二、解決對(duì)策

　　積極努力營(yíng)造一個(gè)良好的消防安全環(huán)境，對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)、對(duì)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展極為重要，平安也是一種投資環(huán)境。因此，做好拆遷安置企業(yè)的消防監(jiān)督管理工作，落實(shí)安全責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)火災(zāi)防范措施是各級(jí)政府部門的當(dāng)務(wù)之急。筆者認(rèn)為，應(yīng)積極主動(dòng)的做好以下工作：
　　（一）提前介入，把好源頭，為政府當(dāng)好安全參謀。消防部門對(duì)當(dāng)?shù)卣⒐I(yè)園區(qū)要有大局意識(shí)，服務(wù)與監(jiān)督并舉，主動(dòng)介入，與政府各主管部門積極聯(lián)系，了解工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃、設(shè)施、進(jìn)駐企業(yè)的生產(chǎn)性質(zhì)，將消防規(guī)劃與園區(qū)規(guī)劃同步，并督促落實(shí)。對(duì)進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)的企業(yè)，都必須把好消防安全的“三關(guān)”：一是審核、驗(yàn)收關(guān)，把一切隱患杜絕于建設(shè)和投產(chǎn)之前；二是監(jiān)督檢查關(guān)，通過監(jiān)督檢查，宣傳消防常識(shí)，整改火災(zāi)隱患，督促企業(yè)全面落實(shí)消防安全職責(zé)，提高企業(yè)消防安全自我管理水平；三是跟蹤服務(wù)關(guān)。有些企業(yè)由于對(duì)消防許可程序不了解，先“上車”后“買票”，很容易造成沒辦消防手續(xù)即開始建設(shè)或生產(chǎn)的既成事實(shí)。對(duì)此消防部門要做到宣傳到位、服務(wù)到位，急事急辦、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)辦，采取多種服務(wù)手段，使企業(yè)的建設(shè)合法化。
　　
　?。ǘ?qiáng)化工業(yè)園消防安全規(guī)范管理，促使園區(qū)的公共消防設(shè)施建設(shè)與其它建設(shè)同步。工業(yè)園管理委員會(huì)應(yīng)起主導(dǎo)作用，強(qiáng)化統(tǒng)一管理，根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)危險(xiǎn)性確定目標(biāo)，實(shí)施重點(diǎn)管理。對(duì)還未建消防站的工業(yè)園，要積極參與前期規(guī)劃，對(duì)消防規(guī)劃內(nèi)容要督促有關(guān)部門進(jìn)行落實(shí)。在做好消防安全總體布局的基礎(chǔ)上，對(duì)公共消防設(shè)施建設(shè)暫時(shí)有困難的，要有預(yù)留位置，制定實(shí)施計(jì)劃，協(xié)調(diào)各方利益，不能形成積重難返的局面。在園區(qū)內(nèi)對(duì)生產(chǎn)類別進(jìn)行分類安置，不同區(qū)域安置不同危險(xiǎn)等級(jí)的企業(yè)，生產(chǎn)危險(xiǎn)性相同或相似的集中區(qū)域安置。由園區(qū)統(tǒng)盤考慮公共消防設(shè)施，實(shí)現(xiàn)消防資源共享，以免重復(fù)投資。
　　
　?。ㄈ﹪?yán)格依法監(jiān)督，加大工業(yè)“三合一”查處力度。政府各職能部門充分發(fā)揮執(zhí)法和行政管理手段，綜合執(zhí)法，形成執(zhí)法合力，嚴(yán)厲查處“三合一”現(xiàn)象，按照“四不放過”原則，依法對(duì)企業(yè)和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰，增強(qiáng)執(zhí)法的震懾力。同時(shí)，要充分發(fā)揮基層公安派出所的監(jiān)督作用，堅(jiān)決遏制“三合一”苗頭的孳生。對(duì)發(fā)現(xiàn)的“三合一”苗頭，迅速督促其整改，并設(shè)立公開舉報(bào)電話，發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行監(jiān)督。這樣既可及時(shí)制止“三合一”現(xiàn)象的產(chǎn)生，又減少了工作難度和工作量。另一方面在園區(qū)規(guī)劃中一并設(shè)計(jì)建設(shè)園區(qū)生活區(qū)，從根源上消除“多合一”的存在。
　　
　?。ㄋ模┘訌?qiáng)拆遷安置企業(yè)內(nèi)部管理，強(qiáng)化消防安全教育，提高企業(yè)員工的消防安全意識(shí)。要定期對(duì)企業(yè)開展監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)“火災(zāi)苗頭”，不斷規(guī)范企業(yè)內(nèi)部安全管理，幫扶完善消防安全工作制度和滅火疏散應(yīng)急預(yù)案，組織企業(yè)員工開展消防安全知識(shí)培訓(xùn)，熟知基本的滅火、逃生常識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)員工的消防安全意識(shí)。同時(shí)，要立足于企業(yè)的消防安全文化建設(shè)，建立健全消防安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
　　
　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)園區(qū)多種形式消防隊(duì)伍的監(jiān)管，提高自防、自救能力。消防部門要通過舉辦多種形式消防隊(duì)伍業(yè)務(wù)競(jìng)賽、消防運(yùn)動(dòng)會(huì)、組織開展滅火演練和事故應(yīng)急疏散演習(xí)等多種形式，推動(dòng)多種形式消防隊(duì)伍的發(fā)展，切實(shí)提高他們的業(yè)務(wù)水平，真正做到拉得出、打得響，為園區(qū)企業(yè)增加消防安全砝碼。