3、動態(tài)性。重大火災(zāi)隱患可以隨時間、空間變化而變化，它的產(chǎn)生、存在和消除是一個動態(tài)的過程。主要表現(xiàn)在三種情況，一是技術(shù)規(guī)范修訂后，防火要求提高，致使原來符合要求的場所變?yōu)榛馂?zāi)隱患場所，比如現(xiàn)在的部分場所因防火分區(qū)面積不符新規(guī)范要求而被列為火災(zāi)隱患的就屬此例；二是隨著場所規(guī)模的逐步擴大，要求增設(shè)自動噴水滅火系統(tǒng)等設(shè)施而未及時配套；三是改變場所的使用功能，降低火災(zāi)危險等級，火災(zāi)隱患有時可隨之消除。
　　
　　4、復(fù)雜性。主要是指形成的過程比較復(fù)雜，整改的涉及面廣，產(chǎn)權(quán)多家，協(xié)調(diào)工作大，需要投入大量的經(jīng)費，甚至有重大火災(zāi)隱患一旦形成就很難整改到位。分析現(xiàn)存的重大火災(zāi)隱患單位，它們都是在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄓ绊懙慕?jīng)濟實體，社會關(guān)系和各種矛盾復(fù)雜，況且整改過程中要整體或局部停業(yè)，既要投入整改經(jīng)費，又要造成間接損失，確實難度很大。
　　
　　三、整治重大火災(zāi)隱患的基本對策
　　
　　針對當(dāng)前整治重大火災(zāi)隱患難，部分單位和法人對存在重大火災(zāi)隱患嚴(yán)重性認(rèn)識不足，整改不主動，現(xiàn)有法律前置條件多，強制手段不力的狀況，建議采取以下整治措施：
　　
　　1、強化責(zé)任意識，增強各單位和法人整改自身重大火災(zāi)隱患的自覺性。把學(xué)習(xí)法律和遵守法規(guī)統(tǒng)一起來，在依法明確整改火災(zāi)隱患法律責(zé)任主體的基礎(chǔ)上，營造自覺守法的氛圍；尤其對那些拒絕整改或故意拖延導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的，務(wù)必依法處罰；后果嚴(yán)重的，要對照《刑法》以消防責(zé)任事故罪、重大責(zé)任事故罪等將其繩之以法。
　　
　　2、充分運用現(xiàn)有法律武器，理直氣壯地整治火災(zāi)隱患。各級政府、職能部門要依法行使檢查督促本部門、本系統(tǒng)整改火災(zāi)隱患的職責(zé)；公安消防機構(gòu)要不斷加大發(fā)現(xiàn)隱患、督促整改和處罰違法行為的力度；建立宣傳和公開重大火災(zāi)隱患社會舉報及獎勵制度，在現(xiàn)有法律設(shè)置前置條件的情況下，把著眼點放在消除火災(zāi)隱患上，而不是單純的罰款上；在當(dāng)前提請法院強制執(zhí)行整改火災(zāi)隱患困難大的現(xiàn)狀下，要依法用足罰款、拘留和停產(chǎn)停業(yè)等罰類，尤其是依靠工商、文化、供電、供水等部門，聯(lián)手督促單位整改火災(zāi)隱患。
　　
　　3、充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和經(jīng)濟扛桿的作用，以彌補強制手段不硬問題。對于部分整改不主動、危險性大的火災(zāi)隱患單位，一方面要通過新聞媒體廣泛曝光，公示社會，形成壓力；另一方面要聯(lián)合保險部門，對那些不及時整改重大火災(zāi)隱患而造成火災(zāi)的，保險理賠中要采取經(jīng)濟制裁，減少理賠額度；對少數(shù)外資或中外合資企業(yè)，要及時將企業(yè)火災(zāi)隱患的存在情況依法告知外方，借助外力督促整改。
　　
　　4、積極推行政府牽頭、部門負(fù)責(zé)、消防監(jiān)督指導(dǎo)、規(guī)定期限、責(zé)任到人的整改重大火災(zāi)隱患機制。我省各級政府公告整治重大火災(zāi)隱患和公眾聚集場所專項整治的實踐證明，這套機制是行之有效的，一些重大火災(zāi)隱患的整改必須依靠政府和部門的支持和督促。同時，這一機制還需要根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)，結(jié)合火災(zāi)隱患存在的特點，不斷加以深化、拓展和完善。
　　
　　總之，整改重大火災(zāi)隱患是法律規(guī)定各單位的責(zé)任，只要我們歷史地、科學(xué)地分析存在的原因和特點，才能既依法整治，又實事求是地提出整改重大火災(zāi)隱患的有效措施，不斷探索新方法，創(chuàng)造新模式，為構(gòu)建和諧社會打造良好的消防安全環(huán)境。