火災(zāi)原因分析

　　從大量海難事故的統(tǒng)計(jì)數(shù)字來看，有80%的事故與人為因素有關(guān)；而在由人為因素引起的事故中，有80%與管理因素有關(guān)。此外，在由管理因素引起的事故中，有80%與公司管理有關(guān)。很多船務(wù)公司對(duì)消防安全管理缺乏必要的認(rèn)識(shí)，往往只重視火災(zāi)事故發(fā)生后的調(diào)查，忽視了船舶火災(zāi)的預(yù)防與控制。許多航運(yùn)單位和船舶領(lǐng)導(dǎo)缺乏現(xiàn)代船舶生產(chǎn)和生活防火的管理知識(shí)，對(duì)船舶預(yù)防與控制火災(zāi)重視不夠，對(duì)本公司、國(guó)內(nèi)和國(guó)際有關(guān)防火條例沒有認(rèn)真執(zhí)行或執(zhí)行的力度不夠，導(dǎo)致船舶存在嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。部分中小型、單船公司等航運(yùn)企業(yè)的消防安全管理流于形式，個(gè)體船舶船主和船員消防安全意識(shí)淡薄。

　　另一方面，目前我國(guó)的消防監(jiān)督體制不順，管理混亂。從事水域消防安全監(jiān)督管理部門比較多，有水上公安消防部門(含公安水上派出所)，港口公安和長(zhǎng)航公安合并后成立的長(zhǎng)航公安消防支隊(duì)，以及國(guó)家海事和地方海事。由于這些部門相互間業(yè)務(wù)交靠，職能不清，職責(zé)不明，造成對(duì)船舶消防管理的混亂。

　　防范對(duì)策

　　船舶火災(zāi)預(yù)防，必須從人為因素入手，全面地消除船舶火災(zāi)隱患，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，制定消防檢查、值班巡查等制度。同時(shí)充分發(fā)揮義務(wù)消防隊(duì)員的作用，在船舶火災(zāi)發(fā)生時(shí)，及時(shí)撲滅火災(zāi)，將船舶火災(zāi)造成的損失降低到最低程度。

　　首先，應(yīng)做到健全制度，加強(qiáng)培訓(xùn)。在公司管理、船況、船員配備既定的情況下，船舶火災(zāi)預(yù)防與控制取決于全體船員。船舶航運(yùn)企業(yè)和船主應(yīng)全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)消防法律法規(guī)，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)消防安全管理制度、操作規(guī)程、操作須知，夯實(shí)“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”的消防安全自我管理基礎(chǔ)。及時(shí)消除船舶的各種火災(zāi)隱患，落實(shí)具體的防火措施，嚴(yán)格控制燃燒的三要素，避免違章用火，嚴(yán)防設(shè)備老化或使用不當(dāng)引起的火災(zāi)。同時(shí)強(qiáng)化船員的消防知識(shí)和技術(shù)水平培訓(xùn)，提高船員預(yù)防和控制火災(zāi)發(fā)生的能力，加強(qiáng)船舶消防安全的監(jiān)督和檢查，使船員在船舶火災(zāi)處置中真正發(fā)揮主體作用。

　　二是定期檢查。船舶消防設(shè)備是船舶消防的硬件設(shè)施，船主或船運(yùn)公司應(yīng)該加強(qiáng)船舶消防硬件設(shè)施的建設(shè)，定期對(duì)船上易燃易爆部位和消防設(shè)施與滅火器材進(jìn)行檢查，重視船舶消防設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，使其處于隨時(shí)可用的狀態(tài)。SOLAS公約(國(guó)際海上人命安全公約，International Convention for the Safety of Life at Sea)的第Ⅱ-2章(消防篇)中，對(duì)各類船舶的消防設(shè)施與滅火器材的維護(hù)保養(yǎng)、試驗(yàn)和檢查作業(yè)都有明確規(guī)定。船舶公司應(yīng)根據(jù)要求，制定切實(shí)可行的措施，對(duì)船舶各種消防設(shè)備進(jìn)行定期的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。

　　三是開展演練，提高自防能力。船舶航運(yùn)企業(yè)要根據(jù)單位實(shí)際情況和不同的作業(yè)對(duì)象，制定切實(shí)可行的滅火疏散預(yù)案，并定期進(jìn)行演練，提高員工處置火災(zāi)事故的能力。