??? （五）消防安全管理混亂。有些場所沒有建立用火用電、防火檢查、員工培訓(xùn)、消防設(shè)施維修保養(yǎng)、火災(zāi)隱患整改、滅火和應(yīng)急疏散演練等消防安全管理制度。平時管理混亂，有的隨意使用大功率電熱器具，電氣線路亂拉亂接等。有的場所雖然也建立了一些制度，但內(nèi)容不具體、不全面，也沒有落實，只是掛在墻上，用來應(yīng)付檢查。消防安全責(zé)任人和員工消防安全素質(zhì)不高，消防意識淡薄。一些經(jīng)營者不重視消防安全管理，只追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全措施，消防安全教育宣傳力度不足。員工未經(jīng)消防安全培訓(xùn)就匆忙上崗的情況比比皆是，不具備滅火技能、逃生方法、和疏散技巧，缺乏處理突發(fā)火災(zāi)事故的能力，一旦發(fā)生火災(zāi)，必然會造成嚴(yán)重后果。
??? 第三節(jié) 小型人員密集場所火災(zāi)隱患防治對策
??? （一）各職能部門應(yīng)協(xié)同作戰(zhàn)，綜合治理小型人員密集場所存在的突出問題。消防安全是人命關(guān)天的大事，一旦發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故，給社會、家庭都帶來極大的影響。各職能部門應(yīng)協(xié)同作戰(zhàn)，加大對此類場所的綜合治理。公安、工商、文化、稅務(wù)等部門為其辦理相關(guān)證件時，消防審查應(yīng)作為其前置條件。針對當(dāng)前存在的火災(zāi)隱患，應(yīng)由政府牽頭，組織協(xié)調(diào)公安、工商、文化和消防等部門共同參與，綜合治理。對不具備消防安全條件的場所，工商、文化、治安等部門不予辦理相關(guān)手續(xù)，對不具備消防安全條件而已經(jīng)取得相關(guān)證照的應(yīng)堅決予以清理整頓。對公共娛樂場所開業(yè)前的消防安全檢查，《消防法》的第十二條、《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》第六條和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十六條等都有明確的規(guī)定，消防部門應(yīng)按照消防法律法規(guī)的要求，嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格把關(guān)，堅決杜絕先天性火災(zāi)隱患。
??? （二）重點要整治安全出口和疏散通道等“習(xí)慣性”消防違法問題。特別對于建筑面積超過50平方米的底層商業(yè)門面房，應(yīng)在適當(dāng)位置增設(shè)符合規(guī)范要求的安全出口，確保有兩個以上的出口；搭建閣樓（夾層）的應(yīng)增設(shè)疏散樓梯，其寬度、坡度等應(yīng)符合規(guī)范要求，增設(shè)的樓梯不應(yīng)采用木材等可燃材料搭建；門應(yīng)為外開門，嚴(yán)禁設(shè)置推拉門、側(cè)開門、卷簾門；要保證疏散通道、安全出口的暢通及消防器材的完好，尤其應(yīng)堅決拆除設(shè)置在疏散通道內(nèi)以及可開啟外窗處影響人員疏散逃生的固定鐵柵欄和隔音板以及廣告等物品。
??? （三）加強(qiáng)裝修材料抽檢，積極采取不燃化防火處理。在建筑內(nèi)部裝修過程中，要加強(qiáng)對未經(jīng)阻燃處理的扎材料的防火性能的取樣鑒定。要嚴(yán)格控制采用可燃易燃材料裝修（飾）頂棚、墻面、隔斷、地面等；對于增設(shè)的樓梯、室內(nèi)樓板應(yīng)符合建筑耐火等級的要求，鋼樓梯可采用涂刷防火漆、外包混凝土等措施予以防火保護(hù)，樓板應(yīng)采用符合耐火極限要求的材料；對設(shè)置有廚房的，應(yīng)采用實體墻與其他部位分隔開。
??? （四）建章立制，狠抓落實，規(guī)范消防安全管理。要根據(jù)場所的實際情況，相應(yīng)地建立健全消防安全教育、培訓(xùn)制度；要落實消防安全責(zé)任制度，明確“誰經(jīng)營，誰負(fù)責(zé)”的法律理念；要建立巡防安全責(zé)任制度，在場所營業(yè)時間和營業(yè)結(jié)束后，要由專人進(jìn)行安全巡防檢查；要建立消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度，應(yīng)參照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》對營業(yè)場所設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，尤其是歌舞、放映場所，要確保聲音、圖象報警切換裝置的完好，不得因為經(jīng)營需要而隨意關(guān)閉；要建立消防安全操作規(guī)程，嚴(yán)格落實用火、用電制度、嚴(yán)禁在公共娛樂場所營業(yè)時進(jìn)行設(shè)備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè)。
??? （五）加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高消防安全素質(zhì)，增強(qiáng)自防自救能力。當(dāng)前，小型人員密集場所的從業(yè)人員的消防安全意識普遍淡薄，因此，要加強(qiáng)從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)，要組織做從業(yè)人員學(xué)習(xí)國家消防法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)消防安全常識，開展警示教育，以增強(qiáng)員工的消防法制意識，增長消防安全知識。特別要學(xué)習(xí)和掌握《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》和基本的防火滅火常識，定期開展自查，及時消除火災(zāi)隱患。從業(yè)人員要做到“三懂、四會”，“三懂”即懂得本部門的火災(zāi)危險性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施，懂得自查整改火災(zāi)隱患；“四會”即會報警，會使用滅火器材，會組織人員疏散，會撲救初起火災(zāi)。新員工必須通過消防安全培訓(xùn)方可上崗，消防控制室值班人員必須經(jīng)過培訓(xùn)取得上崗證件后方可上崗值班。
??? （六）強(qiáng)化檢查，狠抓整改，從源頭上消除火災(zāi)隱患。要強(qiáng)化消防安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，公安消防機(jī)構(gòu)要加大抽樣性監(jiān)督檢查的力度，增加檢查頻次，積極開展錯時工作制度，加大夜間檢查力度，著重檢查其用火、用電是否違章；安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志，應(yīng)急照明是否完好；消防設(shè)施器材是否在位、完整好用；重點部位的人員是否在崗在位等，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時督促改正時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，下發(fā)相應(yīng)法律文書，依法督促整改火災(zāi)隱患。。要適時聯(lián)合開展消防安全專項治理，聯(lián)合執(zhí)法，堅決取締違法違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象，努力創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
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