"生產(chǎn)必須安全、安全為了生產(chǎn)"是我們在施工中一貫堅持的原則,只有建立嚴(yán)密的安全保證體系,采取切實(shí)可行的安全措施,確保施工生產(chǎn)安全,才能提高工作效率,減少不必要的損失,保證施工的順利進(jìn)行。根據(jù)國家規(guī)定的施工安全生產(chǎn)條例、勞動保護(hù)條例等各項法規(guī),并遵照招標(biāo)文件中業(yè)主規(guī)定的安全生產(chǎn)各項制度和要求,我們制定了本項目安全施工組織計劃。
?。?)安全生產(chǎn)目標(biāo)
杜絕一切大小事故,通過優(yōu)化施工方案,嚴(yán)密組織管理,保證無安全事故。
無死亡、無重傷、無火災(zāi)、無坍塌、無中毒事故。
安全達(dá)標(biāo),創(chuàng)建文明工地。
?。?)安全保證體系
1.建立安全管理機(jī)構(gòu)
項目部設(shè)安全管理小組,小組組長由項目經(jīng)理擔(dān)任,為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。設(shè)立專職安全員,負(fù)責(zé)安全制度、安全措施的制訂、貫徹,落實(shí)和執(zhí)行情況的檢查,發(fā)現(xiàn)漏洞,及時整改。貫徹"安全第一、預(yù)防為主"的方針,防患于未然。同時,在各班組設(shè)立兼職安全員,形成"上面有人抓,中間有人管,下面有人干",健全的安全保證體系。
A.項目經(jīng)理
①項目經(jīng)理(即項目安全組長)是安全工作的第一責(zé)任者,對整個工區(qū)的安全工作直接負(fù)責(zé)。
?、陧椖拷?jīng)理率領(lǐng)全體管理人員和工人堅持以"安全第一,預(yù)防為主"的指導(dǎo)思想,逐級建立安全生產(chǎn)崗位制,把安全生產(chǎn)工作列入各項議程,使安全工作隨時有人抓、有人管,處于受控狀態(tài)中。
?、蹘ьI(lǐng)員工制訂和實(shí)施本工程安全技術(shù)措施、安全生產(chǎn)紀(jì)律、安全檢查制度,對全體職工進(jìn)行經(jīng)常性安全技術(shù)和遵章守紀(jì)教育,增強(qiáng)全員的安全意識,提高作業(yè)人員的自我防護(hù)能力。
?、軒ьI(lǐng)本工地有關(guān)人員進(jìn)行每月一次的安全生產(chǎn)大檢查,制止違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)不安全因素和隱患,定時定人進(jìn)行整改,消除隱患,定期向員工報告本工程安全生產(chǎn)情況。
?、輫?yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底制度,不違章指揮,并認(rèn)真落實(shí)施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的投入,確保其功能的發(fā)揮,并為現(xiàn)場職工提供必要的安全防護(hù)和勞動保護(hù)用品,使安全生產(chǎn)建立在科學(xué)的管理、可靠的安全措施及防護(hù)設(shè)施的基礎(chǔ)上,使工程獲得工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)雙豐收。
B.專職安全員(安全主任)
在工程施工期間,在現(xiàn)場常設(shè)一名經(jīng)理助理負(fù)責(zé)安全工作。
a作為項目經(jīng)理(項目安全組長)的技術(shù)參謀和行政助手,本著對項目經(jīng)理負(fù)責(zé),代理項目經(jīng)理對整個工區(qū)的安全工作行使項目經(jīng)理的一切職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。
b認(rèn)真向各施工班組安全員作好每道工序的安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底要求細(xì)致齊全,并要求結(jié)合具體操作部位、關(guān)鍵部位的安全注意事項進(jìn)行交底。同時認(rèn)真作好安全工作記錄,每星期向項目經(jīng)理匯報一次本工區(qū)的安全工作情況。
c堅持以"安全第一、預(yù)防為主"的指導(dǎo)思想,直接組織和帶領(lǐng)全體員工逐級建立安全生產(chǎn)崗位制,把安全工作落實(shí)到各施工班組,對施工班組中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)測、預(yù)報、預(yù)防,不斷改善施工條件和作業(yè)環(huán)境,使每個員工在施工中有一個安全的工作條件。
d領(lǐng)導(dǎo)和管理好各施工班安全員的安全管理工作,使之形成一個人人講安全,人人抓安全,不斷地增強(qiáng)全員的安全意識,努力提高作業(yè)人員的自我防護(hù)能力。
e認(rèn)真貫徹執(zhí)行"安全技術(shù)操作規(guī)程"和我公司的各項安全規(guī)章制度,嚴(yán)格按照操作規(guī)程、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,對違反操作規(guī)程者進(jìn)行罰款,對造成安全事故者追究其責(zé)任,同時處以罰款,或其他處罰。
f團(tuán)結(jié)協(xié)作、緊密配合,積極當(dāng)好項目經(jīng)理的安全技術(shù)參謀,并與其他工種密切聯(lián)系,做到互相通氣,互相學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短,共同提高,確保工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)雙豐收。
C.各班組組長(兼職安全員)
?、俑靼嘟M組長作為兼職安全員是施工現(xiàn)場安全隱患和現(xiàn)場作業(yè)人員違章行為的監(jiān)督員,對本班組的安全工作負(fù)有直接責(zé)任。
?、诒局鴮Π踩魅呜?fù)責(zé),當(dāng)接受安全主任的技術(shù)交底后,必須認(rèn)真地組織本班組全體作業(yè)人員進(jìn)行討論,使人人懂安全、講安全、抓安全,杜絕安全事故的發(fā)生。
?、郾仨毟嘧鳂I(yè),認(rèn)真貫徹執(zhí)行項目經(jīng)理、項目安全主任對安全工作的各項指令,對本班組安全工作認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行監(jiān)控,對違章作業(yè)的人員及時進(jìn)行批評教育,并令其及時改正,對不安全的隱患,及時發(fā)現(xiàn),及時處理,并及時上報項目安全主任或項目安全組長,使本班組安全工作時時安全,天天安全,真正做到萬無一失。
?、苷J(rèn)真做好本班組每一施工工序的安全自檢工作,并做好自檢記錄。自檢合格后上報安全主任進(jìn)行安全復(fù)檢,如復(fù)檢不合格,則帶領(lǐng)全班人員及時地認(rèn)真整改,直到合格為止。
?、輰劢滩桓牡倪`章作業(yè)人員提出處理意見,上報安全主任或項目安全組長,下達(dá)處罰罰款通知單,以利財會人員在工資結(jié)算時扣款或采取其他處罰措施。
?、奁綍r要認(rèn)真作好安全工作記錄,每星期向安全主任匯報一次本班組的安全工作情況。
施工安全組織機(jī)構(gòu)圖
2.安全管理方法
根據(jù)"全員管理、安全第一"的原則,本工程實(shí)行專管與群管相結(jié)合的安全管理方法,專管由安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),群管則通過建立安全責(zé)任制來實(shí)施,安全施工責(zé)任制中,明確規(guī)定工程各級領(lǐng)導(dǎo)職能部門,專業(yè)施工隊伍,施工班組和生產(chǎn)工人在施工生產(chǎn)中的安全責(zé)任,從而使安全管理工作既有章可循,又能落實(shí)到施工生產(chǎn)的每一道工序和環(huán)節(jié),杜絕漏洞。
制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,包括安全教育制度,安全技術(shù)交底制度,安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)檢查制度和安全獎罰制度等,根據(jù)各專項工程制定安全施工組織設(shè)計,包括安全用電、機(jī)械設(shè)備、交通維護(hù)、人員管理、技術(shù)措施等,確保措施完善,管理到位。
3.安全生產(chǎn)規(guī)章制度
A.安全教育制度
(1)所有員工都必須參加由安全員做的安全培訓(xùn),安全培訓(xùn)的內(nèi)容報監(jiān)理工程師批準(zhǔn),所有工人須經(jīng)"三級安全教育"后,方可入崗安排工作,安全培訓(xùn)合格后再頒發(fā)工作卡和上崗證。
(2)各項工程施工前,施工技術(shù)負(fù)責(zé)人,必須結(jié)合施工技術(shù)交底,明確工程任務(wù),同時下達(dá)安全技術(shù)措施交底卡,使施工班組及時做好有關(guān)安全防護(hù)工作。
(3)施工班組長,在每日分配工作時,要向班組職工同時進(jìn)行安全生產(chǎn)注意事項,安全意識教育。
(4)專職(兼職)安全員在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)職工違章作業(yè)時,除及時制止外,需對違章操作的職工進(jìn)行遵章守紀(jì)和按安全操作規(guī)程操作的再教育工作。
(5)項目部及工程隊領(lǐng)導(dǎo),在召開職工大會和生產(chǎn)工作會議時,必須針對當(dāng)前安全生產(chǎn)方針政策和安全生產(chǎn)情況進(jìn)行安全教育,并做到逢會必講安全生產(chǎn)。
(6)各施工現(xiàn)場要按現(xiàn)場管理規(guī)定,張貼安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語及安全警示牌等,以強(qiáng)化職工安全生產(chǎn)意識。
(7)為提高安全管理體制,項目部定期舉辦安全知識、操作規(guī)程、安全法規(guī)等培訓(xùn)教育和考核工作。
B.強(qiáng)化安全教育
(1)工程施工方案中,除編制明確有關(guān)工程施工安全技術(shù)措施外,施工期內(nèi)需結(jié)合不同的分部、分項工程及季節(jié)的特點(diǎn),施工進(jìn)度情況,向施工班組及操作人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
(2)開工或施工前,項目部經(jīng)理、現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人,必須針對工程特點(diǎn)和安全技術(shù)措施要求,及時召開施工班組長會議和全體職工大會,進(jìn)行工程施工及安全生產(chǎn)技術(shù)措施等交底工作。
(3)施工過程中的技術(shù)交底必須要有安全措施交底說明,列為工程資料存檔,所下達(dá)的安全技術(shù)交底,必須一式四份送施工班組長。班組長應(yīng)于每日上班前,在安排生產(chǎn)任務(wù)的同時,要結(jié)合技術(shù)交底要求,向操作工人交代當(dāng)日生產(chǎn)應(yīng)注意的安全事項及有關(guān)安全防護(hù)要求。
(4)安全技術(shù)交底內(nèi)容:
a應(yīng)遵守的安全操作規(guī)程要求及有關(guān)生產(chǎn)安全法規(guī)。
b采取的安全防護(hù)設(shè)施、安全裝置應(yīng)符合驗(yàn)收使用規(guī)定。
c操作者操作時的具體安全要求及注意事項。
D一般性和關(guān)鍵性項目,在操作時必須遵守的安全管理要求。
C.安全生產(chǎn)檢查制度
?、儇瀼貓?zhí)行"預(yù)防為主,安全第一"的方針,實(shí)施班組自查和專業(yè)人員復(fù)查,領(lǐng)導(dǎo)組織定期與不定期檢查相結(jié)合的方法,強(qiáng)化安全監(jiān)督管理。
②無論是定期、不定期的檢查與抽查及其日常巡查或班組自查,均必須按建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真填寫檢查記錄。
③按照建設(shè)部頒發(fā)的建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范,針對檢查結(jié)果找出存在問題,向所查工程有關(guān)人員通報,并提出整改意見。
?、芊矙z查發(fā)現(xiàn)的問題,不論是管理方面或防護(hù)措施方面,均必須按整改要求限期整改,整改后所屬部門或責(zé)任人,必須及時告知安全管理部門,進(jìn)行整改情況復(fù)查,做好復(fù)查記錄。
?、莅踩?fù)責(zé)人對正在進(jìn)行的工作進(jìn)行安全檢查,并進(jìn)行持續(xù)的監(jiān)察,確保可能造成傷害或事故的因素得到控制,運(yùn)行設(shè)備、工具以及設(shè)施按照相關(guān)的安全健康條例使用、檢查以及維護(hù)。安全負(fù)責(zé)人每周與施工人員舉行安全例會,每周向業(yè)主遞交安全問題記錄報告。
施工安全檢查工作程序圖
D.安全生產(chǎn)獎懲制度
?、賹﹂_展安全生產(chǎn)活動有顯著成績和貢獻(xiàn)的單位和個人,給予表揚(yáng)或獎勵。
?、趯Π踩夹g(shù)措施不執(zhí)行,規(guī)章制度不遵守,造成工傷、設(shè)備事故的責(zé)任者,視其情況給予通報批評,賠償經(jīng)濟(jì)損失和罰款,直至追究法律責(zé)任。
?、圻M(jìn)入施工現(xiàn)場不戴安全帽者,罰款50元,進(jìn)入施工現(xiàn)場穿拖鞋、高跟鞋、赤腳者,罰款50元,再次違返者加倍。
?、芪唇?jīng)許可,私自拆除正在使用的安全防護(hù)裝置、設(shè)施,視情節(jié)給予50-200元的罰款,損壞安全標(biāo)志,除賠償外,罰款50元,擅自遷移消防器材,罰款50元。
?、莶话匆?guī)定地點(diǎn)卸料并堆疊混亂,影響安全生產(chǎn)、文明施工,罰款50元。
?、夼潆娫O(shè)備不設(shè)門加鎖并設(shè)有防雨措施者罰款50元。
?、叻呛硕ㄈ藛T私自操作機(jī)械設(shè)備者,罰款100元,酒后駕駛罰100元,再違者加倍。
?、喟l(fā)生事故隱瞞不報告,罰責(zé)任人200元。
⑨每周進(jìn)行安全生產(chǎn)評比和總結(jié),通報處罰和獎勵情況。
E.作業(yè)許可證制度
在開始施工前,建立作業(yè)許可證制度,提交所要進(jìn)行的工作清單,作業(yè)地點(diǎn)、使用工具,所有與工作相關(guān)潛在的危險以及所采取的保護(hù)措施,經(jīng)項目管理安全負(fù)責(zé)人及監(jiān)理方查驗(yàn)后才能進(jìn)行施工。包括開挖作業(yè)許可、現(xiàn)場臨時用電作業(yè)許可、高壓配電箱作業(yè)許可、機(jī)械設(shè)備作業(yè)許可、禁止區(qū)域作業(yè)許可、指定地區(qū)作業(yè)許可、臨時停工許可等。
4.制定各項安全生產(chǎn)保證措施
A.臨時建筑物
?、俦竟こ痰氖┕がF(xiàn)場臨時建筑物要求根據(jù)"安全、可靠、防火、防盜"的原則布置。認(rèn)真規(guī)劃,合理安排臨時辦公、生活用房、材料倉庫、機(jī)械設(shè)備停放位置的布局,加強(qiáng)安全防火管理,現(xiàn)場配備足夠的防火器材,并懸掛明顯的安全防火標(biāo)志牌,落實(shí)專人負(fù)責(zé)安全防火工作。
②確保施工現(xiàn)場及甲方所屬區(qū)域的安全,在工地范圍四周設(shè)立臨時圍墻,并對出入口進(jìn)行嚴(yán)格管理。
B.安全用電
?、偈┕び秒姷牟贾煤褪褂帽仨殘?zhí)行"施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范"和"用電檢查
評分表"的要求。
②施工現(xiàn)場所有配電箱,均要安裝漏電保護(hù)裝置,電箱進(jìn)出線,電源開關(guān),保險裝置安裝必須符合安全規(guī)范,老化、破皮、不合格的電纜、電線一律不準(zhǔn)使用,所有臨時供電線路必須架設(shè)在絕緣子上。
?、酃さ貏恿τ秒娂罢彰麟娋€路的設(shè)計必須經(jīng)電力工程師審定,由專業(yè)電工進(jìn)行安裝,并經(jīng)安全驗(yàn)收合格后方能使用。
?、茈妱釉O(shè)備必須接零并根據(jù)地形安裝必要的防雷裝置,電工和機(jī)械工必須持證上崗,并配備必要的防護(hù)工具。嚴(yán)禁非專業(yè)電工安裝、移動、搭設(shè)供電線路,嚴(yán)禁工人無證操作機(jī)械。
?、輬猿蛛姽ぱ不貦z查制度,規(guī)定動力用電必須全天候值班檢查,照明用電每周檢查一次。
C.機(jī)械設(shè)備
?、龠M(jìn)入施工場地的機(jī)械設(shè)備必須配備完整的防護(hù)裝置,經(jīng)檢查合格后方可使用,大型機(jī)械設(shè)備必須處理臨時基礎(chǔ),嚴(yán)格按照安全技術(shù)操作規(guī)程安置穩(wěn)妥,經(jīng)試機(jī)后方可投入施工。
②操作人員應(yīng)取得相應(yīng)的操作證書,經(jīng)核定合格后,才能上崗,并應(yīng)請專業(yè)維修人員定期進(jìn)行維修檢查,在使用前應(yīng)作好檢查工作。
?、鄄辉谑褂弥袝r,所有推土機(jī)、挖掘機(jī)等機(jī)械要將其車鏟、叉等放在低位置,在維護(hù)、修理時要將其固定或堵塞。
D.交通維護(hù)
?、僭谑┕て陂g不得妨礙正常交通,當(dāng)施工確有必要需暫停交通時,要有適當(dāng)?shù)呐R時交通路線和安全設(shè)施。
②施工期間,在作業(yè)地點(diǎn)白天設(shè)立警示線、紅旗和危險警示牌等,夜間加掛紅燈并設(shè)立圍欄以保證安全。
?、墼诠諒澔蚪煌〒頂D處,設(shè)專人指揮交通,工地施工的路口設(shè)一名人員指揮交通。
E.其它安全措施
?、偌訌?qiáng)與當(dāng)?shù)毓膊块T的密切聯(lián)系,組織聯(lián)防,設(shè)專職保安員,搞好治安保衛(wèi)工作,特別是夜間的治安工作,工地保安應(yīng)24小時值班,認(rèn)真做好安全防盜工作,確保正常的生產(chǎn)和生活秩序。
?、谥匾曀楹蜌庀箢A(yù)報,一旦發(fā)現(xiàn)有可能危及工程安全和人身財產(chǎn)安全的供水或氣象災(zāi)害的預(yù)兆時,應(yīng)立即采取有效的防洪和防止氣象災(zāi)害的措施,以確保工程和人身財產(chǎn)的安全及保證工程按計劃進(jìn)行。