二、具體對策
針對以上五個方面的隱患問題,今年以來,臺州各級消防部門相繼集中開展了一系列消防控制室專項整治行動,大力查處火災(zāi)隱患,取得了顯著成效。
?。ㄒ唬┚C合治理。把消防控制室專項檢查與公眾聚集場所消防安全整治“回頭看”活動緊密結(jié)合起來,與上海世博會“環(huán)滬護城河”“鐵掌整治保平安”1~4號專項行動和當(dāng)前正在開展的“鐵掌除火患?平安護世博”專項行動緊密結(jié)合起來,重點清查、治理全市已投入使用建筑物的消防控制室設(shè)置是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,是否有明顯標(biāo)志;消防控制室設(shè)備及配電是否符合規(guī)范要求;消防控制室值班操作人員是否經(jīng)過消防專業(yè)考試合格,持證上崗;消防控制室值班操作人員是否熟悉消防控制設(shè)備功能,是否熟悉應(yīng)急操作程序,是否能熟練操作控制設(shè)備;消防控制室是否實行24小時專人值班,每班的值班人數(shù)是否符合不少于兩人的要求;消防控制室“五項規(guī)程”是否上墻,是否結(jié)合本單位實際制定本單位操作規(guī)程,是否開展操作演練;消防控制室日常管理制度是否健全,“六項值班檢查記錄”填寫是否規(guī)范等問題。同時,實行了定人、定責(zé)、定時、定任務(wù)“四定”工作方法,明確職責(zé),責(zé)任到人,對專項檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,堅決依法處罰并督促整改;對涉及建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)備改造更新的,合理確定整改期限,責(zé)令限期整改;對應(yīng)當(dāng)改正而拒不改正的,依法采取臨時查封措施或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
?。ǘV泛宣傳。一方面堅持把宣傳教育工作一直貫穿于每次專項檢查工作的始終,切實做到檢查一處,宣傳一處,印發(fā)各類宣傳資料4000余份,組織開展各類動員、宣傳活動60余次。另一方面充分發(fā)揮大眾傳媒的積極作用,利用電視、廣播、報刊和互聯(lián)網(wǎng)等傳播媒體廣泛、及時、生動、直觀的優(yōu)勢,開展經(jīng)常性的形式多樣、內(nèi)容豐富、多層次、立體化的宣傳活動,廣泛宣傳消防控制室專項檢查的目的和意義,對消防控制室存在問題較多的單位,跟蹤報道整改進度,對消防控制室管理工作較好的單位進行正面宣傳,樹立先進典型,引導(dǎo)社會單位加強消防安全管理。再一方面加強對存在問題的單位進行曝光,并設(shè)立舉報電話,在公共聚集場所前張貼通告等,引起全社會的高度關(guān)注和有關(guān)部門、單位的高度重視。
(三)強化培訓(xùn)。今年以來,全市各級消防部門針對消防重點單位內(nèi)消防控制室值班人員業(yè)務(wù)水平參差不齊、應(yīng)急處置問題能力差、工作期間責(zé)任心不強、執(zhí)行制度不堅決等問題,組織培訓(xùn)班10期,培訓(xùn)值班操作人員455人,考試合格455人,取得職業(yè)資格證書388人。培訓(xùn)內(nèi)容以《消防控制室通用技術(shù)要求》、《消防控制室管理及應(yīng)急程序》為重點,以多媒體課件的形式,對火災(zāi)自動報警系統(tǒng)組成、工作原理及其運行管理;自動滅火系統(tǒng)及其運行管理;消防聯(lián)動控制系統(tǒng)及其運行管理進行了詳細講解,并結(jié)合目前消防控制室常用的消防控制室主機設(shè)備、氣體噴灑滅火設(shè)備、消防水泵設(shè)備等系統(tǒng)講授消防設(shè)備的使用方法、檢查維修及設(shè)備一般故障排除、日常維護保養(yǎng)進行了重點培訓(xùn)。培訓(xùn)后,參訓(xùn)人員通過考試,取得合格證書,持證上崗,有效地提高了全市消防控制室及特殊工種從業(yè)人員的消防業(yè)務(wù)素質(zhì),培養(yǎng)出一批合格的消防控制室操作人員,進一步推動消防控制室管理規(guī)范化建設(shè)向前發(fā)展,全面提升社會單位火災(zāi)防控整體能力。
?。ㄋ模┏B(tài)監(jiān)管。建立健全消防安全教育、培訓(xùn)制度;防火檢查、巡查制度;安全疏散管理制度;消防設(shè)施、器材維護管理制度;用火、用電、用氣安全管理制度;消防值班制度;火災(zāi)隱患整改制度;配電房操作規(guī)程;消防控制設(shè)備操作規(guī)程等消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程,并通過嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,從制度管理上扼制消防控制室火災(zāi)隱患的形成。一是在制度的設(shè)計上做到“四個體現(xiàn)”,即體現(xiàn)工作內(nèi)容、體現(xiàn)工作程序、體現(xiàn)責(zé)任人員、體現(xiàn)工作標(biāo)準(zhǔn);二是在制度的落實中,做到“三個到位”,即管理過程記錄控制到位,管理信息反饋到位,督辦、考核、獎懲到位;三是在管理工作中,實現(xiàn)“三清”,即排查底數(shù)清,對全市已投入使用建筑物的消防控制室一個不漏地進行排查,逐一登記在冊,做到底數(shù)清、情況明;隱患整改清,對排查出的火災(zāi)隱患,堅決依法處罰并督促整改至位;培訓(xùn)合格清,對檢查發(fā)現(xiàn)消防控制室值班操作人員無證上崗,不熟悉消防控制室設(shè)備功能、應(yīng)急操作程序,不能熟練操作控制設(shè)備的,積極推行消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書制度,組織開展集中培訓(xùn)工作,確保全市消防控制室制度健全、人員到位并持證上崗、設(shè)施完好有效、運行正常,一旦發(fā)生火災(zāi)能真正發(fā)揮作用。