dāng)存在火災(zāi)隱患單位接到公安消防機構(gòu)的整改通知書后，應(yīng)當(dāng)迅速研究整改方案，并在規(guī)定的時間內(nèi)將整改方案或整改情況報當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)。如果對于確有正當(dāng)理由不能在限期內(nèi)整改完畢的，可以由單位在整改期限前向公安消防機構(gòu)提出書面延期申請，由公安消防機構(gòu)作出是否同意延期的決定。對接到通知書后不按期整改的，公安消防機構(gòu)可根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以行政處罰。

　　5、對于涉及城市規(guī)劃中建筑布局、消防通道、水源等方面的火災(zāi)隱患，應(yīng)從長計議，納入單位改造和建設(shè)規(guī)劃中加以解決。當(dāng)本單位無力解決時，應(yīng)征得當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)和上級主管部門的支持，提請有關(guān)部門納入城市建設(shè)規(guī)劃，逐步加以解決。對于一些久拖不決的重大火災(zāi)隱患，要報請當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)、督促解決。但是，在問題未解決之前，都應(yīng)采取必要的臨時性防范補救措施，確保消防安全。