隨著人類社會(huì)的進(jìn)步,電能已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)和人們生活必不可少的主要能源。電在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),交通運(yùn)輸,國(guó)防建設(shè),科學(xué)教育,文教衛(wèi)生以及人民生活等各方面應(yīng)用都非常廣泛。然而,電在造福于人們的同時(shí),由于電氣安全管理體系和法規(guī)建設(shè),工程設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)、電器質(zhì)量檢測(cè),新產(chǎn)品的研究和應(yīng)用,電氣操作和使用不當(dāng)?shù)戎T多方面的原因,導(dǎo)致我國(guó)電氣火災(zāi)隱患及其發(fā)生率不斷增加,給國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活造成巨大的損失。如1994年,新疆克拉瑪依市友誼館因舞臺(tái)上方的照明燈具烤燃幕布引發(fā)特大火災(zāi),致使329人死亡;2000年河南“天堂音像俱樂(lè)部”發(fā)生死亡74人的惡性火災(zāi)事故就是由于電熱器起火所釀成的;2005年吉林遼源市中心醫(yī)院發(fā)生特大火災(zāi),39人遇難,大火系電纜短路所致。這些大火,震驚中外,刻骨銘心。
1 電氣火災(zāi)發(fā)展的特點(diǎn)
1.1地域特點(diǎn):經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的省份和沿海地區(qū)的電氣火災(zāi)損失明顯高于其他省份和地區(qū).(經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的省份和沿海地區(qū),電氣火災(zāi)損失明顯偏高。)
1.2行業(yè)特點(diǎn):商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)電氣發(fā)生起數(shù)多,損失大。從近年的火災(zāi)統(tǒng)計(jì)來(lái)看,商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)的電氣火災(zāi)起數(shù)和損失在各行業(yè)中較為突出,特別是商貿(mào)、集市、餐飲、娛樂(lè)、賓館等行業(yè)的重、特大電氣火災(zāi)的發(fā)生呈上升趨勢(shì)。
1.3季節(jié)特點(diǎn):綜合分析近十年的電氣火災(zāi)統(tǒng)計(jì)可以看出,冬季是電氣火災(zāi)發(fā)生起數(shù)最多的季節(jié),火災(zāi)起數(shù)高于其他季節(jié),其于三季懸殊不大。全年各月電氣火災(zāi)起數(shù)八、九兩月為一低谷,后逐漸上升,一、二月達(dá)到一高峰后漸下。據(jù)公安部消防局發(fā)布的《中國(guó)火災(zāi)統(tǒng)計(jì)年鑒》統(tǒng)計(jì),“兩節(jié)”期間電氣引發(fā)火災(zāi)突出,2000年至2004年,全國(guó)“五一”期間發(fā)生火災(zāi)3124起,占22.2 ?!皣?guó)慶”期間發(fā)生電氣火災(zāi)2561起,占25.5 。
1.4時(shí)段特點(diǎn):電氣火災(zāi)發(fā)生頻率24小時(shí)內(nèi)分布有明顯的規(guī)律性.日電氣火災(zāi)發(fā)生頻率存在三個(gè)高峰,第一個(gè)高峰為0-3時(shí),第二個(gè)高峰為10-13時(shí),第三個(gè)高峰為18-21時(shí)。重、特大電氣火災(zāi)的日分布也基本符合以上規(guī)律。
1.5電氣火災(zāi)原因特點(diǎn):電氣火災(zāi)原因種類多樣,電線電纜火災(zāi)比例最大。從近十年的火災(zāi)統(tǒng)計(jì)資料看,電氣火災(zāi)的原因主要有短路、過(guò)負(fù)荷、接觸不良、電熱器具過(guò)熱引燃可燃物、靜電、雷電、誤操作等,其中,短路和過(guò)負(fù)荷為主要原因。
2 電氣火災(zāi)防治中存在的問(wèn)題
2.1與電氣防火相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范不健全
目前我國(guó)尚沒(méi)有關(guān)于電氣防火方面專門的行政法規(guī),只是在《消防法》及公安部、建設(shè)部的有關(guān)規(guī)章中有原則性的規(guī)定,例如《消防法》第20條“電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩馁|(zhì)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn).電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b或者線路、管路的敷設(shè)必須符合消防安全技術(shù)規(guī)定”以及第45條規(guī)定的相應(yīng)罰則。但這些規(guī)定都是夾雜在其他的法律法規(guī)中,系統(tǒng)性、完整性不強(qiáng),難以全面、嚴(yán)格的約束單位和個(gè)人的電氣使用行為。
? 2.2電氣安全管理體制不完善
我國(guó)的有關(guān)電氣安全方面的法規(guī)是由國(guó)家各部委制定的,缺乏更多的實(shí)踐驗(yàn)證,修訂的周期較長(zhǎng),不適應(yīng)社會(huì)對(duì)電氣安全的需要。在具體的電氣工程中,電氣安全檢查和質(zhì)量評(píng)估實(shí)質(zhì)上并沒(méi)有發(fā)揮作用。在使用和維護(hù)過(guò)程中,缺乏對(duì)相關(guān)操作人員的資格進(jìn)行嚴(yán)格考核和評(píng)價(jià),水平、技術(shù)和測(cè)試手段薄弱,使使用單位的電氣安全檢查落不到實(shí)處,出現(xiàn)了不安全的時(shí)間盲區(qū)。
? 2.3電氣防火安全體制建設(shè)發(fā)展速度與社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)
我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大發(fā)展必將促進(jìn)和帶動(dòng)電力工業(yè)、建筑業(yè)、生產(chǎn)制造業(yè)、商業(yè)等行業(yè)的快速發(fā)展。電氣防火安全體制也要保持同步發(fā)展。但目前消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平、消防設(shè)施建設(shè)、管理政策和制度跟不上時(shí)代的發(fā)展。