市領導：
??????????? 下面我代表地鐵集團，對青島地鐵工程建設安全風險及管控措施進行匯報：
??????? 一、地鐵建設基本情況
??????? （一）規(guī)劃情況
??????? 根據(jù)《青島市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃（2012年）》，我市線網(wǎng)規(guī)劃由19條線路構(gòu)成，全長814.5公里。目前，正結(jié)合城市總體及各功能區(qū)的規(guī)劃發(fā)展，進行調(diào)整完善。
??????? （二）在建及擬建工程情況
??????? 目前，青島地鐵2號線、3號線、R1線、R3線在建，線路總里程達到130公里；同時1號線可研已獲批復，過海段即將開工建設；8號線膠東機場和紅島高鐵樞紐軌道交通配套工程也將于年內(nèi)動工。預計到2015年底，青島地鐵面臨5條線路+1項配套工程同時在建局面，總里程將突破200公里。安全生產(chǎn)面臨建設周期長、工程規(guī)模大、管理幅度廣、施工工法多、涉及專業(yè)多、工序交叉多、專業(yè)技術復雜、地質(zhì)條件復雜、周邊環(huán)境復雜、地下管線復雜、參建單位多、勞務用工多、從業(yè)人員隊伍龐大、安全風險高等特點。
??????? 二、工程建設主要安全風險
??????? 地鐵建設主要面臨工程施工自身風險、周邊環(huán)境風險與自然環(huán)境風險。
??????? （一）工程施工風險
??????? 青島地區(qū)基巖雖以花崗巖為主，但完整性差，地質(zhì)突變、節(jié)理、斷裂帶較多，地質(zhì)“上軟下硬”，加之線路整體埋深較淺，大部分位于土巖結(jié)合面上，絕大部分工點采用傳統(tǒng)的明（蓋）挖法和礦山法，施工中對爆破和沉降等的控制難度較大，安全風險較高。
??????? 1.礦山法施工風險
??????? 包括豎井開挖、隧道（車站）開挖、爆破作業(yè)、聯(lián)絡通道施工、初支及二襯結(jié)構(gòu)施工等過程中的塌方、涌水涌砂等風險。如3號線五江區(qū)間、敦化路站等；2號線五南區(qū)間、海啤區(qū)間、啤苗區(qū)間、棗李區(qū)間、高雄路站等；R1線嶗山隧道、遼陽東路站等。
??????? 2.明挖法施工風險
??????? 包括圍護結(jié)構(gòu)施工、基坑降水、支撐架設及拆除、土方開挖、主體結(jié)構(gòu)施工等過程中的圍護結(jié)構(gòu)失穩(wěn)、塌方等風險。如3號線火車站、五四廣場站、李村站等，2號線海安路站、啤酒城站、東韓站等，R1線苗嶺路站、科大路站等。
??????? 3.TBM（盾構(gòu)）法施工風險
??????? 包括盾構(gòu)吊裝、盾構(gòu)始發(fā)和到達、盾構(gòu)開倉及換刀、管片拼裝、電瓶車運輸、聯(lián)絡通道施工等過程中的塌方、人身傷害等風險。如2號線泰利區(qū)間、利臺區(qū)間、臺延區(qū)間采用TBM法施工；燕高區(qū)間采用盾構(gòu)法施工。
??????? 4.高架段施工風險
??????? 包括基礎施工、墩身施工、架橋機架設作業(yè)、橋面鋪裝作業(yè)、預應力張拉等過程中的制、運及架梁等風險。如R1線高架段、R3線高架段等。
??????? 5.軌行區(qū)及機電安裝施工風險
??????? 包括軌行區(qū)吊裝、鋪軌、安裝、裝修等作業(yè)以及機電設備吊裝、運輸及安裝調(diào)試作業(yè)過程中的機械傷害等操作風險。交叉作業(yè)多、風險集中、管理協(xié)調(diào)難度大。如3號線軌道施工及機械設備安裝。
??????? 6.其他施工風險
??????? 包括工程施工過程中（含施工前場地“三通一平”及房屋拆遷、管線遷改、臨建搭建、臨電架設等前期工作）可能造成設備傾覆、起重傷害、機械傷害、觸電、腳手架垮塌、物體打擊、高空墜落、火災、車輛傷害、爆炸傷害等風險。
??????? （二）自然環(huán)境與周邊環(huán)境風險
??????? 1.周邊環(huán)境風險
??????? 包括工程影響范圍內(nèi)的建（構(gòu)）筑物、地下管線、橋梁、隧道、道路、軌道交通設施等風險。
??????? 一是下穿建（構(gòu)）筑物風險，易造成建筑物沉降、變形，甚至傾斜、坍塌。如2號線臺延區(qū)間下穿海信立交橋、延安三路站旁穿危房、五南區(qū)間下穿家樂福通道、棗李區(qū)間下穿基督教堂及周邊建筑等。
??????????? 二是下穿市政管線風險，一旦發(fā)生坍塌事故、引發(fā)管線斷裂，將伴隨透水、透氣等次生災害產(chǎn)生。如2號線站前折返線下穿DN1000污水管、利臺區(qū)間下穿DN1000熱力管線、李村公園站下穿DN1200雨水管等。
??????????? 三是下穿河道、暗渠及海洋風險，易發(fā)生冒頂、突水事故。如2號線下穿李村河、張村河等河道，2號線下穿南京路、深圳路等暗渠，1號線下穿膠州灣等。
??????????? 四是下穿既有線風險，易造成既有線路沉降超標。如2號線芝五區(qū)間上跨3號線、棗李區(qū)間下穿3號線等。
??????? 2.自然環(huán)境風險
??????? 包括天氣災害風險、地震災害風險、地質(zhì)災害風險以及河海災害風險等。
??????? 三、安全風險管控措施
??????? 針對工程建設安全風險，地鐵集團積極主動應對，主要從以下方面強化管控措施：
??????? （一）深化全方位的安全責任體系
??????? 一是逐步完善地鐵指揮部綜合協(xié)調(diào)、市安監(jiān)局宏觀指導、行業(yè)管理部門專業(yè)監(jiān)管、轄區(qū)政府屬地管理、地鐵集團負總責、各參建單位承擔企業(yè)主體責任的安全生產(chǎn)責任體系。
??????? 二是地鐵集團及時調(diào)整安全生產(chǎn)領導組織，成立以董事長為主任的安全生產(chǎn)委員會，定期召開會議，研究部署安全生產(chǎn)工作，嚴格依法設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備充足、適任專（兼）職管理人員。
??????? 三是依據(jù)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”原則，明確了地鐵集團各級各崗位及黨工團群安全生產(chǎn)職責，共兩大類32項。每年與下屬公司、參建單位簽訂安全、消防、防汛等目標責任書，逐級分解落實安全責任。
??????? 四是進一步健全機制，完善監(jiān)督考核制度，將安全生產(chǎn)納入績效考核之中，實行定期考核，一票否決，加大懲處力度，嚴格責任追究。??????????????
??????? （二）健全全過程的風險管控體系
??????? 一是規(guī)劃設計階段，通過線路規(guī)劃，調(diào)整施工工法，優(yōu)化施工技術方案，制定風險管控措施，對復雜地質(zhì)區(qū)段重點勘察、重點分析，對重大風險及薄弱點進行專項設計、專項評審，以地下管線為重點，開展周邊環(huán)境調(diào)查評估，從根本上規(guī)避和降低工程安全風險。
??????? 二是施工準備階段，在前期工作基礎上，進一步加強風險調(diào)查梳理，地鐵集團、參建單位強化風險辨識、評估和分級管理工作，加大線路影響范圍內(nèi)建（構(gòu)）筑物、管線調(diào)查力度。通過建立房屋“查體”制度、落實管線保護“八個有”措施（有制度、有協(xié)議、有方案、有交底、有標識、有圖識、有檢查、有應急），全面摸排掌握周邊環(huán)境情況，提前制定針對性的管控措施。以2014年為例，共對29處工程占壓的燃氣、熱力管線及海纜及時采取了遷改保護措施，對線路下穿32棟房屋進行“查體”鑒定。
??????? 三是施工階段，加強現(xiàn)場安全管理，突出險情事故易發(fā)環(huán)節(jié)，強化重大風險源管控，重視監(jiān)控量測和超前地質(zhì)預報，增強教育培訓實效性，推進安全文化建設，開展安全標準化管理，深入隱患排查整治，加大應急演練力度。
??????? 四是動態(tài)風險管理，建立“日評估、周簡報、月例會、季手冊、年總結(jié)”的動態(tài)風險管控模式，及時采取針對性管控措施。每日對各工點安全狀況進行綜合分析評估，每周形成周報總結(jié)現(xiàn)場安全、風險管理情況，每月召開專題會議提示安全風險管控重點，每季梳理下階段風險源形成風險手冊，年終對年度整體風險管控進行深入分析。
??????? 五是網(wǎng)格化監(jiān)管，依托安全風險監(jiān)控平臺，實現(xiàn)風險管理、現(xiàn)場管控、工程進展、監(jiān)控視頻、監(jiān)督考核等各類信息的快速共享，有效實施安全網(wǎng)格化監(jiān)管，促進各項工作的有效快速實施。
??????? （三）推行多環(huán)節(jié)的安全標準體系
??????? 一是推進管理標準建設，聯(lián)合市城鄉(xiāng)建設委，完成了地方性軌道交通安全管理標準編制，包括安全文明施工、監(jiān)督檢查等6個方面。11月22日通過住建部專家評審，引起住建部質(zhì)安司的高度關注，并在行業(yè)內(nèi)造成較大反響，為作業(yè)管理規(guī)范化、標準化提供了有效制度依據(jù)。
??????? 二是推行施工模板化管理，根據(jù)工程建設實際，制定常規(guī)作業(yè)管控模板，將腳手架模板作業(yè)、起重作業(yè)、臨時用電、火工品、文明施工等，形成標準化管控流程，明確每道工序作業(yè)標準和責任人，參建各方各司其職、齊抓共管。
??????? 三是嚴格暗挖施工“三要素”，從青島地鐵地質(zhì)條件和工法實際出發(fā)，針對工程建設主要風險，總結(jié)出暗挖施工“三要素”，將其作為一條鐵律，嚴格推廣實施，并對上下臺階距離、作業(yè)面安全距離、開挖進尺等進行嚴格規(guī)定，有效預防了塌方等險情事故的發(fā)生。
??????? 四是強化重大風險管控，按照“一控六專項”流程進行管控，即對于重大風險推行管控模板、專項勘察方案、專項設計方案、專項施工方案、專項監(jiān)理細則、專項監(jiān)測方案、專項應急預案。對重要工序進行全程旁站監(jiān)督和驗收，對關鍵工序，實行建設、設計、監(jiān)理、施工四方現(xiàn)場驗收，業(yè)主代表每天巡查、建設分公司每周巡查、集團職能部門重點督查。
??????? 五是開展安全文化建設，在全國地鐵行業(yè)中率先開展建設期安全文化建設，通過安全文化潛移默化影響，使從業(yè)人員不斷提高安全修養(yǎng)，主動自覺開展安全生產(chǎn)工作。目前已完成安全理念體系、安全文化手冊等10余項成果，宣貫工作正在有序進行。
??????? （四）完善多層次的安全培訓體系
??????? 一是企業(yè)負責人層面，領導班子全體成員連續(xù)4年參加由市安監(jiān)局組織的教育培訓，通過考試獲得安全證書，取得上崗資格。同時通過邀請劉鐵民等專家授課方式，講解法律法規(guī)、主體責任、安全風險及應急管理等知識，更好的理解法規(guī)要求，履行安全工作職責。
??????? 二是安全管理人員層面，2014年組織43名安全專業(yè)技術人員，參加市安全協(xié)會組織的專業(yè)培訓，通過半脫產(chǎn)、單獨辦班形式，系統(tǒng)深入學習安全生產(chǎn)知識。根據(jù)工程建設實際，結(jié)合季節(jié)安全生產(chǎn)特點，適時組織集團及參建單位相關人員，進行暗挖、爆破等針對性培訓及警示教育，累計組織100多次、培訓人員萬余人次。
??????? 三是一線作業(yè)人員層面，參建單位依據(jù)職責，對從業(yè)人員認真進行“崗前三級教育”、日常教育培訓、安全技術交底、班前安全活動、季節(jié)性安全培訓等教育。在此基礎上，地鐵集團創(chuàng)新工作方法，開展“送培訓到一線”活動，深入工程一線，對現(xiàn)場施工人員進行面對面教育，突出事故警示主線，以觸目驚心的真實案例，將現(xiàn)場存在的危險因素和違規(guī)后果充分告知作業(yè)人員。2014年共組織34場，培訓2000余人，對于提升安全意識、增強抵御“三違”能力起到非常積極的作用。
??????? （五）拓展多手段的安全隱患排查體系
??????? 一是加強內(nèi)部自查，定期開展月度、季度安全檢查，范圍覆蓋所有在建工程，對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題，依據(jù)“三通報”原則，及時召開安全風險月度例會，對檢查情況、復查情況、處罰情況進行通報。以2014年為例，共組織定期檢查12次、專項檢查13次，召開月度例會12次。組建安全督查大隊，全天候?qū)κ┕がF(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行檢查，形成檢查長效機制。強化日常巡查，集團領導、職能部門通過突擊夜查等方式，不定時開展安全抽查。
??????? 二是注重專家支持，聯(lián)合市城鄉(xiāng)建設委，組建青島地鐵檢查專家?guī)?，儲備施工、監(jiān)理、勘察、設計、監(jiān)測等多方面人才182名，定期抽調(diào)，參照住建部檢查模式，開展全覆蓋隱患排查。適時組織行業(yè)專家開展消防、爆破、特種設備等專項檢查，主動邀請安全、建設等行業(yè)主管部門指導工作，組織工程保險安全風險查勘，豐富隱患排查手段。
??????? 三是實現(xiàn)全員群查，建立安全隱患舉報制度，設立24小時隱患舉報電話，積極拓寬隱患排查渠道，激發(fā)全體地鐵參建人員積極性，群策群力，實現(xiàn)對安全生產(chǎn)問題隱患的全員、全方位、全過程排查治理。
??????? 四是重視整改落實，在深入開展安全檢查的基礎上，定期組織“回頭看”，鞏固檢查效果，確保整改措施落實到位。嚴格重復問題治理，建立隱患臺帳，定期梳理分析，并依據(jù)“責任到人、追究到位”原則嚴肅處理。
??????? （六）建立多形式的安全生產(chǎn)活動體系
??????? 一是國家層面，根據(jù)上級部署，積極開展“安康杯”、“全國安全生產(chǎn)月”等活動，制定針對性活動方案，廣泛宣傳部署，認真開展教育培訓、隱患排查、應急演練等工作。以2014年為例，集團及參建各方共100余家單位、萬余人參與活動。
??????? 二是省市層面，積極參加省市重點工程勞動競賽及“查保促”等活動，認真部署，積極落實，有序推進，取得較好效果。同時根據(jù)市政府“每季第一月為安全月，每月第一周為安全周”的部署，結(jié)合季節(jié)特點，制定活動方案，突出重點工作，強化監(jiān)督檢查，全年4次組織活動開展。
??????? 三是集團層面，根據(jù)地鐵建設實際，自2012年以來，共組織9次“百日安全無事故”活動，以防范事故發(fā)生為目標，有效調(diào)動參建單位作為安全生產(chǎn)主體、主動做好安全生產(chǎn)的自覺性，取得較好效果。積極開展安全文明工地創(chuàng)建，通過加強降振減噪、揚塵治理、現(xiàn)場管理等手段，提高安全文明施工管理水平。以2014年為例，共有8項工程獲得省安全文明工地稱號。
??????? 四是參建單位層面，依據(jù)各自企業(yè)文化，有序開展形式多樣、豐富多彩的安全生產(chǎn)活動，營造濃厚安全生產(chǎn)氛圍。
??????? （七）強化全方位的應急管理體系
??????? 一是健全應急組織機構(gòu)，完善地鐵指揮部、地鐵集團、參建單位三級應急響應機制，成立以董事長為總指揮的地鐵集團應急指揮部，發(fā)揮應急管理中樞作用，明確了各應急救援組織職責與分工，建立了工作流程。
??????? 二是完善應急預案體系，建立市級地鐵工程突發(fā)事件專項預案、地鐵集團應急預案、參建施工單位應急預案有序銜接的三級預案體系，強化了預案的實用性和可操作性。
??????? 三是推動應急聯(lián)動體制，積極與政府相關部門及管線單位、參建企業(yè)建立聯(lián)動機制，明確了應急救援過程中，信息報送、管線搶修、道路封閉、人員疏散等關鍵環(huán)節(jié)職責和流程，提高協(xié)同應對事故災難的能力。
??????? 四是組建應急救援隊伍，注重先期處置和自救能力，組建施工單位應急隊伍54支，設立現(xiàn)場應急物資庫58個，并按要求配備應急物資設備。強調(diào)專業(yè)救援能力，地鐵集團成立4支專業(yè)搶險隊，采購了阿特拉斯全液壓鉆機等專業(yè)救援設備，建立應急專家?guī)?，為工程建設提供技術支撐和智力支持。
??????? 五是推行應急值守制度，建立應急值班室，由專業(yè)技術人員24小時值班，完善應急聯(lián)絡機制，預警條件下實行“雙崗制”，采取“日報告，零報告”，實現(xiàn)了應急值守的全天候、常態(tài)化和專業(yè)化。完善應急短信平臺，針對惡劣氣象、重要時段做好預警提示工作，以2014年為例，共發(fā)送各類短信17萬余條。
??????? 六是強化應急演練，根據(jù)工程建設實際，制定年度應急演練計劃，對全年應急演練工作進行部署安排，按照“注重實效、強化實戰(zhàn)”原則，分類分層次開展針對性應急演練。先后舉行地鐵指揮部、地鐵集團級演練10余次，參建單位級演練400余次，有力促進了應急處置能力的提高。
??????? （八）推進獎罰分明的安全考核體系
??????? 一是完善檢查考核制度，形成月檢查、季排名、年度獎懲的考核機制，以參建單位安全生產(chǎn)和履約為重點，開展嚴格安全檢查考核。
??????? 二是健全責任追究機制，在日常安全管理中，對問題突出或重復問題嚴重的參建單位，及時采取約談、通報批評、經(jīng)濟處罰等措施。在對責任單位進行處罰的同時，嚴格按照“責任到人、追究到人”原則，對相關責任人逐級進行嚴肅處理。以2014年為例，共罰款200余萬元，約談20余次
??????? 三是樹立安全生產(chǎn)先進，及時對安全工作優(yōu)秀單位、個人進行評選表彰，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，激勵參建單位爭先創(chuàng)優(yōu)，進一步提升安全管理水平。
??????? 四、2015年安全生產(chǎn)重點工作
??????? 2015年，根據(jù)工程建設點多、線長、面廣的實際，針對安全風險更加分散和突出的特點，為確保青島地鐵安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，將重點強化以下幾方面工作：
??????? （一）推進安全標準化建設
??????? 以安全文明施工等地方性管理標準實施為契機，強力推行標準化建設，狠抓人員配備、作業(yè)安全、文明施工、檔案資料等方面工作，推進標準化班組建設，強化現(xiàn)場執(zhí)行力，嚴格督查考核，夯實基層基礎工作。
??????? （二）抓實抓牢安全教育培訓
??????? 在深入開展全員新安法宣貫基礎上，結(jié)合工程建設實際，及時組織TBM（盾構(gòu)）、機電安裝等針對性培訓，提高各級安全管理人員業(yè)務素質(zhì)。抓好參建人員崗前培訓、持證培訓和日常教育工作，并繼續(xù)以基層人員為重點，開展“送培訓到一線”活動。通過定期考核、隨機抽查等手段，保障培訓工作效果。
??????? （三）強化重大風險安全管控
??????? 2015年，隨著新線開工建設，重大風險源的數(shù)量和范圍將進一步擴大，將在總結(jié)以往經(jīng)驗基礎上，抓好風險管控。加強勘察設計，強化源頭控制，降低施工風險。開展周邊環(huán)境調(diào)查評估，摸清管線及建筑物情況，提前采取針對性處置措施。落實“一控六專項”管控，嚴格暗挖“三要素”，發(fā)揮監(jiān)控量測和超前地質(zhì)預報作用，保障工程本體和周邊環(huán)境安全。
??????? （四）抓好施工現(xiàn)場安全管理
??????? 將治理“三違”作為全年重要工作內(nèi)容，結(jié)合安全文化宣貫、安全活動開展，營造濃厚安全生產(chǎn)氛圍。以班組長、特殊工種人員、新進人員為重點，強化一線人員安全管理，提高“四不傷害”能力。將暗挖工程、機械設備、腳手架、消防臨電、火工品、安全防護等作為現(xiàn)場管控重點，嚴格“責任到人、追究到人”原則，全面推廣模板化管控。
??????? （五）推進安全風險監(jiān)控中心建設
??????? 在現(xiàn)有安全監(jiān)控平臺基礎上，進一步整合管理資源，推進青島地鐵安全風險監(jiān)控中心及管理平臺建設，將隱患排查治理、安全風險管理、遠程視頻監(jiān)控、TBM (盾構(gòu))實時管理、主體責任履行、應急指揮決策等功能集成。并以平臺為依托，逐步完善隱患分級標準與排查要點，建立基礎數(shù)據(jù)庫與信息系統(tǒng)，實現(xiàn)相關工作向體系化、標準化、精細化與信息化方向轉(zhuǎn)變，有效落實參建各方安全生產(chǎn)責任。
??????? （六）加強隱患排查治理
??????? 以迎接住建部執(zhí)法督查為契機，做好定期、專項、季節(jié)性、重要時段安全檢查，重視重復問題整治，調(diào)動全員參與隱患排查。邀請住建部專家，開展3號線機電設備專項檢查，吸納設備安裝、軌道施工等方面專家，及時補充專家?guī)?，并定期抽調(diào)，全面系統(tǒng)開展安全檢查。
??????? （七）提升應急處置能力
??????? 健全與主管部門、救援機構(gòu)、產(chǎn)權(quán)單位信息共享和聯(lián)動機制，加大新型應急器材研發(fā)、配備力度，針對工程建設實際，以TBM（盾構(gòu)）、海底隧道、暗挖工程等為重點，開展多種形式、廣泛參與的應急演練，突出實戰(zhàn)性和可操作性，強化應急處置能力。
??????? 五、面臨主要困難及建議
??????? 當前，全國地鐵建設呈現(xiàn)大規(guī)范快速增長態(tài)勢，有經(jīng)驗、有能力的管理技術力量不斷稀釋攤薄，專業(yè)人才引進競爭激烈。這種背景下，2015年青島地鐵5條線路+1項配套工程同時在建，總里程將突破200公里，實現(xiàn)多線路跨越式發(fā)展，建設規(guī)模與北京、上海等城市相當；但我市在建設經(jīng)驗積累、專業(yè)人員配備等方面，與先進城市存在明顯差距，因此壓力更大、形勢更嚴峻。此外，安全生產(chǎn)主要還面臨以下困難：
??????? （一）管線基礎資料缺失產(chǎn)生安全隱患
??????? 我市地下管線管理起步較晚，管線更新改建非常頻繁，加之地下管線隱蔽性強，不按規(guī)劃設計、施工現(xiàn)象時有發(fā)生，且竣工后缺少綜合集中管理，造成管線數(shù)據(jù)不準、資料不全，這也在一定程度上增加了地鐵建設施工風險。如五四廣場站“3.11”電力管線事故、江西路站“3.10”洞內(nèi)局部塌方事件、嶺清區(qū)間“7.19”洞內(nèi)塌方事故等，都是由于管線資料缺失，未及時掌握相關情況，提前采取針對性措施，導致險情事故發(fā)生。
??????? 建議：建立起各部門、各行業(yè)加強協(xié)調(diào)、分工合作、密切配合、資源共享的管理機構(gòu)，共同對地下管線工作進行監(jiān)督和管理，統(tǒng)一規(guī)劃、設計、施工、竣工、驗收歸檔等管理。同時對我市現(xiàn)有地下管網(wǎng)進行普查和補測補繪工作，對地下管網(wǎng)檔案資料逐步進行充實和完善，建利地下管線數(shù)據(jù)庫。
??????? （二）合理工期被擠占增加安全風險
??????? 地鐵工程具有系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性的特點，任何一個工點工期短板都將影響總工期。為保證總工期，必然將壓縮土建、設備安裝等階段合理工期，安全風險將大幅度加大。目前對工期影響最大的是房屋征收、施工占地等問題，如火車站綜合樓拆遷影響工期近3年；錯埠嶺站因管遷、調(diào)流占地影響工期近2年；李滄區(qū)車輛段房屋征收影響工期近2年。上述問題雖已經(jīng)解決，但已對工期造成巨大影響，且不可彌補，進而增加安全風險。
??????? 建議：市政府進一步明確轄區(qū)政府在房屋征收、施工占地等方面職責，加大監(jiān)督考核力度。同時沿線轄區(qū)市政府強化房屋征收、施工占地等的協(xié)調(diào)工作，確保工程進度，避免出現(xiàn)搶工期影響安全的情況發(fā)生。
??????? 地鐵建設關系社會民生，市委、市政府高度重視，市民熱切期盼，安全生產(chǎn)任務艱巨、責任重大。在今后工作中，青島地鐵將將緊緊圍繞市政府工作部署，以“人民滿意的安全放心工程，經(jīng)得起歷史檢驗的精品工程”為目標，開拓創(chuàng)新，銳意進取，積極推進各項工作，確保地鐵工程建設平穩(wěn)有序。
???????
???????
???????
???????
???????
????????????????????????????????? 青島地鐵集團有限公司
???????????????????????????????????? 2015年1月20